北京海淀警方打造“平臺(tái)+社區(qū)民警”警務(wù)新模式
微改革 微創(chuàng)新
通過平臺(tái)累計(jì)減少下發(fā)通知上千件,減少日常摸排報(bào)表近百項(xiàng);在多次重大工作任務(wù)中,牽動(dòng)整改各類風(fēng)險(xiǎn)隱患近萬余件,確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效……近日,在北京市公安局海淀分局基層基礎(chǔ)平臺(tái)內(nèi),相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了海淀警方推出的公安改革措施,通過平臺(tái)直接指揮調(diào)度監(jiān)督社區(qū)民警等措施,用科技賦能,為基層民警減負(fù)。
社區(qū)民警處置大事小情更便捷
“有了這個(gè)平臺(tái),無論是有矛盾糾紛還是其他警情,社區(qū)民警都能第一時(shí)間知道相關(guān)信息,有利于及時(shí)跟進(jìn)參與處理?!弊现裨航值儡嚨罍夏侠锷鐓^(qū)黨委書記兼居委會(huì)主任隗京震說,社區(qū)民警作為“穿警服的副書記”,對(duì)轄區(qū)大事小情都非常熟悉。此前社區(qū)需要增開一處小門,萬壽寺派出所社區(qū)民警兼車道溝南里社區(qū)居委會(huì)副書記段保華出于治安方面考慮,就聯(lián)合居委會(huì)、物業(yè)負(fù)責(zé)人等一起商議如何解決,最終找到一個(gè)最佳平衡點(diǎn),既方便了居民,也盡可能消除治安隱患。段保華將處理過程用移動(dòng)警務(wù)終端拍攝并上傳至基層基礎(chǔ)平臺(tái),分局層面即可掌握。
段保華使用的基礎(chǔ)平臺(tái),是海淀分局搭建的基層基礎(chǔ)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng),去年9月正式投入實(shí)體化運(yùn)行,推動(dòng)基層警務(wù)工作由條線歸口、多頭管理到平臺(tái)整合、綜合治理的轉(zhuǎn)變。
整合5大類119項(xiàng)基礎(chǔ)工作任務(wù)
海淀分局人口基層大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)何志炎介紹,海淀分局搭建的基層基礎(chǔ)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng),以統(tǒng)一基礎(chǔ)工作數(shù)據(jù)管理為出發(fā)點(diǎn),全面整合5大類119項(xiàng)基礎(chǔ)工作任務(wù)。同時(shí)制定分局《派出所基礎(chǔ)要素清單》及《工作指引》,建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)感知、警務(wù)地圖“一鍵畫”等6個(gè)核心功能,可應(yīng)用于矛盾糾紛排查化解等18個(gè)實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景,以社區(qū)民警移動(dòng)警務(wù)終端App為基點(diǎn),形成工作任務(wù)直達(dá)民警、工作結(jié)果直返分局的“平臺(tái)+社區(qū)民警”的警務(wù)新模式。
同時(shí),海淀分局線下優(yōu)化完善實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制,設(shè)置指令管理、基礎(chǔ)管控、數(shù)據(jù)應(yīng)用、綜合研判、效能評(píng)價(jià)5類崗位,實(shí)行“平時(shí)”“戰(zhàn)時(shí)”兩種運(yùn)轉(zhuǎn)模式,建立指令統(tǒng)籌、任務(wù)監(jiān)測(cè)、會(huì)商評(píng)估等10項(xiàng)工作機(jī)制,為基層基礎(chǔ)平臺(tái)高效運(yùn)行提供機(jī)制保障。
推進(jìn)由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變
海淀分局基層基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行以來,已全面提升派出所綜合警務(wù)效能。由擔(dān)負(fù)基礎(chǔ)工作職能的9個(gè)分局職能部門派員在平臺(tái)集中辦公,對(duì)分局全部基礎(chǔ)工作任務(wù),先在平臺(tái)進(jìn)行整合,再下放派出所分割,變串聯(lián)為并聯(lián),做到工作指令統(tǒng)一部署、所需數(shù)據(jù)統(tǒng)一抓取,實(shí)現(xiàn)“一口進(jìn)、一口出”,切實(shí)為基層派出所減負(fù)。通過平臺(tái)整合,2022年以來,有效優(yōu)化了派出所情況信息表格的報(bào)送流程,釋放了基層派出所警力。
同時(shí)建立完善“平臺(tái)+社區(qū)民警”工作模式,工作指令由平臺(tái)直接發(fā)送至30個(gè)派出所綜合指揮室、120余名社區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、770余名社區(qū)民警,工作結(jié)果由社區(qū)民警直接向平臺(tái)反饋,形成了平臺(tái)直接指揮調(diào)度監(jiān)督社區(qū)民警的工作模式,減少了部署層級(jí),真正實(shí)現(xiàn)了扁平管理調(diào)度。
在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面,平臺(tái)將智能分析結(jié)果直接推送給社區(qū)民警,第一時(shí)間核查處置,推進(jìn)各類風(fēng)險(xiǎn)由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)反哺。
此外,海淀分局還組織研發(fā)居民出入境證件和身份證“兩證通辦”新系統(tǒng)模塊,在身份證照相設(shè)備中增加出入境證件人像采集和數(shù)據(jù)上傳功能,實(shí)現(xiàn)了一套照相設(shè)備交替拍攝戶籍、出入境兩種證件照片。目前已在局屬十余個(gè)派出所出入境受理窗口推廣使用,大大提高了辦證效率和群眾體驗(yàn)感。
發(fā)揮社區(qū)民警兼任社區(qū)副書記作用
基層基礎(chǔ)平臺(tái)作為海淀分局持續(xù)深化派出所“兩隊(duì)一室”改革的重要實(shí)踐,充分運(yùn)用科技賦能,切實(shí)為基層減負(fù),有效助推了派出所主防能力提升。
2022年,海淀區(qū)平安北京建設(shè)考核排名全市第一,群眾安全感連續(xù)七年城六區(qū)第一,安全質(zhì)感排名全市第一,96.6%的社區(qū)零發(fā)案,入室盜竊發(fā)案創(chuàng)二十年最低。2023年,海淀區(qū)入選首批擬命名“全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市”候選對(duì)象名單。
利用基層基礎(chǔ)平臺(tái),海淀分局充分發(fā)揮社區(qū)民警兼任基層黨組織副書記作用,結(jié)合12345接訴即辦訴求和110警情,會(huì)同基層黨組織,從根源上解決群眾身邊小事。平臺(tái)運(yùn)行以來,排查化解非案件類接訴即辦630余件,有效化解矛盾糾紛5100余件,切實(shí)解決群眾身邊小事、融入基層治理,讓群眾的幸福感、獲得感更強(qiáng)。
微改革 微創(chuàng)新
通過平臺(tái)累計(jì)減少下發(fā)通知上千件,減少日常摸排報(bào)表近百項(xiàng);在多次重大工作任務(wù)中,牽動(dòng)整改各類風(fēng)險(xiǎn)隱患近萬余件,確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效……近日,在北京市公安局海淀分局基層基礎(chǔ)平臺(tái)內(nèi),相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了海淀警方推出的公安改革措施,通過平臺(tái)直接指揮調(diào)度監(jiān)督社區(qū)民警等措施,用科技賦能,為基層民警減負(fù)。
社區(qū)民警處置大事小情更便捷
“有了這個(gè)平臺(tái),無論是有矛盾糾紛還是其他警情,社區(qū)民警都能第一時(shí)間知道相關(guān)信息,有利于及時(shí)跟進(jìn)參與處理。”紫竹院街道車道溝南里社區(qū)黨委書記兼居委會(huì)主任隗京震說,社區(qū)民警作為“穿警服的副書記”,對(duì)轄區(qū)大事小情都非常熟悉。此前社區(qū)需要增開一處小門,萬壽寺派出所社區(qū)民警兼車道溝南里社區(qū)居委會(huì)副書記段保華出于治安方面考慮,就聯(lián)合居委會(huì)、物業(yè)負(fù)責(zé)人等一起商議如何解決,最終找到一個(gè)最佳平衡點(diǎn),既方便了居民,也盡可能消除治安隱患。段保華將處理過程用移動(dòng)警務(wù)終端拍攝并上傳至基層基礎(chǔ)平臺(tái),分局層面即可掌握。
段保華使用的基礎(chǔ)平臺(tái),是海淀分局搭建的基層基礎(chǔ)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng),去年9月正式投入實(shí)體化運(yùn)行,推動(dòng)基層警務(wù)工作由條線歸口、多頭管理到平臺(tái)整合、綜合治理的轉(zhuǎn)變。
整合5大類119項(xiàng)基礎(chǔ)工作任務(wù)
海淀分局人口基層大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)何志炎介紹,海淀分局搭建的基層基礎(chǔ)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng),以統(tǒng)一基礎(chǔ)工作數(shù)據(jù)管理為出發(fā)點(diǎn),全面整合5大類119項(xiàng)基礎(chǔ)工作任務(wù)。同時(shí)制定分局《派出所基礎(chǔ)要素清單》及《工作指引》,建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)感知、警務(wù)地圖“一鍵畫”等6個(gè)核心功能,可應(yīng)用于矛盾糾紛排查化解等18個(gè)實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景,以社區(qū)民警移動(dòng)警務(wù)終端App為基點(diǎn),形成工作任務(wù)直達(dá)民警、工作結(jié)果直返分局的“平臺(tái)+社區(qū)民警”的警務(wù)新模式。
同時(shí),海淀分局線下優(yōu)化完善實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制,設(shè)置指令管理、基礎(chǔ)管控、數(shù)據(jù)應(yīng)用、綜合研判、效能評(píng)價(jià)5類崗位,實(shí)行“平時(shí)”“戰(zhàn)時(shí)”兩種運(yùn)轉(zhuǎn)模式,建立指令統(tǒng)籌、任務(wù)監(jiān)測(cè)、會(huì)商評(píng)估等10項(xiàng)工作機(jī)制,為基層基礎(chǔ)平臺(tái)高效運(yùn)行提供機(jī)制保障。
推進(jìn)由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變
海淀分局基層基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行以來,已全面提升派出所綜合警務(wù)效能。由擔(dān)負(fù)基礎(chǔ)工作職能的9個(gè)分局職能部門派員在平臺(tái)集中辦公,對(duì)分局全部基礎(chǔ)工作任務(wù),先在平臺(tái)進(jìn)行整合,再下放派出所分割,變串聯(lián)為并聯(lián),做到工作指令統(tǒng)一部署、所需數(shù)據(jù)統(tǒng)一抓取,實(shí)現(xiàn)“一口進(jìn)、一口出”,切實(shí)為基層派出所減負(fù)。通過平臺(tái)整合,2022年以來,有效優(yōu)化了派出所情況信息表格的報(bào)送流程,釋放了基層派出所警力。
同時(shí)建立完善“平臺(tái)+社區(qū)民警”工作模式,工作指令由平臺(tái)直接發(fā)送至30個(gè)派出所綜合指揮室、120余名社區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、770余名社區(qū)民警,工作結(jié)果由社區(qū)民警直接向平臺(tái)反饋,形成了平臺(tái)直接指揮調(diào)度監(jiān)督社區(qū)民警的工作模式,減少了部署層級(jí),真正實(shí)現(xiàn)了扁平管理調(diào)度。
在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面,平臺(tái)將智能分析結(jié)果直接推送給社區(qū)民警,第一時(shí)間核查處置,推進(jìn)各類風(fēng)險(xiǎn)由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)反哺。
此外,海淀分局還組織研發(fā)居民出入境證件和身份證“兩證通辦”新系統(tǒng)模塊,在身份證照相設(shè)備中增加出入境證件人像采集和數(shù)據(jù)上傳功能,實(shí)現(xiàn)了一套照相設(shè)備交替拍攝戶籍、出入境兩種證件照片。目前已在局屬十余個(gè)派出所出入境受理窗口推廣使用,大大提高了辦證效率和群眾體驗(yàn)感。
發(fā)揮社區(qū)民警兼任社區(qū)副書記作用
基層基礎(chǔ)平臺(tái)作為海淀分局持續(xù)深化派出所“兩隊(duì)一室”改革的重要實(shí)踐,充分運(yùn)用科技賦能,切實(shí)為基層減負(fù),有效助推了派出所主防能力提升。
2022年,海淀區(qū)平安北京建設(shè)考核排名全市第一,群眾安全感連續(xù)七年城六區(qū)第一,安全質(zhì)感排名全市第一,96.6%的社區(qū)零發(fā)案,入室盜竊發(fā)案創(chuàng)二十年最低。2023年,海淀區(qū)入選首批擬命名“全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市”候選對(duì)象名單。
利用基層基礎(chǔ)平臺(tái),海淀分局充分發(fā)揮社區(qū)民警兼任基層黨組織副書記作用,結(jié)合12345接訴即辦訴求和110警情,會(huì)同基層黨組織,從根源上解決群眾身邊小事。平臺(tái)運(yùn)行以來,排查化解非案件類接訴即辦630余件,有效化解矛盾糾紛5100余件,切實(shí)解決群眾身邊小事、融入基層治理,讓群眾的幸福感、獲得感更強(qiáng)。
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