以生態(tài)文明建設助推西藏共同富裕
以生態(tài)文明建設助推共同富裕是西藏一以貫之的基本發(fā)展規(guī)劃,也是未來西藏實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。人不負青山,青山定不負人。西藏要充分結合地方實際,揚長避短,在持續(xù)穩(wěn)步推進生態(tài)文明建設的過程中,走出一條與西藏環(huán)境相適宜、凸顯西藏特色、惠及西藏百姓的生態(tài)發(fā)展之路。
一是堅持新發(fā)展理念,樹立系統(tǒng)思維,以協(xié)同發(fā)展為抓手。堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)改善齊頭并進,助力共同富裕的實現(xiàn)。在這一過程中要貫徹落實好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。堅持以人民中心,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。以創(chuàng)新激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力,以協(xié)調(diào)平衡發(fā)展中存在的差異,以綠色賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,以開放拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間,以共享推進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時,西藏生態(tài)環(huán)境脆弱,生態(tài)環(huán)境風險與環(huán)境保護根源性問題尚未完全解決,成為阻礙共同富裕實現(xiàn)進程的突出問題。因此,西藏要基于系統(tǒng)思維,發(fā)揮協(xié)同效應。政府要加強頂層設計、制度保障及政策導向,著眼于機制構建和效能優(yōu)化,建立健全責任分擔機制,跨區(qū)跨界聯(lián)控聯(lián)動機制及生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機制,以整體系統(tǒng)治理化解矛盾風險。
二是助力綠色發(fā)展全面轉(zhuǎn)型,構建生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,提升西藏實現(xiàn)共同富裕的效能。西藏生態(tài)產(chǎn)品豐富多元,是重要的國家生態(tài)安全屏障、生態(tài)文明高地和生物多樣性保護區(qū)域。要牢牢把握“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,推進生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化,為實現(xiàn)共同富裕夯實物質(zhì)基礎。生態(tài)產(chǎn)品存在變現(xiàn)難、交易難、估量難等問題,因此要為構建平等、便捷、高效的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制提供政策、技術、資金和人才支撐。要以“綠色+”為切入口,引領西藏生產(chǎn)生活的綠色低碳轉(zhuǎn)型,盤活西藏礦產(chǎn)、能源、文化、農(nóng)牧等優(yōu)勢資源,推進西藏清潔能源產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品業(yè)、民族手工制品業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,打造一條展現(xiàn)西藏優(yōu)勢、凸顯西藏特色的綠色經(jīng)濟發(fā)展之路。
三是以綠色可持續(xù)發(fā)展成果彌補差異,增進各民族獲得感,共享美好生態(tài)福祉。良好的生態(tài)環(huán)境具有普惠民生的特征,是最公平的公共產(chǎn)品。因此,面對西藏縣域發(fā)展不均衡,部分地區(qū)公共基礎設施和公共服務相對落后,部分群眾居住環(huán)境有待改善等問題,西藏各級黨委和政府要始終堅持綠色可持續(xù)發(fā)展理念,堅持全民共有、機會均等的價值原則,不斷促進生態(tài)效益分配合理化、生態(tài)服務均衡化,采取有效舉措從生態(tài)維度縮小發(fā)展差距,保障和改善民生。首先,要推動生態(tài)效益分配合理化,鼓勵生態(tài)優(yōu)勢區(qū)的資金、技術和經(jīng)驗等向劣勢區(qū)傾斜,實現(xiàn)生態(tài)資源的有效開發(fā)、協(xié)同配置。其次,要貫徹生態(tài)文明建設的惠民利民導向,推動生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)資源開發(fā)、基礎設施建設的有效銜接,不斷促進西藏生態(tài)服務均衡化。最后,要加快形成合理的收入分配格局,真正做到全民共享、全面共享和全過程共享,讓成果更公平地惠及全區(qū)各族人民,切實提升全區(qū)各族人民的獲得感、幸福感和安全感。
西藏要以生態(tài)驅(qū)動作為經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在持續(xù)穩(wěn)固開展生態(tài)文明建設基礎上,推進高質(zhì)量發(fā)展,逐步實現(xiàn)共同富裕,讓全區(qū)各族群眾攜手邁向生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的社會主義現(xiàn)代化新西藏。
(本文系四川大學馬克思主義學院專項研究課題研究成果,編號MYQY202108)
?。ㄗ髡叻謩e為四川大學馬克思主義學院教授、博士生導師、四川省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員;四川大學馬克思主義學院研究生)
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