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        “綠色萬里長城”如何鑄就

        李慧 發(fā)布時間:2020-08-21 17:16:00來源: 光明日報

          在我國西北、華北、東北(三北)等北方遼闊的疆土上,有一座“綠色萬里長城”正在崛起、延伸和擴展,這就是有著“全球生態(tài)治理的成功典范”之稱的三北防護林體系建設工程(簡稱“三北工程”)。三北工程北拒八大沙漠、四大沙地,內(nèi)保黃土高原、華北平原,南護北京、天津等要地,近半個中國的生態(tài)安全、上億人口的脫貧致富,都與這一工程息息相關。

          國家林業(yè)和草原局日前發(fā)布消息,三北工程五期即將完成,40多年來,三北工程累計完成造林保存面積3014萬公頃,工程區(qū)森林覆蓋率由5.05%提高到13.57%,成為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐。

          目前工程取得了哪些生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益?三北大地怎樣實現(xiàn)由黃到綠的山河巨變?如何創(chuàng)新生態(tài)扶貧模式,讓更多人從工程建設中獲益?記者為此進行了采訪。

          1.生態(tài)之困與增綠之路

          場景

          落差數(shù)百米的陡峭石崖上,層層疊疊的翠柏順著黃河河道,一直綿延到天際。這是黃河中游晉陜大峽谷三北工程人工柏樹林。歷史上,晉陜大峽谷所在黃土高原殘垣溝壑區(qū)水土嚴重流失面積超過80%,經(jīng)過數(shù)十年堅持不懈地植樹造林,如今這里已成生態(tài)旅游勝地。

          綠水青山,曾是三北大地的長久呼喚,三北人民的共同心聲。

          飽經(jīng)風雨的三北大地,中華民族的重要發(fā)祥地。在日月更替的自然變遷中,在人類數(shù)千年的過量索取中,綠色漸漸遠離這片土地,森林消失,草原退縮,黃沙肆虐,災害頻發(fā),地瘠人貧……這里淪為荒涼貧困的代名詞。

          20世紀70年代,三北地區(qū)沙漠化土地面積以每年15.6萬公頃的速度擴展,年風沙日數(shù)常達80天以上,形成了從新疆到黑龍江綿延萬里的風沙線。在水土流失最嚴重的黃土高原丘陵溝壑區(qū),每年每平方千米侵蝕模數(shù)達萬噸以上,全區(qū)每年沖走氮磷鉀肥2800萬噸;每年流入黃河的16億噸泥沙中,有80%來自這一區(qū)域;每年有3.2億噸泥沙淤積于下游河道,使下游河床以每年10厘米速度上升。

          失去綠色,大地也失去了生機和活力。20世紀70年代,三北地區(qū)森林覆蓋率僅為5.05%,土地生產(chǎn)力極低,人民生活十分困難,每公頃農(nóng)田糧食產(chǎn)量僅為2000公斤左右,遠低于全國平均水平。陜、甘、寧、青4省份平均每年調(diào)入糧食達1.3億公斤。

          三北大地受荒、沙、風之災,三北人民受地瘠、糧匱、產(chǎn)乏之苦,根本原因是少林草、缺綠色。黨中央在決策建設三北工程時指出,我國西北、華北及東北西部,風沙危害和水土流失十分嚴重,木料、燃料、肥料、飼料俱缺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低而不穩(wěn),大力造林種草,特別是有計劃地營造帶片網(wǎng)相結合的防護林體系,是改變這一地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件的一項重大戰(zhàn)略措施。

          三北工程建設啟動實施40多年來,始終把恢復綠水青山作為首要任務,大規(guī)模植樹造林種草,持續(xù)修復自然生態(tài)。累計營造防風固沙林788.2萬公頃,治理沙化土地33.6萬平方公里,保護和恢復嚴重沙化、鹽堿化的草原、牧場1000多萬公頃。

          全國荒漠化和沙化監(jiān)測結果顯示,2014年以來,工程區(qū)沙化土地面積連續(xù)縮減,實現(xiàn)了從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變,年均沙塵暴天數(shù)從6.8天下降到2.4天,其中毛烏素、科爾沁、呼倫貝爾三大沙地得到初步治理,沙化土地面積持續(xù)凈減少。

          2.機制創(chuàng)新與綜合治理

          案例

          展開地圖,人們可以清晰地看到,巴丹吉林沙漠和騰格里沙漠從西南向東北牢牢地包圍著甘肅民勤縣。為推進生態(tài)治理,民勤縣建立健全“國家有投入、企業(yè)給贊助、科技作支撐、農(nóng)民有收益”的生態(tài)建設長效機制,堅持“誰經(jīng)營、誰投入、誰管護、誰受益”的原則,采取個人、聯(lián)戶、企業(yè)承包經(jīng)營的方式,將國有治沙生態(tài)林承包到戶,通過治理經(jīng)營、發(fā)展林下特禽養(yǎng)殖、種植中藥材等方式,拓展新的增收致富渠道。經(jīng)過科學治理,如今的民勤已然成為一處綠意盎然的希望之地。

          綠水青山是人類生存的基礎和底色。40多年來,三北工程大筆播綠,堅持山水林田湖草是一個生命共同體理念,通過科技保護和恢復嚴重沙化、鹽堿化的草原、牧場,通過創(chuàng)新融資機制、購買式造林等方式,探索引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方投入工程建設的機制。

          在以黃土高原為主的重點水土流失區(qū),堅持山水田林路統(tǒng)一規(guī)劃,生物措施與工程措施相結合的原則,按山系、流域規(guī)模推進,綜合治理,累計營造水土保持林1194萬公頃,累計治理水土流失面積44.7萬平方公里,水土流失面積和侵蝕強度呈“兩減”趨勢。

          在東北、華北、黃河河套等平原農(nóng)區(qū),堅持多林種、多樹種并舉,網(wǎng)帶片、喬灌草結合,營造區(qū)域性農(nóng)田防護林165.6萬公頃,有效庇護農(nóng)田3019.4萬公頃,減輕了干熱風、倒春寒、霜凍等災害性氣候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害,僅農(nóng)田防護林的防護效應就使工程區(qū)年增產(chǎn)糧食1060萬噸。東北地區(qū)農(nóng)田防護林體系基本建成,成為保護東北“大糧倉”的綠色屏障。

          陜西延安市通過持續(xù)建設,林草覆蓋率達到57.9%,比2000年前提高了15個百分點,森林覆蓋率達到36.6%,實現(xiàn)了由黃變綠的歷史性轉變,再增“綠色延安”的華麗名片。

          河北廊坊市在增綠中以環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)、環(huán)村綠化為點,以河、渠、路、堤綠化帶建設為線,以速生豐產(chǎn)林、名優(yōu)果品基地、特色花卉苗木基地建設為面,“點、線、面”相結合,喬、灌、花、果、草相搭配,形成多林種、多樹種、多層次、多色彩的森林生態(tài)網(wǎng)絡體系。

          甘肅平?jīng)鍪邪艳r(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、村鎮(zhèn)綠化作為建設社會主義新農(nóng)村的突破口來抓,全市37.13萬公頃耕地得到了林網(wǎng)的庇護,綠化省、縣、鄉(xiāng)、村四級公路2000多公里。

          三北工程持續(xù)植綠增綠,讓綠水青山在祖國北方遼闊疆土拓展延伸,走進了三北人民平常生活生產(chǎn)的空間。

          2018年,在三北工程建設40周年之際,習近平總書記對三北工程建設作出重要指示,指出“三北工程建設是同我國改革開放一起實施的重大生態(tài)工程,是生態(tài)文明建設的一個重要標志性工程。經(jīng)過40年不懈努力,工程建設取得巨大生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益,成為全球生態(tài)治理的成功典范?!?/p>

          3.綠水青山與金山銀山

          故事

          這幾天,內(nèi)蒙古科爾沁右翼前旗俄體鎮(zhèn)白音村村民申萬寶在自家的果園里仔細查看果樹長勢,做田間防蟲管理。眼前的果滿枝頭,寄托著人們對美好生活的希望。25年來,申萬寶與父親申玉生兩代人利用坡耕地年復一年地栽植果樹,摸索種植經(jīng)驗,豐富種植品種。長時間的精心管理,讓荒山變成青山,現(xiàn)在150畝的果樹地,年產(chǎn)10萬斤果,年收入10多萬元。

          40多年來,三北工程聚力興綠富民。三北人民充分利用大自然賜予這方土地充足光熱資源和廣闊土地優(yōu)勢,堅持生態(tài)經(jīng)濟型建設思路,把生態(tài)治理同脫貧致富結合起來,造一片林子,綠一處荒山,富一方百姓,荒沙禿嶺變成了金沙銀山、財富之源。

          工程區(qū)累計營造經(jīng)濟林463萬公頃,形成我國重要的核桃、紅棗、板栗、花椒、蘋果等干鮮果品生產(chǎn)基地,年產(chǎn)干鮮果品4800萬噸,與1978年相比增加了30多倍,年產(chǎn)值達1200億元。日益壯大的經(jīng)濟林及相關產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,有1500萬人依靠特色林果業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。工程區(qū)形成了以森林公園網(wǎng)絡為骨架,濕地公園、沙漠公園等為補充的生態(tài)旅游發(fā)展新格局。目前,三北地區(qū)森林旅游接待游客3.8億人次,旅游直接收入達480億元。

          工程建設不僅增強了區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品供給能力,而且增強了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的物資供給能力,促進了人們生活方式和消費模式的轉變,提升了建設區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的軟實力,加快了社會生產(chǎn)要素的流動聚集和社會資源的再分配。

          綠色前進,黃色退卻,為這方古老的土地帶來了生機和活力,給區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展注入了不竭動力,讓綠水青山源源不斷地轉化為金山銀山。

          “三北工程的建設歷程告訴我們,面對惡劣的生態(tài)環(huán)境,等待觀望沒有出路,只有奮起抗爭建設守護好綠水青山,才能獲得美好生活。經(jīng)驗啟示我們,只要在黨的堅強領導下,在正確發(fā)展思路指導下繪制宏偉藍圖,有一套按自然、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律建立的運行機制,我們一定能夠讓三北地區(qū)重現(xiàn)綠水青山,讓三北人民在綠水青山中淘到金山銀山?!眹伊謽I(yè)和草原局三北防護林建設局黨組書記馮德乾說。

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          本版學術指導

          盧琦(中國林業(yè)科學研究院荒漠所研究員)

          郭忠升(中國科學院西北水保所研究員)

          謝高地(中國科學院地理資源所研究員)

        (責編: 賈春玲)

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