青海:多部門(mén)推動(dòng)野牦牛等野生動(dòng)物公益司法保護(hù)
18日,記者從青海省人民檢察院獲悉,日前,該院與青海省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)和草原局及三江源國(guó)家公園管理局會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與檢察公益訴訟工作銜接強(qiáng)化野牦牛司法保護(hù)協(xié)作意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),致力構(gòu)建行政執(zhí)法與公益訴訟檢察銜接配合機(jī)制,推動(dòng)野牦牛等野生動(dòng)物公益司法保護(hù),維護(hù)青藏高原的生物多樣性與生態(tài)平衡。
據(jù)介紹,該《意見(jiàn)》的會(huì)簽旨在通過(guò)充分發(fā)揮行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)野牦牛等青藏高原珍貴瀕?;蛱赜幸吧鷦?dòng)物的保護(hù),特別是加大對(duì)三江源、祁連山、昆侖山和柴達(dá)木盆地野牦牛等野生動(dòng)物棲息地、繁衍地和遷徙地的保護(hù)力度,助推青藏高原生態(tài)保護(hù)。
資料圖為野牦牛。三江源國(guó)家公園管理局供圖
《意見(jiàn)》指出,要不斷深化生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察工作,嚴(yán)厲打擊偷捕濫獵野牦牛等青藏高原珍貴瀕危或特有野生動(dòng)物的違法犯罪活動(dòng);要不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法與檢察公益訴訟工作銜接,依法妥善辦理非法獵捕、買(mǎi)賣(mài)、利用、運(yùn)輸和食用野牦牛的行政處罰案件、刑事案件和公益訴訟案件,不斷織密野生動(dòng)物保護(hù)法網(wǎng)。
同時(shí)要求,公安機(jī)關(guān)會(huì)同交通運(yùn)輸、林業(yè)和草原、國(guó)家公園管理等部門(mén)從需要與可能兩方面出發(fā),在野牦牛分布、棲息的主要道路開(kāi)展檢查,并根據(jù)工作情況組織開(kāi)展專項(xiàng)聯(lián)合檢查行動(dòng)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)則需要在依法追究破壞野牦牛等野生動(dòng)物資源涉案人員刑事責(zé)任時(shí),追究涉案人員損害社會(huì)公共利益的民事責(zé)任,增加違法成本,著力實(shí)現(xiàn)在源頭上斬?cái)喾欠ㄒ吧鷦?dòng)物交易利益鏈條。
《意見(jiàn)》要求,在野牦牛等野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時(shí),檢察機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同林業(yè)和草原、國(guó)家公園管理等行政主管部門(mén)緊密結(jié)合各自職能,積極協(xié)助地方人民政府及時(shí)采取應(yīng)急救助措施,最大限度挽回野生動(dòng)物資源損失。
此外,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)將與公安、交通運(yùn)輸、林業(yè)和草原、國(guó)家公園管理等行政主管部門(mén)建立野牦牛資源保護(hù)工作信息共享機(jī)制,常態(tài)化交流野牦牛保護(hù)行政處罰案件和公益訴訟案件等情況。
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