作者：余健

　　近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）。這是對(duì)2021年7月印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》的修訂。與前者相比，評(píng)估對(duì)象實(shí)現(xiàn)了盟市、旗縣（市、區(qū)）全覆蓋，滿意度權(quán)重也從20%提高到30%，同時(shí)推行無感獲取數(shù)據(jù)，以此有效減輕地方填報(bào)數(shù)據(jù)的負(fù)擔(dān)。

　　從修訂的重點(diǎn)內(nèi)容來看，當(dāng)?shù)爻浞纸梃b了國(guó)內(nèi)國(guó)際的指標(biāo)和經(jīng)驗(yàn)，并有效結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，評(píng)估辦法的完整性、可靠性和可操作性進(jìn)一步提升，有利于發(fā)揮評(píng)估的引領(lǐng)和督促作用，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，為內(nèi)蒙古進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了方向指引，但能否達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵是要做好后半篇文章。

　　加大宣傳力度，讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為行動(dòng)自覺。越多的領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門、企業(yè)以及社會(huì)各界了解并理解評(píng)估辦法出臺(tái)的背景、內(nèi)容及其初衷，就越能深刻地認(rèn)識(shí)到營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要性和緊迫性。處處都是營(yíng)商環(huán)境，人人都是形象使者。一名出租車司機(jī)的素養(yǎng)很可能就會(huì)影響到外地客商對(duì)整個(gè)城市的觀感。通過充分廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，構(gòu)建相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，讓人們切身感受到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)個(gè)人發(fā)展的意義和作用，形成行動(dòng)自覺，才能為評(píng)估辦法發(fā)揮作用夯實(shí)民意基礎(chǔ)。

　　從細(xì)微處著眼，下足繡花功夫。政策的落實(shí)不是看紙面功夫，而是在于如何落細(xì)落實(shí)。評(píng)估辦法有效發(fā)揮作用的重要前提是能獲取真實(shí)的信息，不管是大型國(guó)企還是小微企業(yè)，不管是公司高管還是普通市民，都應(yīng)該能夠找到便捷渠道表達(dá)最真實(shí)的感受。除了相關(guān)部門，要讓行業(yè)協(xié)會(huì)等更多社會(huì)力量通過不同方式深度參與到考核評(píng)價(jià)工作中，從不同角度不同立場(chǎng)為評(píng)估提供有效信息，真正讓調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)完整客觀、評(píng)估結(jié)果實(shí)事求是，確保評(píng)估工作公開、公平、公正。

　　立足長(zhǎng)遠(yuǎn)久久為功，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)促優(yōu)。制定評(píng)估辦法只是手段，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境才是目的。要及時(shí)系統(tǒng)梳理并有效處置在評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)的問題，注重總結(jié)各地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)各地區(qū)各部門鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板促發(fā)展。要重視誠(chéng)信建設(shè)，真評(píng)真改真獎(jiǎng)?wù)媪P，發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的導(dǎo)向作用，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境加速改善。此外，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，因地因時(shí)制宜動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)估辦法，確保評(píng)估手段科學(xué)有效，切實(shí)為打造經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)公眾滿意的一流環(huán)境提供持續(xù)助力。（余健）