浙江在全國(guó)率先全省域推進(jìn)共青團(tuán)基層組織改革
新時(shí)代新征程,如何更好地把青年團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)?以數(shù)字化改革引領(lǐng)共青團(tuán)改革再出發(fā),是浙江用行動(dòng)給出的回答。
早在2019年,寧波市鄞州區(qū)、義烏市就被列為全國(guó)首批縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)縣(市、區(qū))。2021年,浙江省又新增了28個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū)),成為改革擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)。今年,浙江省在全國(guó)率先全省域推進(jìn)這項(xiàng)改革。
試點(diǎn)以來(lái),浙江共青團(tuán)通過(guò)重塑組織基礎(chǔ)、重塑工作體系、重塑隊(duì)伍形象,探索形成了一批具有浙江特色的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和機(jī)制性成果,推動(dòng)縣域共青團(tuán)基層組織改革提質(zhì)增效、迭代躍遷。
青春之責(zé)如何擔(dān)當(dāng)
積極作為,使工作更有引領(lǐng)力
很多人印象中,社區(qū)活動(dòng)往往缺少年輕人的活躍身影,而寧波鄞州鐘公廟街道金色水岸社區(qū),卻是一個(gè)小有名氣的“青春社區(qū)”。
在社區(qū)團(tuán)組織的挖掘下,一批批“青春達(dá)人”發(fā)光發(fā)熱——90后馬拉松跑者李子成擔(dān)任社區(qū)跑團(tuán)隊(duì)長(zhǎng),每周定期帶領(lǐng)青年朋友鍛煉;太極拳高手鄭綠枝組建金色太極拳隊(duì),和鄰居們一起開(kāi)啟健康生活方式;一位85后全職媽媽,發(fā)起創(chuàng)立英語(yǔ)角,為社區(qū)的孩子們提供公益英語(yǔ)學(xué)習(xí)活動(dòng)……
“我們社區(qū)的青年社團(tuán)有30多個(gè),只要有合適的活動(dòng)平臺(tái)和項(xiàng)目,年輕人參與社區(qū)公益活動(dòng)的積極性就會(huì)很高!”街道95后團(tuán)干部張珂寧說(shuō)。
農(nóng)村人才隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人怎么辦?義烏有了破解的新嘗試。
義烏市蘇溪鎮(zhèn)下陳村青年委員吳橋中正忙著為小眾云倉(cāng)項(xiàng)目洽談新客戶。該項(xiàng)目為村鎮(zhèn)小型電商企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)、物流服務(wù),剛在義烏市青年委員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擂臺(tái)賽中榮獲一等獎(jiǎng)。
在義烏,像吳橋中這樣的村青年委員,全市有685名?!扒嗄晡瘑T拉團(tuán)隊(duì)、找資源,哪里有需要就往哪里沖,各種新思路、新點(diǎn)子、新項(xiàng)目不斷涌現(xiàn),成為義烏縮小城鄉(xiāng)差距實(shí)現(xiàn)共同富裕的新引擎、鄉(xiāng)村振興的生力軍。”義烏市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在青年委員助力下,2021年義烏有4000多名青年到農(nóng)村報(bào)到,高校畢業(yè)生占比達(dá)79.6%。
從首批試點(diǎn)到全省推開(kāi),浙江共青團(tuán)在基層組織改革中,始終堅(jiān)持“中心工作指向哪里、推進(jìn)到哪里,共青團(tuán)就跟隨奮斗到哪里”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年勇做新時(shí)代弄潮兒。
杭州市拱墅區(qū)在青年集聚超8000人的瓜山未來(lái)社區(qū),建立浙江省首個(gè)未來(lái)社區(qū)團(tuán)工委,以團(tuán)員和流動(dòng)青年的“雙覆蓋”引領(lǐng)更多優(yōu)秀青年投身共同富?,F(xiàn)代化基本單元建設(shè)。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)通過(guò)構(gòu)建“團(tuán)組織+青年聯(lián)盟”組織體系、“圓桌會(huì)議+網(wǎng)格化管理”運(yùn)行模式,打造“團(tuán)青共同體”區(qū)域青年發(fā)展中心,有效服務(wù)青年人數(shù)擴(kuò)大3倍以上。
青春之心如何凝聚
自我革命,使組織更有向心力
解決縣以下團(tuán)組織長(zhǎng)期薄弱的問(wèn)題,恢復(fù)共青團(tuán)作為黨的群團(tuán)組織本來(lái)的樣子,是這次改革的關(guān)鍵所在。
“我們要充分發(fā)揮團(tuán)組織‘遍布基層一線、深入青年身邊’的最大優(yōu)勢(shì),與青年‘雙向奔赴’?!眻F(tuán)省委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
杭州建德市圍繞“建德草莓”“建德豆腐包”等區(qū)域品牌特色,通過(guò)建立團(tuán)工委靶向性聯(lián)系行業(yè)青年群體;嘉善縣實(shí)現(xiàn)團(tuán)管“共青團(tuán)影廳”全覆蓋,以商圈團(tuán)組織覆蓋商貿(mào)青年……
改革中,浙江省各地著力織密建強(qiáng)基層組織體系,固化傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)的基層組織底盤,優(yōu)化“兩新”組織團(tuán)建,深化行業(yè)系統(tǒng)團(tuán)建。至今,試點(diǎn)地區(qū)每萬(wàn)名青年擁有團(tuán)組織的組織密度達(dá)101.67。
同時(shí),各地重塑基層組織形態(tài),通過(guò)各種路徑,積極與經(jīng)濟(jì)形態(tài)、社會(huì)形態(tài)、治理形態(tài)精準(zhǔn)融合,不斷延伸團(tuán)在青年中的觸角。
寧波市海曙區(qū)布局“青年之家”實(shí)體門店,構(gòu)建15分鐘內(nèi)可達(dá)的青年服務(wù)陣地網(wǎng)格。
湖州安吉縣新建立“兩山”青年文藝聯(lián)盟等團(tuán)屬青年社團(tuán)17個(gè)。嵊州市創(chuàng)新打造“剡青E站”青年聯(lián)系的網(wǎng)上形態(tài),組建“團(tuán)屬朋友圈”。改革以來(lái),浙江省30個(gè)試點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)有各類團(tuán)屬青年社團(tuán)4856個(gè),比去年同期增長(zhǎng)271.54%。
與此相應(yīng),各級(jí)團(tuán)組織重塑運(yùn)行機(jī)制,采用青年話語(yǔ)體系和社群化、網(wǎng)絡(luò)化方式,探索直達(dá)基層末端的扁平化工作機(jī)制。余姚市聯(lián)合本地“網(wǎng)紅”在線推出“潮玩盲盒”等活動(dòng),網(wǎng)羅青年達(dá)人等40多名,鏈接青年網(wǎng)友近百萬(wàn)名。杭州市富陽(yáng)區(qū)建立團(tuán)青“1+1”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,選派100名區(qū)直屬機(jī)關(guān)團(tuán)干部直接聯(lián)系服務(wù)100名在富陽(yáng)青年。
團(tuán)團(tuán)吹哨、青年報(bào)到,浙江省目前已分層分類組建各類網(wǎng)上青年社群超5.5萬(wàn)個(gè)。在今年上半年各地疫情多點(diǎn)散發(fā)的情況下,全省共有25萬(wàn)名青年志愿者通過(guò)團(tuán)組織微信塔群報(bào)名參與,繪就了“黨旗所指就是團(tuán)旗所向”的青春風(fēng)景。
青春之力如何激活
創(chuàng)新賦能,使隊(duì)伍更有戰(zhàn)斗力
就在不久前,有段話在社交平臺(tái)上“刷屏”了——浙江省黨代會(huì)報(bào)告提出,各級(jí)黨組織要更加關(guān)心關(guān)愛(ài)青年,悉心教育引導(dǎo)青年,在新時(shí)代偉大實(shí)踐中培育鍛造青年,加快建設(shè)青年發(fā)展型省份。
其實(shí),早在2018年,浙江省就在全國(guó)率先提出打造青年發(fā)展型省份目標(biāo)。目前,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市已經(jīng)出臺(tái)規(guī)劃并發(fā)布青年就業(yè)、教育、安居等政策1389項(xiàng)。
“這給了浙江省基層團(tuán)組織和廣大青年發(fā)揮作用的廣闊舞臺(tái)和難得機(jī)遇?!眻F(tuán)省委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這次改革特別注重隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)數(shù)字化創(chuàng)新賦能,不斷提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
紹興市柯橋區(qū)推出“浙里團(tuán)干E碼通”,創(chuàng)新設(shè)置團(tuán)干檔案庫(kù)、團(tuán)干爭(zhēng)先榜、團(tuán)干議事廳、團(tuán)干任務(wù)書四大板塊,實(shí)現(xiàn)團(tuán)干部“一碼現(xiàn)、一碼評(píng)、一碼通”。寧波市鄞州區(qū)上線“星火鏈”團(tuán)干部管理系統(tǒng),將首輪改革的“選育管用愛(ài)”團(tuán)干部鏈?zhǔn)匠砷L(zhǎng)機(jī)制,打造成為多跨協(xié)同的團(tuán)干部監(jiān)督、跟蹤、管理機(jī)制和綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精密管育。
同時(shí),各地創(chuàng)新拓寬團(tuán)的干部選用渠道,不斷充實(shí)團(tuán)的隊(duì)伍力量,為共青團(tuán)注入新活力。溫州瑞安市以“領(lǐng)辦項(xiàng)目當(dāng)團(tuán)干”形式面向各界公開(kāi)招才,先后聘任事業(yè)部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)助理15人。金華武義縣深入實(shí)施“紅領(lǐng)新青年”培育工程,打造一組涵蓋農(nóng)村、“兩新”組織領(lǐng)域的青年紅領(lǐng)人才矩陣。
7號(hào)夢(mèng)工廠—鄞州區(qū)大學(xué)生(青年)創(chuàng)業(yè)園負(fù)責(zé)人孔陽(yáng)飛就是鄞州團(tuán)區(qū)委兼職副書記。在他的積極運(yùn)作下,創(chuàng)業(yè)園已累計(jì)成功孵化企業(yè)1000余家,服務(wù)青年大學(xué)生上萬(wàn)人。團(tuán)干部馬唯杰介紹,通過(guò)兼掛職方式進(jìn)入團(tuán)干部隊(duì)伍當(dāng)中的青年,寧波這幾年共有60余人。
改革中,浙江省還著力推動(dòng)黨、團(tuán)、隊(duì)育人鏈條相銜接、相貫通,有效打通青年政治骨干一體化培育路徑。改革以來(lái),30個(gè)試點(diǎn)縣發(fā)展28周歲以下新黨員3420名,經(jīng)團(tuán)組織規(guī)范程序推優(yōu)入黨的優(yōu)秀團(tuán)員3273名,占比達(dá)95.71%。
改革在向前。從“縣域盆景”到“市域風(fēng)景”再到“省域全景”的轉(zhuǎn)變,全省團(tuán)組織正帶領(lǐng)青年們砥礪前行、再創(chuàng)輝煌。
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