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        江蘇建設(shè)“無廢園區(qū)” 賦能“無廢城市”

        發(fā)布時間:2023-05-09 15:47:00來源: 新華日報

          4月27日—28日,全省“無廢園區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場推進會在張家港市舉行?!盁o廢園區(qū)”是“無廢城市”建設(shè)的細胞工程。推動工業(yè)固體廢物在企業(yè)內(nèi)、企業(yè)間和區(qū)域內(nèi)高效配置,促進工業(yè)固體廢物就地就近利用處置……江蘇將在“無廢園區(qū)”建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。

          就地處置,把污染風(fēng)險“攔”在園區(qū)內(nèi)

          “化工危險廢物毒性大,在跨區(qū)域轉(zhuǎn)移中,環(huán)境風(fēng)險高?!敝袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會質(zhì)量安全環(huán)保部副主任莊相寧說,化工危廢在園區(qū)就地處置,有助于減少風(fēng)險。

          “抓住化工園區(qū)固危廢治理這個‘牛鼻子’,既能為全省化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能增效,也將為全省固危廢治理釋負減壓?!笔」腆w廢物監(jiān)督管理中心主任錢亞洲說?;な墙K重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),2022年全省化工園區(qū)(含集中區(qū))內(nèi)企業(yè)只占全省產(chǎn)廢申報企業(yè)數(shù)量的2.7%,但危廢占全省產(chǎn)廢總量高達22.9%,雖然經(jīng)過多輪整治提升利用處置能力達到富余狀態(tài),大部分園區(qū)仍然存在固危廢利用處置能力結(jié)構(gòu)性短板以及園區(qū)內(nèi)外轉(zhuǎn)移量大、園區(qū)管理主體責(zé)任未壓實等問題。

          陶氏張家港生產(chǎn)基地是世界化工巨頭陶氏公司在亞太區(qū)域最大的生產(chǎn)制造基地,構(gòu)建了固體廢物循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。該基地環(huán)保經(jīng)理雷月介紹,基地內(nèi)有機硅下游工廠產(chǎn)生的有機廢料,由陶氏硅氧烷(張家港)有限公司廠區(qū)內(nèi)焚燒爐進行焚燒處理,副產(chǎn)蒸汽送回各工廠使用,2022年累計自行焚燒處置危廢1.2萬噸。陶氏基地還從源頭減少危廢量,通過使用焚燒飛灰泥漿替代此前外購的鈍化劑,實現(xiàn)全廠年危廢產(chǎn)生量減少6000余噸。

          張家港保稅區(qū)安全環(huán)保局副局長徐舟說,經(jīng)統(tǒng)計,2022年園區(qū)危險廢物產(chǎn)生量7.87萬噸,其中焚燒類危廢園區(qū)內(nèi)消納率78.2%,焚燒填埋類危險廢物蘇州市內(nèi)消納率70.5%。

          系統(tǒng)治理,重點聚焦五方面工作

          江蘇省生態(tài)環(huán)境廳總工程師王燕楓表示,“無廢城市”是一種先進的城市管理理念,工業(yè)園區(qū)作為固體廢物特別是工業(yè)固體廢物的主要來源地,必須成為踐行這一理念的先行者?!笆奈濉睍r期,江蘇將以“無廢園區(qū)”建設(shè)助推工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

          日前,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳出臺《江蘇省“無廢園區(qū)”(化工園區(qū))建設(shè)工作方案(試行)》。方案提出,到2025年,園區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度逐年下降;一般工業(yè)固體廢物收運體系覆蓋率達到100%、收集率達到80%以上,在設(shè)區(qū)市內(nèi)綜合利用率逐年增長;危險廢物在園區(qū)內(nèi)綜合利用率逐年增長,焚燒處置的危險廢物在園區(qū)內(nèi)消納率原則上應(yīng)達到60%以上,焚燒填埋處置的在設(shè)區(qū)市內(nèi)消納率原則上應(yīng)達到80%以上,飛灰、化工廢鹽綜合利用率顯著增長。

          方案重點聚焦五大方面工作任務(wù):科學(xué)推進源頭減量替代,統(tǒng)籌園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,深入推行清潔生產(chǎn),推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;持續(xù)完善收運貯體系,提升收集服務(wù)能力,配套集中貯存設(shè)施,探索運輸豁免管理;拓寬資源化利用路徑,探索“點對點”定向利用,創(chuàng)新梯級、循環(huán)利用模式,推進利用設(shè)施共建共享;優(yōu)化利用處置能力,推動園區(qū)能力匹配,促進先進技術(shù)應(yīng)用,提高專業(yè)服務(wù)水平;強化監(jiān)管能力建設(shè),發(fā)揮園區(qū)監(jiān)管效能,建立數(shù)字監(jiān)管體系,構(gòu)建聯(lián)動體制機制。

          為支持激勵園區(qū)管理機構(gòu),方案提出,將一般工業(yè)固廢集中收集貯存項目納入省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施“綠島”支持范圍;對污泥等環(huán)境風(fēng)險低的危廢在園區(qū)內(nèi)利用處置給予運輸豁免試點;對廢有機溶劑等產(chǎn)量大、回收價值高的液體類危廢在企業(yè)間長期定向利用處置給予管道輸運豁免試點。目前,江蘇已建成危險廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng),針對企業(yè)多頭申報固廢數(shù)據(jù)、園區(qū)無系統(tǒng)權(quán)限等問題,將優(yōu)化管理模式、開放管理權(quán)限、減少管理層級。

          變廢為寶,“無廢”融入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

          根據(jù)方案,“無廢園區(qū)”建設(shè)的責(zé)任主體是園區(qū)管理機構(gòu)。錢亞洲說,固廢治理要融入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,園區(qū)要將固廢污染防治與園區(qū)規(guī)劃、項目引進、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化深度融合,“比如A企業(yè)產(chǎn)生的固廢變成B企業(yè)的替代原料,源頭減少產(chǎn)廢量,B企業(yè)消納園區(qū)固廢的同時也可以招引更多類似A企業(yè)的項目落戶,推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>

          “通過‘無廢園區(qū)’建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)源頭減廢,補強區(qū)域固廢收集處置能力,優(yōu)化園區(qū)固廢管理機制,都將有效降低涉廢風(fēng)險,有助于全市化工行業(yè)綠色、健康、安全發(fā)展。”蘇州市生態(tài)環(huán)境局副局長王承武說,蘇州現(xiàn)有5個化工園區(qū)(集中區(qū)),園區(qū)內(nèi)半數(shù)為化工生產(chǎn)企業(yè),主要從事精細化學(xué)品、生物醫(yī)藥產(chǎn)品和多功能材料生產(chǎn),近期將督促各化工園區(qū)管理機構(gòu)抓緊系統(tǒng)梳理區(qū)域固體廢物治理現(xiàn)狀,分析問題短板;支持園區(qū)企業(yè)間在風(fēng)險可控前提下,試點危廢“點對點”定向利用和設(shè)施共享;加強監(jiān)管,探索應(yīng)用衛(wèi)星遙感等技術(shù)輔助。

          鹽城市生態(tài)環(huán)境局總工程師鄭田雄表示,將統(tǒng)籌推進“低碳園區(qū)”“綠島”建設(shè)等工作,不斷豐富“無廢園區(qū)”建設(shè)內(nèi)涵,提升園區(qū)資源使用效率;督促園區(qū)加快引進關(guān)鍵項目,合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),加強園區(qū)廢棄物協(xié)同處置;以園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群為試點對象,推動大豐、濱?;@區(qū)制訂化工行業(yè)清潔生產(chǎn)改造提升計劃,推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢互補、資源能源高效循環(huán)利用。

          揚州市生態(tài)環(huán)境局副局長張國權(quán)認為,建設(shè)“無廢園區(qū)”,要從整體上進行規(guī)劃環(huán)評編制、產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化、全園清潔生產(chǎn)、環(huán)境應(yīng)急三級防控體系建設(shè)等,將“無廢”理念融入并貫穿始終。揚州化工園區(qū)是該市唯一的化工園區(qū),可通過園區(qū)內(nèi)“單一企業(yè)”或“鏈頭企業(yè)+補鏈企業(yè)”“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”“母公司+子公司”等組合方式,開展源頭減量、“點對點”綜合利用、原輔材料替代、設(shè)施共建共享等工作。(王靜)

        (責(zé)編:李文治)

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