在美國(guó)主導(dǎo)下,剛剛結(jié)束的七國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議發(fā)表聲明,再次炒作所謂中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過(guò)?!眴?wèn)題。在不久前對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)等產(chǎn)品加征關(guān)稅之后,美國(guó)迫不及待拉攏盟友,企圖通過(guò)組建“保護(hù)主義同盟”遏制中國(guó)。美國(guó)因一己之私,謊稱(chēng)“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)?!?,背離客觀事實(shí)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,與開(kāi)放共贏的時(shí)代潮流背道而馳,即使其盟友和國(guó)內(nèi)企業(yè)也并不買(mǎi)賬。
當(dāng)前,全球綠色產(chǎn)能的需求遠(yuǎn)大于產(chǎn)出,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。就全球應(yīng)對(duì)氣候變化迫切性而言,綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不是過(guò)剩,而是明顯不足。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)中練就了真本領(lǐng),代表先進(jìn)產(chǎn)能,其發(fā)展機(jī)遇來(lái)自中國(guó)瞄準(zhǔn)未來(lái)方向,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),堅(jiān)定不移走綠色低碳發(fā)展道路,其發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)自完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力和優(yōu)質(zhì)豐富的人力資源等制造業(yè)“家底”,其持續(xù)動(dòng)力來(lái)自能夠激發(fā)技術(shù)突破和商業(yè)模式創(chuàng)新的充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。正如泰國(guó)開(kāi)泰銀行高級(jí)副總裁蔡偉才所說(shuō),中國(guó)在新能源產(chǎn)品上布局早、投入大,有成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,“中國(guó)新能源產(chǎn)品在全球市場(chǎng)有非常大的競(jìng)爭(zhēng)力,不僅供應(yīng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也在全球市場(chǎng)走俏,這是市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果”。
美國(guó)大規(guī)模加稅在先,聯(lián)合盟友施壓中國(guó)在后,口頭上喊著“產(chǎn)能過(guò)?!?,內(nèi)心焦慮的實(shí)為中國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的明顯優(yōu)勢(shì)。為了消解自身焦慮,美國(guó)采取一系列違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)原則的手段遏制中國(guó)發(fā)展,同時(shí)倒打一耙污蔑中國(guó)“扭曲了市場(chǎng)”。說(shuō)到底,美國(guó)就是在打著“產(chǎn)能過(guò)?!钡钠焯?hào)打壓別國(guó)先進(jìn)產(chǎn)業(yè),以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為借口搞保護(hù)主義,踐踏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,是赤裸裸的霸凌霸道。
說(shuō)到“非市場(chǎng)政策”,美國(guó)才是產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼“大戶(hù)”。近年來(lái),美方相繼簽署《芯片與科學(xué)法案》《通脹削減法案》,針對(duì)特定領(lǐng)域制定歧視性的補(bǔ)貼政策,將歐洲、中國(guó)等世界貿(mào)易組織成員產(chǎn)品排除在外,扭曲公平競(jìng)爭(zhēng),擾亂全球產(chǎn)供鏈,違反世貿(mào)組織國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇等規(guī)則,其破壞公平貿(mào)易環(huán)境的做法遭到了包括其盟友在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)批評(píng)。
盡管美國(guó)鼓吹要搞什么“統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”,但歐洲國(guó)家心知肚明,自有立場(chǎng)。對(duì)于美國(guó)的這些做法,歐洲表達(dá)了對(duì)全球貿(mào)易對(duì)抗和分裂的擔(dān)憂(yōu)。意大利經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)賈恩卡洛·焦?fàn)柦艿僭诿绹?guó)宣布對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅后發(fā)出警告,全球商業(yè)面臨“碎片化”風(fēng)險(xiǎn)。德國(guó)總理朔爾茨也在日前的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)了與中國(guó)開(kāi)展貿(mào)易的重要性。他指出,目前西方從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)有一半是由西方國(guó)家制造商自己在中國(guó)生產(chǎn)、然后再出口到歐洲。“不應(yīng)忘記,歐洲制造商和一些美國(guó)制造商在中國(guó)市場(chǎng)上很成功,也向中國(guó)銷(xiāo)售了大量在西方國(guó)家生產(chǎn)的汽車(chē)?!眳⒓颖敬纹邍?guó)集團(tuán)會(huì)議的德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)林德納告訴媒體記者,歐盟成員國(guó)絕不能從整體上弱化自由和公平的全球貿(mào)易,因?yàn)椤百Q(mào)易戰(zhàn)只有輸家”,歐盟成員國(guó)贏不了。法國(guó)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政及工業(yè)、數(shù)字主權(quán)部長(zhǎng)勒梅爾強(qiáng)調(diào),中國(guó)是“我們的經(jīng)濟(jì)伙伴”,“我們絕對(duì)要避免任何形式的貿(mào)易戰(zhàn),因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)不符合美國(guó)的利益、不符合中國(guó)的利益、不符合歐洲的利益,也不符合世界上任何國(guó)家的利益”。
即便在美國(guó)內(nèi)部,也是質(zhì)疑聲一片。美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)顧問(wèn)史蒂文·拉特納日前發(fā)表評(píng)論文章說(shuō),美國(guó)政府當(dāng)下在國(guó)際貿(mào)易中頑固地使用加征關(guān)稅等保護(hù)主義措施只會(huì)推高國(guó)內(nèi)物價(jià)、限制消費(fèi)者選擇,危及美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),美國(guó)應(yīng)該回歸有著200多年歷史的比較優(yōu)勢(shì)理論。美國(guó)特斯拉公司首席執(zhí)行官馬斯克明確反對(duì)美國(guó)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅,并指出“限制交易自由或扭曲市場(chǎng)的做法不可取”。美國(guó)《外交政策》雜志網(wǎng)站刊文指出,美國(guó)應(yīng)停止在對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題上扮演受害者角色。美國(guó)的電池和電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)在成本、質(zhì)量和創(chuàng)新方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó),美國(guó)應(yīng)承認(rèn)現(xiàn)實(shí)并改變策略?!都~約時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作家戴維·華萊士-韋爾斯撰寫(xiě)評(píng)論文章指出,哪怕在十幾年前,這種大范圍的貿(mào)易保護(hù)措施幾乎是不可想象的。電動(dòng)汽車(chē)保護(hù)主義看起來(lái)不像是為美國(guó)汽車(chē)制造商提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而設(shè)計(jì)的市場(chǎng)調(diào)整,它更像是一堵大墻,目的是讓中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)出口完全無(wú)法進(jìn)入美國(guó)。
歷史反復(fù)證明,保護(hù)主義保護(hù)的是落后,失去的是未來(lái)。美國(guó)急于構(gòu)建的“保護(hù)主義同盟”保護(hù)不了自己,只會(huì)破壞全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。美國(guó)在貿(mào)易問(wèn)題上的短視和雙重標(biāo)準(zhǔn),不僅不能解決自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,反而會(huì)拖拽著全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步滑向碎片化與割裂化的深淵。
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