法潤高原 助力西藏社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的二十屆三中全會提出，堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度。法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，在雪域高原，西藏全面貫徹習近平法治思想，高度重視法治西藏建設，縱深推進法治政府建設，依法治理能力不斷提升，全社會法治意識不斷增強，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新西藏提供了有力法治保障。 

　　西藏是重要的國家安全屏障，西藏穩(wěn)定涉及國家穩(wěn)定，西藏安全涉及國家安全。2013年，習近平總書記參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團審議時，明確提出“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”重要論述；2021年，習近平總書記在西藏考察期間強調(diào)：“抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，在推動青藏高原生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。在高質(zhì)量發(fā)展進程中，西藏堅決貫徹落實習近平法治思想和新時代黨的治藏方略，認真貫徹落實黨中央關于推進法治建設的決策部署，不斷提升依法治藏水平，努力開創(chuàng)法治西藏建設新局面，為西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎。 

　　首先，在維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)方面，西藏根據(jù)自身特點，深入貫徹落實總體國家安全觀，堅持用法治方式筑牢國家安全屏障，持續(xù)加強地方立法。例如，自2020年以來，相繼制定修訂《西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》《西藏自治區(qū)實施〈宗教事務條例〉辦法》《西藏自治區(qū)平安建設條例》《西藏自治區(qū)法治宣傳教育條例》等地方性法規(guī)，用法治力量維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)。其次，在民生領域，堅持以人為本、立法為民的原則，制定《關于在全區(qū)暫不實行差額選舉實行等額選舉的決定》，制定修訂《西藏自治區(qū)流動人口服務管理條例》《關于嚴厲打擊“賠命金”違法犯罪行為的決定》等地方性法規(guī)，用法治力量維護各族人民的合法權益。第三，在生態(tài)環(huán)保方面，牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境、資源保護加強地方立法。制定修訂《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設條例》《西藏自治區(qū)環(huán)境保護條例》《西藏自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境管理條例》《西藏自治區(qū)大氣污染防治條例》等地方性法規(guī)，不斷提升高原生態(tài)安全屏障功能和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。近年來，西藏把握歷史發(fā)展機遇，核準制訂科學有效的法規(guī)制度、實施一系列戰(zhàn)略部署，將西藏的政策優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，不斷為西藏經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展注入新動能。 

　　黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，西藏在治藏、穩(wěn)藏、興藏這一偉大事業(yè)中把鑄牢中華民族共同體意識貫穿到方方面面。在積極推進、深化法治政府建設中，根據(jù)維護國家安全的總體要求和自身發(fā)展需要，堅持依法治藏，緊緊依靠各族群眾，創(chuàng)新社會治理機制，制定出臺西藏全區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作聯(lián)系點工作方案、健全完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見、鄉(xiāng)村治理領域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨傅?；同時，在城鄉(xiāng)村居、社區(qū)開展“雙聯(lián)戶”服務管理和“創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎惠民生”活動，引導群眾廣泛參與社會治理，形成黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理全覆蓋新格局。 

　　在新時代，西藏立足實際、細化措施，著力聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，人民當家作主和依法治藏有機結(jié)合。今天的西藏，政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、宗教和睦、生態(tài)良好、邊防鞏固、人民安居樂業(yè)。（中國西藏網(wǎng)  文/王東）