北京中心城區(qū)篇中心城區(qū)常住人口7年減少超200萬(wàn)人
《數(shù)說(shuō)京津冀協(xié)同發(fā)展十年成效系列報(bào)告》發(fā)布
北京中心城區(qū)篇中心城區(qū)常住人口7年減少超200萬(wàn)人
從2月18日起,北京市統(tǒng)計(jì)局連續(xù)8天推出《數(shù)說(shuō)京津冀協(xié)同發(fā)展十年成效系列報(bào)告》。2月19日發(fā)布的“北京中心城區(qū)篇”報(bào)告顯示,2022年末,北京中心城區(qū)常住人口1094.5萬(wàn)人,較2015年高點(diǎn)減少202.9萬(wàn)人。2022年,北京中心城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)億元,2023年達(dá)到3.2萬(wàn)億元,較2013年增長(zhǎng)1.1倍(按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,下同)。各區(qū)居民人均可支配收入均較2013年增長(zhǎng)9成以上,東城、西城、朝陽(yáng)和豐臺(tái)4個(gè)區(qū)人均可支配收入實(shí)現(xiàn)翻番。
成效 1
中心城區(qū)拆違超8000萬(wàn)平方米
“疏解整治促提升”(簡(jiǎn)稱(chēng)疏整促)首先需要騰退出大量空間——由“一核”,即中心城區(qū)疏解至包括“兩翼”在內(nèi)的京津冀其他區(qū)域。
報(bào)告指出,疏解工作之一是北京市級(jí)機(jī)關(guān)的搬遷,這項(xiàng)工作開(kāi)始于2019年1月,北京市級(jí)行政中心正式遷入北京城市副中心。此后,原坐落在中心城區(qū)的市級(jí)部門(mén)和單位分兩批遷入城市副中心辦公。
今年1月底,第二批市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷完成。到目前,除履行維護(hù)首都安全穩(wěn)定、保障城市運(yùn)行、帶有屬地管理職能和面向市民、企業(yè)、社會(huì)開(kāi)展管理服務(wù)的單位外,其他北京市級(jí)機(jī)關(guān)均搬遷至北京城市副中心。
各區(qū)也與“兩翼”協(xié)作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接。
如朝陽(yáng)區(qū)引導(dǎo)CBD等區(qū)域高端要素在通州集聚,截至2023年10月,共1739家企業(yè)遷往通州區(qū),其中科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)及文化娛樂(lè)類(lèi)企業(yè)占比超7成。
豐臺(tái)區(qū)累計(jì)疏解一般性制造業(yè)企業(yè)360家、區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)216家,成立北京豐臺(tái)-滄州服務(wù)中心,與天津、河北“四地一市”政府對(duì)接,搭建疏解承接平臺(tái),助力商戶二次創(chuàng)業(yè)。
石景山區(qū)累計(jì)疏解一般性制造業(yè)企業(yè)34家、商品交易市場(chǎng)74家,首鋼機(jī)電、京能熱電等多家企業(yè)搬遷至河北。
海淀區(qū)在“十三五”期間累計(jì)疏解一般性制造業(yè)企業(yè)55家、有形市場(chǎng)51家,2020年6月成立京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,中關(guān)村智造大街與通州區(qū)政府共同打造通州硬科技產(chǎn)業(yè)示范基地,雄安新區(qū)中關(guān)村科技園正式揭牌運(yùn)營(yíng),與天津市武清區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)“中國(guó)電信京津冀智能算力中心”。
疏整促開(kāi)展至今,北京中心城區(qū)清理、外遷和升級(jí)了一批區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、區(qū)域性物流中心、一般性制造業(yè)企業(yè),累計(jì)拆除違法建設(shè)超8000萬(wàn)平方米,騰退土地6000余公頃。
成效 2
北京中心城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重超9成
中心城區(qū)騰退出的空間開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí),批發(fā)市場(chǎng)“變身”現(xiàn)代寫(xiě)字樓,舊商圈升級(jí)為潮流新地標(biāo),舊廠房產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,騰退土地上建起城市公園。
報(bào)告提到,原為服裝紡織品批發(fā)集散地的大紅門(mén)、動(dòng)物園等區(qū)域的近60家批發(fā)市場(chǎng)、4萬(wàn)余商戶陸續(xù)遷移至河北、天津,取而代之的是國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū)(“金科新區(qū)”)、南中軸國(guó)際文化科技園拔地而起。
曾經(jīng)的朝外昆泰商場(chǎng)升級(jí)改造為T(mén)HE BOX朝外|年輕力中心,引進(jìn)40余家北京首店,吸引大批年輕人“打卡”;隆福大廈轉(zhuǎn)型文創(chuàng)融合新空間,文化藝術(shù)生活方式類(lèi)業(yè)態(tài)規(guī)劃占比2成。
過(guò)去的舊廠房里也有新故事發(fā)生,有些轉(zhuǎn)型為永豐產(chǎn)業(yè)基地、北重科技文化產(chǎn)業(yè)園等“高精尖”產(chǎn)業(yè)園區(qū),另一些“變身”成黑莊戶音樂(lè)產(chǎn)業(yè)園、E9區(qū)創(chuàng)新工場(chǎng)、郎園Vintage等文化消費(fèi)網(wǎng)紅打卡地。
騰退土地掀開(kāi)覆蓋其上的綠網(wǎng),從荒地變成公園。京城最大“綠肺”溫榆河公園,常樂(lè)坊、嘉囿、久敬莊、塔院等城市公園,京張鐵路遺址公園等陸續(xù)建設(shè),累計(jì)專(zhuān)項(xiàng)綠化總面積超1300公頃。
2023年,中心城區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2013年的0.03:10.12:89.85變化為0.01:6.56:93.42,第三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)9成。
中心城區(qū)的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè)增加值規(guī)模較2013年分別增長(zhǎng)3.3倍和1.7倍,年均增速分別為15.6%和10.5%,均高于全市,合計(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2013年的不足3成提高至近5成,批發(fā)和零售業(yè)、工業(yè)比重合計(jì)下降近1成。
新京報(bào)記者 姜慧梓
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