西藏持續(xù)鞏固政府兜底養(yǎng)老服務(wù)工作——在家門口實(shí)現(xiàn)“老有康養(yǎng)”
位于拉薩柳梧新區(qū)柳梧村響沖小區(qū)東北角一塊占地1300余平方米的土地上,一棟3層樓的房子在空曠的平地上顯得格外醒目。
記者來到這里,還未進(jìn)院,就聽見悅耳的音樂從樓內(nèi)傳來。盡管,室外的雨一直淅淅瀝瀝地下著,但已經(jīng)有好幾位老人在活動(dòng)室里就座。
與記者前腳趕后腳,又有幾位老人走進(jìn)活動(dòng)室,與大家打招呼,熟絡(luò)地拿出公用茶杯或自帶的小杯,找位置坐下,為友人和自己倒上茶。
這里是拉薩市柳梧新區(qū)老年人日間照料中心。該中心于2021年12月正式揭牌運(yùn)營。這是拉薩市為進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,滿足老年人就近就便,多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求所建的老年人日間照料中心。作為該中心的社會(huì)第三方運(yùn)營負(fù)責(zé)人,德吉次珍和團(tuán)隊(duì)一早就來到這里,在完成日常的清掃工作后,團(tuán)隊(duì)中的兩名廚師煮上茶和藏面,等待從家中趕來這里的老年人,歡度一天的時(shí)光。
德吉次珍介紹,該中心設(shè)有技能提升室、康復(fù)訓(xùn)練室、棋牌娛樂室、圖書閱覽室和休息室等15間活動(dòng)場(chǎng)所,主要滿足柳梧新區(qū)60歲以上的老年人生活、娛樂、康復(fù)和飲食服務(wù)需求,為老年人提供“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
“我們的服務(wù)對(duì)象主要是柳梧新區(qū)的高齡老人、空巢老人、殘疾老人、優(yōu)撫老人、低?;虻褪杖肜先说龋峁┤头?wù),平時(shí)也會(huì)開展娛樂和義診活動(dòng)?!钡录握浣榻B說。
這天早上,67歲的洛桑卓瑪如期來到日間照料室,與往常一樣,她和老朋友強(qiáng)巴白珍各吃了一碗藏面,慢悠悠地喝著甜茶與其他老人互開著玩笑、聊著前兩天去附近村落里的見聞。
洛桑卓瑪和強(qiáng)巴白珍的家都住在柳梧街道康樂社區(qū)居委會(huì),這里是曲水縣和昌都三巖片區(qū)易地扶貧搬遷群眾集中安置點(diǎn)。
居委會(huì)的居民都來自拉薩以外的地方,這家日間照料中心成為了老鄉(xiāng)、親戚會(huì)面的最佳地點(diǎn)。多數(shù)時(shí)候,大家的午餐也都在這里解決。
“我喜歡唱歌跳舞,這里經(jīng)常組織各類活動(dòng),能讓我們的晚年生活過得充實(shí)一點(diǎn)?!甭迳W楷斝φZ。
地處拉薩市雪新村的拉薩市社會(huì)福利院,成立于1959年。最初,該院設(shè)址在拉薩市蔡公堂鄉(xiāng),稱東郊教養(yǎng)所。1984年,搬遷至現(xiàn)址,更名為拉薩市社會(huì)福利院。
近日,記者探訪這家地處鬧市區(qū)的老年社會(huì)福利院,一進(jìn)院,花園式的院落安逸而靜謐,與外界的嘈雜截然不同。
此時(shí)正是下午4時(shí),不少老人來到庭院樹下,坐在隨處可見的椅子上,或與人聊天,或獨(dú)自曬著暖陽。
這是拉薩市區(qū)內(nèi)最大的社會(huì)福利院,共有床位144張。拉薩市社會(huì)福利院院長羅布旺堆介紹,目前,院內(nèi)入住老人50人,其中,特困老人19人、社會(huì)有償老人31人。
退休后在此安度晚年的德吉坐在院落一角,與同是該院社會(huì)有償老人的格桑和幾位特困老人一起曬著太陽,偶爾聊上一兩句。
德吉今年81歲,看起來身體健朗,也很健談。2004年前,她的老伴去世,身邊又無子女照顧,她在一番了解后,賣掉退休房,下定決心來到這家社會(huì)福利院養(yǎng)老。
從最初每月交住宿費(fèi)100元、自己解決吃飯問題,到現(xiàn)在近20年里,德吉見證了這里的變化?!皠傞_始入住老人不多,像我這樣自己交費(fèi)的就更少,多數(shù)是五保戶,費(fèi)用全部由政府供養(yǎng)。”她回憶說。
現(xiàn)在,德吉和其他完全能自理的社會(huì)有償老人每月交3000元,便可無憂無慮地在此生活。她說:“羅布院長人不錯(cuò),會(huì)替我們力所能及地解決所想所盼,整體管理也挺好,活動(dòng)挺多,夏天能過林卡,也能去風(fēng)景宜人的地方玩?!?/p>
羅布旺堆介紹,按照60歲以上生活能自理、半自理、不能自理3個(gè)檔次對(duì)社會(huì)有償老人收費(fèi),不分地域。特困老人得是拉薩戶籍,包括無生活來源、無生活能力、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人,或者子女無能力撫養(yǎng)老人的,年齡一般在60歲以上,有特殊殘障或智障的特困范疇人群則不設(shè)年齡限制。
“隨著國家近幾年來對(duì)特殊人群保障體系的不斷完善,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,應(yīng)納盡納。”他補(bǔ)充道。
特困老人扎擁是今年才來到這家福利院的。她坐在輪椅上,身穿一件藏式馬夾白背心,上面用手工縫制了太陽和月亮,還有一個(gè)表示她年齡的數(shù)字“97”。她偶爾和德吉他們聊上幾句,更多時(shí)候,就是默默地坐著曬太陽。她話不多,但時(shí)不時(shí)會(huì)說一句:“我已經(jīng)百歲了?!?/p>
據(jù)悉,2013年以來,自治區(qū)和拉薩市先后投入項(xiàng)目資金2900萬元,全面提升改造拉薩市社會(huì)福利院。
目前,拉薩市社會(huì)福利院能為高齡、獨(dú)居、空巢、失能和低收入老人為重點(diǎn)的特困人員和社會(huì)有償老人提供基本養(yǎng)老保障和全方位的生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、善終關(guān)懷等一條龍服務(wù)。
記者了解到,為順應(yīng)形勢(shì),當(dāng)前,西藏正積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老工作進(jìn)程。以拉薩市社會(huì)福利院為例,該院目前正與第三方管理機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,正在推進(jìn)由上海匯格宜養(yǎng)健康管理有限公司全權(quán)接管福利院養(yǎng)老服務(wù)工作。
記者了解到,近年來,西藏為持續(xù)鞏固政府兜底養(yǎng)老服務(wù)工作,投資建設(shè)80家特困人員集中供養(yǎng)中心,陸續(xù)實(shí)施特困供養(yǎng)中心的提升改造工程,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。
2015年底,西藏率先在全國實(shí)現(xiàn)有意愿五保對(duì)象集中供養(yǎng)率100%。截至2022年底,已有5800余名有意愿的特困老人實(shí)現(xiàn)了集中供養(yǎng),有效保障了政府兜底特殊群體的養(yǎng)老服務(wù)。
“十四五”期間,西藏為3505戶特殊困難老年人家庭實(shí)施居家適老化改造,并每戶給予3500元的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步改善特殊困難老年人家庭居住條件和生活質(zhì)量,提高老年人居家養(yǎng)老的安全性、便利性,不斷增強(qiáng)老年人獲得感、幸福感、安全感。
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