九部門印發(fā)意見推進(jìn)城市公交發(fā)展 落實(shí)運(yùn)營補(bǔ)貼 動(dòng)態(tài)調(diào)整價(jià)格
本報(bào)北京10月10日電 (記者韓鑫)交通運(yùn)輸部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)提出,將從落實(shí)運(yùn)營補(bǔ)貼補(bǔ)償政策、完善價(jià)格機(jī)制、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和用地保障、改善設(shè)施條件等5方面15項(xiàng)具體舉措,化解城市公交經(jīng)營困境,推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展。
《意見》提出,要突出城市公共汽電車的基本公共服務(wù)屬性,各地要在確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,因地制宜建立并實(shí)施城市公共汽電車企業(yè)運(yùn)營成本核算和補(bǔ)貼補(bǔ)償制度,平等對(duì)待不同所有制運(yùn)營主體,及時(shí)撥付相關(guān)資金,鼓勵(lì)先行預(yù)撥部分資金。
《意見》強(qiáng)調(diào),各地要綜合考慮城市公共交通運(yùn)營成本、公眾承受能力、財(cái)政補(bǔ)貼等因素,制定城市公共交通價(jià)格并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)城市公共交通現(xiàn)有價(jià)格水平開展評(píng)估并及時(shí)優(yōu)化調(diào)整,對(duì)定制公交等線路實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),對(duì)長距離公共汽電車線路探索采用按里程計(jì)價(jià)方式等。
《意見》提出,鼓勵(lì)各地通過多種形式對(duì)新能源城市公交車輛充電給予政策支持。各地在保障新能源城市公交車輛夜間充電執(zhí)行低谷電價(jià)的基礎(chǔ)上,結(jié)合新能源城市公交車輛日間補(bǔ)電需求,可在日間設(shè)置部分時(shí)段執(zhí)行低谷電價(jià),以引導(dǎo)新能源城市公交車輛更多在低谷時(shí)段充電。同時(shí),利用地方政府專項(xiàng)債券等工具,支持符合條件的公共汽電車場(chǎng)站充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在促進(jìn)公交服務(wù)提質(zhì)增效方面,《意見》提出,支持發(fā)展“公交+旅游”服務(wù)模式,適度加密主要客運(yùn)樞紐至城市景區(qū)景點(diǎn)的公交線路,支持城市公共交通樞紐場(chǎng)站拓展旅游服務(wù)功能。同時(shí),支持城市公共交通企業(yè)拓展站臺(tái)、車身、車廂內(nèi)等廣告業(yè)務(wù),在保障安全運(yùn)營的前提下,面向社會(huì)開放加氣、加油、充電、維修等服務(wù)。此外,支持現(xiàn)有的城市公共汽電車樞紐站、首末站、停保場(chǎng)和城市軌道交通車站、車輛基地等,在不改變用地性質(zhì)、優(yōu)先保障場(chǎng)站交通服務(wù)基本功能的前提下,利用場(chǎng)站內(nèi)部分閑置設(shè)施開展社會(huì)化商業(yè)服務(wù)。
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