代表委員共話“鄉(xiāng)村振興”——怎樣讓農(nóng)民的“錢(qián)袋子”更鼓、幸福感更強(qiáng)?
央廣網(wǎng)北京3月8日消息(記者唐婧)在今年全國(guó)兩會(huì)上,“鄉(xiāng)村振興”成為一大熱詞。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主力軍和受益者,怎樣讓農(nóng)民的“錢(qián)袋子”更鼓,幸福感更強(qiáng),成為代表委員們熱議的話題。
今年的政府工作報(bào)告提出,大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)為先。如果說(shuō)鄉(xiāng)村振興是一幅現(xiàn)代版的“富春山居圖”,那么產(chǎn)業(yè)就是它的“骨架”,是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。
全國(guó)人大代表沈昌健是一名油菜種植戶,為了讓老百姓的“錢(qián)袋子”鼓起來(lái),他數(shù)十年如一日致力于油菜種植的科技化、產(chǎn)業(yè)化,被農(nóng)民兄弟親切地稱作“油菜大王”。沈昌健說(shuō),想要讓更多的農(nóng)民兄弟走上小康之路,就必須讓他們懂技術(shù)、懂管理。沈昌健表示:“加大農(nóng)技人員、科技人員的培訓(xùn),現(xiàn)在這個(gè)還沒(méi)形成系列。第二要在種田的方面,讓他們懂植保,同時(shí)讓他們懂技術(shù),懂管理。”
農(nóng)民缺乏科技和管理意識(shí)是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一大問(wèn)題。此外,全國(guó)人大代表彭際淼認(rèn)為,目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍存在體量大、效益不高、產(chǎn)業(yè)化層級(jí)有待提升、科技化機(jī)械化程度嚴(yán)重不足、資源環(huán)境問(wèn)題突出等問(wèn)題。今后,要堅(jiān)持以科技為支撐,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平,助力鄉(xiāng)村振興。彭際淼表示:“特別是制定政策方面,不要再一味的擴(kuò)面,也要把農(nóng)業(yè)是不是環(huán)保、是不是綠色作為考核目標(biāo)來(lái)進(jìn)行考核。從科技的投入方面,我們國(guó)家現(xiàn)在科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率差不多只有50%,潛力很大。還有推廣一些現(xiàn)代的、省力化的栽培技術(shù),特別是我們山區(qū)以前是不怎么使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的,這兩年我們推廣無(wú)人機(jī)打藥,效率是人工的幾十倍上百倍?!?/p>
此外,面對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群起點(diǎn)較低、規(guī)模偏小、加工跟不上、產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題,全國(guó)政協(xié)委員李云才建議,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展多功能密集型產(chǎn)業(yè)集群,以區(qū)域制、項(xiàng)目制和產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈負(fù)責(zé)制的方式,變“單村小品”為聯(lián)村產(chǎn)業(yè)集約開(kāi)發(fā)。此外,還要搭建公共服務(wù)平臺(tái)、打造公共服務(wù)品牌、加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。李云才說(shuō):“我在武陵山區(qū)進(jìn)行深度調(diào)研,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾當(dāng)前最需要解決他們?cè)诔掷m(xù)增收的過(guò)程之中,所需要的生產(chǎn)技術(shù)、加工技術(shù),金融管理、營(yíng)銷(xiāo)這方面的人才。要根據(jù)他們的需求,把一家一戶解決不了的問(wèn)題,在公共平臺(tái)上、公益事業(yè)發(fā)展中提供更好地服務(wù)。比如數(shù)字技術(shù)平臺(tái),包括智能農(nóng)業(yè)、數(shù)字技術(shù)平臺(tái),如何把產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售,人才、資金、政策等關(guān)鍵內(nèi)容讓群眾得到及時(shí)了解,能夠把自己的問(wèn)題提出來(lái),又得到相應(yīng)的解決。”
鄉(xiāng)村振興,經(jīng)濟(jì)富裕了,農(nóng)民的生活幸福感也要提升。2019年末,我國(guó)60歲及以上的老年人已經(jīng)超過(guò)2.5億,其中農(nóng)村老年人1.3億。根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè),到2028年,我國(guó)農(nóng)村老年人口比重將突破30%,高于城市11個(gè)百分點(diǎn)。很多代表委員認(rèn)為,農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題關(guān)系到農(nóng)民的幸福感。全國(guó)政協(xié)委員徐自強(qiáng)說(shuō),農(nóng)村養(yǎng)老與城市有所不同,在農(nóng)村,不少地方的青壯年外出打工,家里只留下一老一小,有的還成了空巢老人。農(nóng)村養(yǎng)老由于沒(méi)有可供借鑒的經(jīng)驗(yàn),因此,應(yīng)該因地制宜摸索出一種比較適合的模式,不斷完善。徐自強(qiáng)說(shuō):“在農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主,社區(qū)養(yǎng)老為輔??梢圆捎眉彝ヰB(yǎng)老+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式。在這種模式中,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的作用,在生活上,老人自理,或鄰居互相幫忙、照應(yīng);在醫(yī)療上,村醫(yī)幫助,村醫(yī)上門(mén)為老年人做健康檢查、慢病防治,指導(dǎo)規(guī)范用藥,發(fā)現(xiàn)急危重癥,及時(shí)轉(zhuǎn)診治療;在費(fèi)用上,按照規(guī)定收取診療費(fèi),或者按人頭每年收取一定的費(fèi)用,類(lèi)似養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。這筆費(fèi)用,主要由子女共同協(xié)商承擔(dān),財(cái)政做適當(dāng)補(bǔ)貼。”
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