希望田野勤耕耘 高原大地繪新圖

圖、文 記者 次仁片多

　　日喀則市白朗縣嘎東鎮(zhèn)馬義村村委會副主任普瓊手捧豐收的麥粒，高興地說：“高標準農(nóng)田建設(shè)為我們節(jié)省了大量的人力，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化，讓未來的生活充滿了希望?！?/p>

　　“感謝村黨支部解決了我的就業(yè)難題，在家門口上班，既能掙錢又能就近照顧家里，真是太好了！”在查果拉山物流倉儲庫房做管理員的昌都市卡若區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)通夏村村民扎永高興地說。

　　2023年，昌都市卡若區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)通夏村黨支部堅持主題教育與農(nóng)牧民增收互促并進，依托通夏村微型產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源優(yōu)勢，先后推薦遴選14名本村群眾到園區(qū)卡卓紡織廠、查果拉山餐具清潔廠以及物流倉儲庫房就業(yè)，靶向發(fā)力破解本村就業(yè)難題。

　　近年來，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級各涉農(nóng)部門聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，持續(xù)抓好穩(wěn)糧、興牧、強特色，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階，守底線、抓發(fā)展、促振興，緊盯脫貧戶持續(xù)增收、幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、高原和美鄉(xiāng)村建設(shè)等，鞏固拓展脫貧攻堅成果取得新實效、鄉(xiāng)村振興取得新進展。

　　農(nóng)牧民收入不斷增長

　　增加農(nóng)牧民收入是推進鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵目標和中心任務(wù)，必須確保西藏農(nóng)村居民人均可支配收入增長到較高水平。

　　2023年，在自治區(qū)黨委、政府的高位推動下，各級各部門堅持把增加農(nóng)牧民收入作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，千方百計挖掘增收潛力、拓寬增收渠道，確保農(nóng)牧民增收工作目標不變、責任不松，力度更強、標準更高。

　　2023年，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入19924元，直逼2萬元大關(guān)，增速9.4％，高出全國水平1.7個百分點。圍繞農(nóng)牧民收入“四大來源”，早謀劃、優(yōu)機制、重協(xié)調(diào)、強考核，落實各類資金69.4億元，強化農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)引育和產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈，調(diào)整優(yōu)化牲畜出欄補貼政策，推動出臺促進城鄉(xiāng)居民增收若干舉措，全年各季度農(nóng)村居民人均可支配收入增速穩(wěn)居全國前列。

　　把牢“兩條底線”抓落實，確保國家糧食安全，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。2023年，西藏糧食生產(chǎn)再創(chuàng)佳績，共落實糧食播種面積291.88萬畝，其中青稞222.87萬畝，產(chǎn)量達108.87萬噸，耕地保護和糧食安全責任得到全面落實。完成續(xù)建和新建高標準農(nóng)田67.4萬畝，復(fù)耕撂荒地2.39萬畝。青稞良種覆蓋率達93％，主要糧食作物（青稞）耕種收綜合機械化率達71％以上。嚴格落實防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，監(jiān)測范圍擴大至7000元（含）以下，組織開展防返貧監(jiān)測幫扶集中排查，強化部門預(yù)警聯(lián)動，落實“一戶一策”幫扶舉措，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。

　　農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

　　打好農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)是自治區(qū)黨委、政府部署的一項重要任務(wù)。全區(qū)嚴格按照部署要求，加快出臺農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場、龍頭企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的激勵政策，扶持壯大農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。2023年，新增國家級農(nóng)牧民合作社示范社40家、自治區(qū)級龍頭企業(yè)12家；遴選打造龍頭企業(yè)亮點示范14家，農(nóng)牧業(yè)招商引資簽約項目19個、協(xié)議資金27.34億元；綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達301個，首次創(chuàng)建全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地4個，成功發(fā)布第二個區(qū)域公用品牌“西藏羊絨”。

　　同時，著力打造農(nóng)牧科技創(chuàng)新平臺，堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，集中攻關(guān)青稞、牦牛等高原特色農(nóng)牧業(yè)核心種源、高效種植養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等技術(shù)，不斷提高科技對農(nóng)牧業(yè)的貢獻率；順利啟動青稞種業(yè)國家育種聯(lián)合攻關(guān)和青稞、牦牛、牧草3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試點；完成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源和農(nóng)業(yè)外來入侵物種兩項普查工作；“山南市農(nóng)作物種質(zhì)資源庫”“那曲市娘亞牦牛保種場”等8家單位被認定為自治區(qū)級第二批種質(zhì)資源保護單位。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進

　　統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。西藏深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)，不斷完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。2023年，共建設(shè)宜居宜業(yè)和美村莊220個，完成人畜分離7.7萬戶、戶廁改造3.99萬戶。

　　同時，進一步規(guī)范農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源和農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、土地股份合作、農(nóng)村亂占耕地（住宅類）建房專項整治、解決承包地細碎化四項試點工作成效初顯；深入推進村莊清潔行動，如期完成農(nóng)牧區(qū)戶廁改造、偏遠鄉(xiāng)村生活垃圾環(huán)保處理試點工作；成功創(chuàng)建第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)1個鎮(zhèn)和10個村，入選第四批全國“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例1個。

　　美好藍圖需要實干來描繪。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責人表示，下一步，西藏將進一步扭住農(nóng)牧民增收中心任務(wù)，緊盯糧食安全和防止規(guī)模性返貧底線，立足科技創(chuàng)新和農(nóng)村改革，積極完善思路舉措，大力推進鄉(xiāng)村全面振興。