禁止私熏臘肉惹爭(zhēng)議,防治污染也要考慮社情民意
作者:重舟
近日,四川巴中市通江縣、南江縣發(fā)布通告稱(chēng),城區(qū)禁止私自熏制臘制品,熏制臘肉、臘腸等需送到指定的集中熏制點(diǎn)。通江縣一集中熏制點(diǎn)的公司僅熏制“限于在該公司購(gòu)買(mǎi)的肉制品”,被指打賣(mài)肉廣告。最新消息是,23日,通江縣綜合行政執(zhí)法局回應(yīng)稱(chēng),此前發(fā)布的通告規(guī)定存在工作失誤,特此致歉。南江縣綜合行政執(zhí)法局表示,后續(xù)若叫停或繼續(xù)實(shí)施此前規(guī)定的具體方案,會(huì)向公眾公布。
不少外地人都知道,臘制品熏制是西南地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的民俗習(xí)慣。當(dāng)這種千百年傳承下來(lái)的習(xí)慣突然間與某種外部強(qiáng)力相碰撞,產(chǎn)生“火花”其實(shí)是可以預(yù)料到的。不可否認(rèn),相較于過(guò)去普遍流行于農(nóng)村地區(qū)的熏制,在城區(qū)熏制臘制品,限于人口密度和環(huán)境等因素的差異,在一定時(shí)期內(nèi)的確可能對(duì)大氣造成更直接的影響,并且也伴隨著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。比如,據(jù)說(shuō)之前當(dāng)?shù)匾苍l(fā)生過(guò)因熏制臘肉導(dǎo)致火災(zāi)的案例。
但是,一紙通告就徹底將在城區(qū)熏制臘制品的行為叫停,這怎么看都有用力過(guò)猛之嫌。且不說(shuō)城區(qū)熏制臘制品帶來(lái)的大氣污染,是否真的已經(jīng)嚴(yán)重到了必須禁止的地步,一個(gè)很容易被反駁的理由就是,難道集中熏制就不存在污染了?有人或許會(huì)說(shuō),集中熏制點(diǎn)一般位于城區(qū)周邊,帶來(lái)的影響不會(huì)那么集中,但是,如果污染總量無(wú)法真正減少,為了這種有限的“改進(jìn)”,就不惜一刀切地將長(zhǎng)期存在的民俗習(xí)慣打入冷宮,真的值當(dāng)嗎?
更重要的是,如此直接關(guān)涉民生的重大決策,前期是否有過(guò)該有的程序把關(guān)?一個(gè)不容忽視的細(xì)節(jié)是,今年10月,因臘肉熏制頻發(fā)高發(fā)等導(dǎo)致大氣污染防治工作履職不到位,當(dāng)?shù)?個(gè)街道辦主要負(fù)責(zé)人被集中約談,相關(guān)責(zé)任人被全區(qū)通報(bào)。這很難不令人聯(lián)想:來(lái)得如此匆忙(甚至一個(gè)集中熏制點(diǎn)都還沒(méi)建好)的禁令,是否僅僅是源自被約談的壓力?當(dāng)?shù)卮髿馕廴痉乐尾坏轿唬娴闹皇且驗(yàn)榫用袼阶匝婆D肉?這邊被約談了,那邊就直接下令禁止熏臘肉,這到底是誰(shuí)給的權(quán)力?說(shuō)到底,這樣的政策一出,大家的第一觀感,或并非是擔(dān)心吃不到臘肉了,而是如此決策背后所顯露的某種似乎無(wú)遠(yuǎn)弗屆的權(quán)力,讓人害怕。
輿論壓力之下,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)進(jìn)行了道歉,并強(qiáng)調(diào),原通告中“熏制限于在該公司購(gòu)買(mǎi)的肉制品”的表述是“把關(guān)不嚴(yán)、工作存在失誤”所致;經(jīng)與企業(yè)協(xié)商,該熏制點(diǎn)同步面向社會(huì)開(kāi)放。這算得上是一種直面爭(zhēng)議的“改進(jìn)”,但是,依然未能改變“壟斷經(jīng)營(yíng)”的嫌疑。畢竟,兩家指定的熏制點(diǎn),都屬于有償經(jīng)營(yíng)。那么,它們到底是如何被指定的?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又是依據(jù)什么制定的?這些問(wèn)題不說(shuō)清楚,難免給防止大氣污染而禁熏臘肉的“初心”蒙上一層疑云。
還要看到,居民從私自熏制,變?yōu)榘讶馑屯醒泣c(diǎn),這背后本身就增加了一些麻煩,而額外收取熏制費(fèi),更意味著經(jīng)濟(jì)成本也上升了。這實(shí)際也就是增加了居民“配合”的成本。任何一項(xiàng)公共政策要想贏得社會(huì)的認(rèn)同,都不該忽視對(duì)執(zhí)行成本的考量。而與此形成鮮明對(duì)比的是,僅公開(kāi)報(bào)道中,同在四川省內(nèi),起碼就有樂(lè)山、廣安等多地的城區(qū)明確向市民免費(fèi)提供集中熏制服務(wù)。到底哪種方式更妥當(dāng),哪種方式更能獲得認(rèn)同,不言自明。
環(huán)保當(dāng)然應(yīng)該重視,但在實(shí)際的社會(huì)治理當(dāng)中,也絕不是隨便扯起環(huán)保大旗就能占據(jù)道德高地,就可以不顧程序和民意感受任意妄為。值得注意的是,就在日前,生態(tài)環(huán)境部通報(bào),第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng),督察組將于近期陸續(xù)進(jìn)駐5個(gè)省開(kāi)展督察工作。相關(guān)文件特別強(qiáng)調(diào),嚴(yán)禁為應(yīng)付督察采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為,特別是對(duì)涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域,更應(yīng)當(dāng)妥善處理、有序推進(jìn),堅(jiān)決杜絕“一刀切”行為。這樣的要求,每個(gè)地方都該細(xì)品。
環(huán)保與民生從來(lái)不該是對(duì)立的,盡管很多時(shí)候,對(duì)于基層部門(mén)來(lái)說(shuō),要把這兩者妥善平衡好,確實(shí)考驗(yàn)?zāi)芰椭腔?。但是,若因“嫌麻煩”就罔顧社情民意,這樣的作風(fēng)無(wú)疑比私自熏制臘肉帶來(lái)的問(wèn)題嚴(yán)重得多。(重舟)
版權(quán)聲明:凡注明“來(lái)源:中國(guó)西藏網(wǎng)”或“中國(guó)西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來(lái)源中國(guó)西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- 多項(xiàng)數(shù)據(jù)飄紅 中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好要素不斷積聚
- 10月份我國(guó)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比緣何能實(shí)現(xiàn)“三連增”?
- 25條舉措“干貨滿(mǎn)滿(mǎn)”!加強(qiáng)金融服務(wù) 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
- 讓群眾在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)——《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》解讀
- 規(guī)模穩(wěn) 結(jié)構(gòu)優(yōu) 我國(guó)外貿(mào)向好發(fā)展
- 國(guó)家衛(wèi)生健康委:最大限度提高接診能力和診療規(guī)范化水平
- “生鮮燈”全面禁用、牙膏產(chǎn)品宣傳有新標(biāo)準(zhǔn),12月新規(guī)來(lái)了
- 在“鏈”上做文章!鏈博會(huì)為國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展貢獻(xiàn)“鏈博智慧”
- 新“三駕馬車(chē)”拉動(dòng)!中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)企穩(wěn)回升、韌性更強(qiáng)
- 發(fā)揮煤炭“壓艙石”作用 能源行業(yè)“開(kāi)足馬力”保障百姓溫暖過(guò)冬