全過程把關(guān)、精細(xì)化指導(dǎo),西藏提高巡視整改質(zhì)效——讓巡視利劍更有震懾力穿透力
“西藏交通發(fā)展集團(tuán)有限公司某下屬公司2021年拖欠某租賃商砼站及裝載機(jī)費(fèi)用問題?!弊灾螀^(qū)黨委巡視督導(dǎo)組對該項(xiàng)目整改情況進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)實(shí)際支付金額35萬元,拖欠租賃款已全部付清。日前,自治區(qū)黨委第二輪巡視針對群眾反映比較強(qiáng)烈、矛盾焦點(diǎn)比較突出特別是違反群眾紀(jì)律、侵害群眾利益的具體問題,通過面對面反饋給被巡視單位黨組織,并督促整改落實(shí),同時在西藏主流媒體公開通報。
巡視監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。二十屆中央紀(jì)委二次全會強(qiáng)調(diào),要在加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用上下功夫。自治區(qū)黨委堅持發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,督促各級黨委(黨組)切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任,把整改作為重要抓手,一個問題一個問題解決,在堵塞漏洞、源頭治理、推動改革、促進(jìn)發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在成效。
巡視巡察機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)問題著力點(diǎn),把問題整改作為推動和解決群眾急難愁盼問題的重要抓手,通過開展巡視巡察專項(xiàng)監(jiān)督,公開通報巡視巡察整改情況,建立健全整改評估機(jī)制等壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)讓人民群眾感受到巡視巡察帶來的變化?!坝械呢瀼芈鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有落差,履行主體責(zé)任不到位,履行監(jiān)督責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題禁而不絕……”前不久,十屆自治區(qū)黨委第二輪巡視對26個地方和單位、企業(yè)黨組織進(jìn)行巡視反饋。截至目前,十屆自治區(qū)黨委第二輪巡視共發(fā)現(xiàn)問題線索272條,對被巡視單位反饋問題1150個。
自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)把督促整改作為強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督的重要抓手,堅持“抓兩頭、促中間”貫穿巡視整改全過程?!把惨暀C(jī)構(gòu)立足職能職責(zé)、主動靠前,采取聽取匯報、與被巡視黨組織建立面對面通報機(jī)制、巡后整改、監(jiān)督檢查、巡視‘回頭看’等方式,形成責(zé)任閉環(huán)體系,提升監(jiān)督質(zhì)效,推動各項(xiàng)巡視巡察整改工作落到實(shí)處?!弊灾螀^(qū)黨委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
每一輪巡視結(jié)束以后,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)按照被巡視單位黨組織整改任務(wù),成立聯(lián)合監(jiān)督組,通過實(shí)地檢查、審核把關(guān)材料、日常調(diào)度等方式,對整改工作全過程把關(guān)、精細(xì)化指導(dǎo),強(qiáng)化對問題線索的梳理、分析、研判,對照巡視整改清單,對整改任務(wù)、整改措施、整改進(jìn)度、監(jiān)督情況等主要內(nèi)容進(jìn)行立項(xiàng),嚴(yán)格按照全周期監(jiān)督跟進(jìn),并按照整改完成的任務(wù)逐條逐項(xiàng)予以審核,有效構(gòu)建清單式監(jiān)督、節(jié)點(diǎn)式推進(jìn)、臺賬式銷號等制度,并在下一輪督查時對整改情況開展“回頭看”,深化巡視巡察成果運(yùn)用,有力做好“后半篇文章”。
今年7月,自治區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)深入山南市紀(jì)委、隆子縣、錯那市麻麻鄉(xiāng)等部分縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)研發(fā)現(xiàn)市縣巡視巡察整改層層遞減的問題突出,發(fā)現(xiàn)推動抓好巡視巡察整改“后半篇文章”不足,有的僅看整改報告,有的僅看當(dāng)前整改,對是否真改實(shí)改、形成長治常態(tài)未能監(jiān)督到位。
為進(jìn)一步完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,加強(qiáng)巡視巡察工作的一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),自治區(qū)黨委巡視辦統(tǒng)一目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一安排部署,真正做到同向發(fā)力、同頻共振。與此同時,還研究起草《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動的實(shí)施意見》,加強(qiáng)自治區(qū)黨委巡視期間對巡察工作現(xiàn)場指導(dǎo)督導(dǎo)常態(tài)化,明確市縣兩級巡察機(jī)構(gòu)在上下聯(lián)動中的主要職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù)和工作程序,促進(jìn)巡視巡察聯(lián)動監(jiān)督更加順暢、力量貫通融合。
“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將嚴(yán)格貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委工作要求,督促被巡視巡察黨組織鞏固拓展整改成果、防止已完成整改的問題反彈;有針對性地開展‘回頭看’,對責(zé)任不落實(shí)、整改不到位、群眾仍然反映強(qiáng)烈的,以及搞表面整改、敷衍整改和虛假整改的問題,依規(guī)依紀(jì)作出嚴(yán)肅處理,以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)倒逼整改落實(shí)到位?!弊灾螀^(qū)黨委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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