在美國(guó)街頭，Uber隨處可見，這種便捷環(huán)保的交通方式不僅受到普通美國(guó)民眾的歡迎，還得到了政府的鼓勵(lì)與支持。如今在美國(guó)洛杉磯，優(yōu)步的日運(yùn)營(yíng)量達(dá)到了15.7萬次，形成了一種優(yōu)步文化，這種拼車方式很快傳播到世界各地。在中國(guó)，每個(gè)月優(yōu)步拼車有1500萬次行程。

其實(shí)早在優(yōu)步誕生的一百多年前就已經(jīng)有了一種“優(yōu)步式”的生活方式——jitney。Jitney本意是5分鎳幣，后代指一種車費(fèi)5美分、介于出租車和公交車之間的雇傭交通工具。

1914年，一位名叫L.P.Draper的人開創(chuàng)了這種交通方式。Draper是洛杉磯的汽車銷售員，他每天駕車上下班的過程中，都能看到在街頭苦苦等候有軌電車的隊(duì)伍。焦急的上班族與緩慢的電車形成鮮明的對(duì)比，使Draper深受觸動(dòng)，也讓他從中看到了商機(jī)。

Draper在車前掛上一個(gè)類似廣告的牌子，任何人只需付一個(gè)jitney就可以到任何想去的地方。很快他就迎來了自己的第一個(gè)乘客，這種靈活的交通方式也逐漸在大城市中推廣開來。

最初只有一小部分司機(jī)模仿Draper，但是第一次世界大戰(zhàn)所帶來的蕭條使jitney成為了許多失業(yè)人士的選擇，大批司機(jī)開始加入jit ney的隊(duì)伍。他們大多是有時(shí)間的年輕人，有的只在下班時(shí)間兼職做jitney司機(jī)；有的則是全天運(yùn)營(yíng)。

Jitney不限于當(dāng)時(shí)某一種單一的交通工具，為當(dāng)時(shí)人們的出行提供了一種全新的選擇。與有軌電車相比，jitney的相對(duì)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在2.5英里以內(nèi)的短途旅程上，一輛jitney可以容納四五個(gè)人，還可以搭載一些站票乘客，雖然不如有軌電車的容量大，但jitney的速度能夠達(dá)到每小時(shí)15英里，是有軌電車的1.5—2倍。Jitney不需要遵循固定的運(yùn)行路線與時(shí)刻表，更具靈活性，在第一個(gè)乘客上車以后，司機(jī)會(huì)在擋風(fēng)玻璃上寫下與該目的地一致的路線，以便搭載更多順路的乘客，一般一刻鐘就可以載2個(gè)乘客。由于體積小、靈活度高，jitney即便拋錨也不會(huì)引起交通阻塞和服務(wù)的縮減。

Jitney高速度、高頻次、靈活性與專門性的特點(diǎn)吸引了大批追隨者，人們紛紛搭上車來，前往各自的目的地，以至于形成了一種社會(huì)運(yùn)動(dòng)。有軌電車雜志首先關(guān)注到了這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)。據(jù)報(bào)道，“洛杉磯街上私家車數(shù)量劇增，只要5分錢”。Jitney運(yùn)動(dòng)橫掃全國(guó)，西雅圖的jit ney日運(yùn)營(yíng)量達(dá)到5萬次，堪薩斯是4.5萬次，洛杉磯則高達(dá)15萬次。

Jitney的火爆引起了有軌電車部門的不滿。當(dāng)時(shí)有軌電車是壟斷性的交通工具，不論距離長(zhǎng)短車費(fèi)一律是五美分，市和州政府期望從短距離乘客與遠(yuǎn)距離乘客的交叉補(bǔ)貼中獲得巨大利益。然而Jit ney來勢(shì)洶洶，嚴(yán)重威脅了有軌電車的發(fā)展。洛杉磯軌道交通每天損失達(dá)600美元，解雇了84名司機(jī)和售票員，撤了涉及6條線路的21輛車。

面對(duì)jitney的挑戰(zhàn)，有軌電車迅速行動(dòng)起來，在各大城市建立監(jiān)管制度，以遏制jitney的發(fā)展。他們對(duì)jitney的批評(píng)大多集中在安全隱患上。因jitney在路邊搶接乘客而引發(fā)的小事故層出不窮。截至1915年3月，洛杉磯的交通事故比jitney沒有普及前增長(zhǎng)了22%，其中26%的交通事故與jitney有關(guān)。此外，乘客在搭乘jitney時(shí)難以獲得安全保障，誘拐、強(qiáng)奸和搶劫的案件時(shí)有發(fā)生。Jitney運(yùn)營(yíng)的臨時(shí)性使得這些案件處理起來非常棘手，這也給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的攻訐提供了一個(gè)極富說服力的論點(diǎn)。市政府與州政府也在jitney與有軌電車的競(jìng)爭(zhēng)中感受到自身“交叉補(bǔ)貼”利益受到的威脅，于是也以安全為由，通過各種法律條令、監(jiān)管制度對(duì)jitney進(jìn)行打壓。

盡管鎮(zhèn)壓jitney的立法在每個(gè)城市都不一樣，但這種政策已經(jīng)普遍存在在聯(lián)邦范圍內(nèi)。這些條令簡(jiǎn)單的意圖就是為jitney制造一個(gè)普遍障礙，嚴(yán)格限制jitney在各大城鎮(zhèn)的發(fā)展，減少進(jìn)入該行業(yè)的比率。各地政府從四個(gè)方面入手，力圖限制jitney的發(fā)展，并保障乘客安全。

第一，高額的執(zhí)照稅和責(zé)任債券。反jitney的條令通常要求jitney負(fù)擔(dān)比普通汽車執(zhí)照更貴的費(fèi)用和稅務(wù)。1915年7月，有24個(gè)城市基于上座率收取從5座汽車的35美元到16人以上的汽車的200美元。新澤西州則要求10美元的執(zhí)照費(fèi)加上每輛jitney年收入5%的稅費(fèi)。