拉薩紀檢監(jiān)察機關深化運用“蹲點調研”監(jiān)督工作法——讓政治監(jiān)督有形又有效
“你單位‘兩違’整治工作未按照時限要求推進,個別同志存在慢作為問題,需在改進作風狠抓落實工作上下功夫?!薄澳愦濉Y’管理不到位,集體經濟支出未嚴格按照‘四議兩公開’制度落實,民主決策意識需進一步提高?!苯衲暌詠?,拉薩市城關區(qū)紀委監(jiān)委組建蹲點調研工作組,按照制定的6大類51項監(jiān)督任務清單、巡察反饋問題清單、審計反饋問題清單,對4個區(qū)直單位、9個街道辦事處、39個村居、9個衛(wèi)生服務中心(站)開展蹲點監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題145項,正在督促相關責任單位推進整改。
開展政治監(jiān)督,重在精準,也難在精準。近年來,拉薩市紀委監(jiān)委把全面提高發(fā)現(xiàn)問題線索能力、推進監(jiān)督進一步從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”提升作為工作重點,根據黨中央重大決策部署和自治區(qū)黨委、拉薩市委貫徹落實具體要求,圍繞全市工作大局,每年重點選取1至2家單位,采取“定期+臨時”的方式,用1個月左右的時間,下沉到監(jiān)督單位開展“蹲點調研”,切實在具體化、精準化、常態(tài)化上下功夫,不斷探索更加豐富的載體路徑。
為破解政治監(jiān)督虛化泛化問題,拉薩市紀委監(jiān)委探索出以“六看”“四個心中有數”為要點的“蹲點調研”監(jiān)督工作法,結合監(jiān)督單位的工作重點和行業(yè)領域特點分類制定監(jiān)督方案和調研專題,在抵近監(jiān)督和實地調研中看傳達、看措施、看節(jié)點、看重點、看過程、看漏洞,做到對班子成員的基本情況心中有數、對監(jiān)督單位的主責主業(yè)心中有數、對監(jiān)督單位的廉政風險點心中有數、對監(jiān)督單位的年度重點工作和重點任務心中有數,推動監(jiān)督關口進一步前移,精準有效開展監(jiān)督。
達孜區(qū)紀委監(jiān)委細化建立51項監(jiān)督清單;尼木縣紀委監(jiān)委圍繞“作風建設年”“基層治理年”等工作要求梳理6個方面52項重點監(jiān)督項目……經過多方聯(lián)動、審核把關,全市紀檢監(jiān)察機關始終按照“一領域一專項、一工作一方案”的原則,分類細化監(jiān)督任務清單,結合階段性重點工作動態(tài)更新,進一步明確監(jiān)督方向和重點,找準“蹲點調研”的切入點、著力點,督促監(jiān)督單位責任歸位、履職到位,扎實推動各領域各行業(yè)高質量發(fā)展。
“企業(yè)收入逐年遞減,公司管理層個人收入卻不降反增,這種現(xiàn)象合理嗎?”帶著這樣的懷疑,拉薩市紀委監(jiān)委第七派駐紀檢監(jiān)察組的同志仔細查閱某市管國有企業(yè)財務賬目,與相關工作人員深入談心談話,經過抽絲剝繭、去偽存真,最終找到了部分管理人員偷漏稅問題的突破口并立案審查,為國家追回財稅資金90余萬元。
為確?!岸c調研”有的放矢,全市紀檢監(jiān)察機關堅持“以點帶面”原則,聚焦“一把手”和領導班子等“關鍵少數”、重要崗位,聚焦金融、國有企業(yè)等資金密集、資源富集的重點領域,有針對性地開展“蹲點調研”監(jiān)督,突出抓準“個性”和掌握“全貌”相結合,著重發(fā)現(xiàn)其思想建設的薄弱點、權力運行的風險點、紀律監(jiān)督的盲點,注重挖掘問題背后根源,找準思想根源及制度建設弊端。針對“蹲點調研”監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的具體問題,通過“點對點”方式進行反饋,要求相關單位堅持問題清單化、整改臺賬化,專人督辦,銷號整改,堅決不讓問題沉下去。
墨竹工卡縣紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興領域問題線索5件;當雄縣紀委監(jiān)委緊盯村集體經濟領域違紀違法問題,查辦案件3起,追繳違紀資金6.7萬余元;拉薩市凈土公司紀委發(fā)現(xiàn)問題78個,移交問題線索3條……這是全市紀檢監(jiān)察機關立足職能職責,通過“蹲點調研”監(jiān)督主動出擊后交出的一份階段性“成績單”。
“‘蹲點調研’監(jiān)督工作法是推動監(jiān)督提質增效的一把‘利劍’,為實現(xiàn)具體化、精準化、常態(tài)化監(jiān)督提供了一條有力有效的實踐路徑。”拉薩市紀委監(jiān)委相關負責人表示,將持續(xù)把“蹲點調研”監(jiān)督與日常監(jiān)督、專項監(jiān)督有機結合起來,切實增強監(jiān)督的力度、深度和準度,扎實推動全市政治生態(tài)持續(xù)向上向好。
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