本報(bào)記者 趙麗 張守坤

　　本報(bào)實(shí)習(xí)生 李丹陽

　　在北京工作的李月最近被搶票一事所困擾——今年五一前夕，她使用12306候補(bǔ)功能買火車票回家，結(jié)果等了好多天也沒能買到票；現(xiàn)在，中秋節(jié)、國慶節(jié)即將來臨，為了買到回家的火車票，她決定使用搶票軟件?！伴_通了3個(gè)搶票軟件的會(huì)員，買了加速特權(quán)，花了不少錢，可票至今仍沒有搶到。”

　　《法治日報(bào)》記者近日采訪了解到，準(zhǔn)備在今年中秋國慶假期出行的很多旅客，都遭遇了和李月一樣的“買票難”，一些旅客將“希望”寄托于第三方平臺(tái)的“光速搶票”“搶票神器”“無票神器”等服務(wù)。

　　然而，中國國家鐵路集團(tuán)有限公司9月20日通過官方微博等渠道澄清，鐵路12306從未授權(quán)任何第三方平臺(tái)發(fā)售火車票，也不可能給第三方平臺(tái)所謂的“優(yōu)先購票權(quán)”。

　　對此，不少網(wǎng)友直呼第三方平臺(tái)的這些“搶票神器”為“騙子”；但同時(shí)也有網(wǎng)友疑惑：此前經(jīng)常通過第三方平臺(tái)搶票，也確實(shí)買到了火車票，怎么回事？這些“搶票神器”到底是什么？管不管用？

　　搶票軟件大行其道

　　加錢形式五花八門

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前市面上的搶票軟件有數(shù)十款，大多對外宣稱可以“加速搶票”“優(yōu)先搶票”，但不100%保證能搶到票。

　　那么，搶票軟件到底管不管用呢？

　　在天津市河?xùn)|區(qū)的張先生看來，搶票軟件純粹是忽悠。他告訴記者，去年春節(jié)前，為了買到回老家的高鐵票，他在12306點(diǎn)了候補(bǔ)的同時(shí)，還注冊了一個(gè)搶票軟件，花30元買了個(gè)加速包，結(jié)果第二天，收到12306短信提醒稱其候補(bǔ)成功，而此時(shí)搶票軟件還在搶票中。

　　“那款搶票軟件稱搶不到票購買加速包的錢可以退，可當(dāng)我正準(zhǔn)備取消搶票時(shí)，搶票軟件搶票成功，還發(fā)來短信讓我把這個(gè)‘好消息’分享到社交平臺(tái)。”張先生回憶說，他立即與搶票軟件的客服聯(lián)系，說12306早于搶票軟件候補(bǔ)成功，希望對方能夠退款，不料對方稱“之所以能在12306上候補(bǔ)成功，就是因?yàn)槭褂昧藫屍避浖保芙^退款。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，使用搶票軟件時(shí)，旅客遇到了各種各樣的問題。

　　上海市民陳寬就遇到了“要想搶票成功，就要多買幾站”的問題。他告訴記者，因?yàn)榭粗心晨顡屍避浖兄悄芡扑]車票組合的功能，便下載后注冊使用，“結(jié)果從上?；匕不账拗?，給我推薦同車次出行，需多買6站，也就是從上海直接買到北京，然后從宿州提前下車，原本200多元的票，買全程需要500多元?！?/p>

　　“客服解釋說這么做是為了提高搶票成功率，但這么買，還不如直接在12306上買全程票?！标悓捦虏鄣?，之后他換了好幾種搶票軟件，其中有多款都推薦他以多買幾站來搶票。

　　記者注意到，為迎接中秋國慶假期，近期多個(gè)第三方平臺(tái)推出搶票攻略。與國鐵集團(tuán)官方售票渠道不同的是，第三方平臺(tái)可以同時(shí)備選多個(gè)日期、車次、座席，預(yù)約搶票，開售自動(dòng)搶；還有平臺(tái)會(huì)標(biāo)注搶票成功率，一般來說，備選越多成功率越高。

　　以某款搶票軟件為例，9月20日，記者在上面選擇購買中秋節(jié)從北京到武漢的高鐵票，頁面顯示暫無余票，建議搶票，目前搶票率較低，可通過購買加速包等方式提高搶票成功率。在該軟件的宣傳頁面，可以看到“已為2億用戶服務(wù)”的字樣。

　　該軟件搶票速度分為6個(gè)等級，低速搶票0元，100m/s網(wǎng)速；快速搶票10元，5個(gè)助力包200m/s網(wǎng)速；高速搶票30元，15個(gè)助力包，300m/s網(wǎng)速；極速搶票40元，20個(gè)助力包，350m/s網(wǎng)速；光速搶票50元，25個(gè)助力包，400m/s網(wǎng)速；VIP搶票特權(quán)60元，包含VIP搶票特權(quán)×4次，40個(gè)助力包，400m/s網(wǎng)速。

　　此外還有一個(gè)包含車票的加速套餐，車票原價(jià)再加45元可以全能搶票，包含持續(xù)搶候補(bǔ)，24小時(shí)專人幫搶等。加速包和套餐均標(biāo)注搶票失敗全額退款。

　　據(jù)稱，這些加速內(nèi)容互不沖突，軟件會(huì)員、加速包、加速套餐可“一并拿下”，還可以通過加錢搶連座、靠窗座、下鋪等“個(gè)性化”座位。記者算了下，如果通過代搶軟件搶到車票，有的代搶費(fèi)可能比車票價(jià)格還要高。

　　記者嘗試搶票發(fā)現(xiàn)，不同搶票軟件的加速規(guī)則各不相同，從“低速”到“光速”，價(jià)格逐漸增加，“全天專人搶票”“撿漏+候補(bǔ)雙通道搶票”，甚至還能加價(jià)搶挨著過道的座位、靠窗座位……不同的搶票“玩法”再加上“成功率翻倍”“越早提交搶票成功率越高”等宣傳語讓不少正在候補(bǔ)車票的旅客動(dòng)了心。

　　有業(yè)內(nèi)人士接受采訪時(shí)指出，在鐵路12306平臺(tái)啟用初期，還沒有候補(bǔ)功能時(shí)，一些搶票軟件利用技術(shù)手段不斷刷新信息，提高了信息提交速度，但在12306平臺(tái)推出“候補(bǔ)”功能后，這類軟件的優(yōu)勢不復(fù)存在。

　　12306客服也曾回應(yīng)稱，12306開啟售票時(shí)間固定，且不會(huì)針對第三方軟件提前售票，加速包并無優(yōu)先購票權(quán)。同時(shí)，12306也在加大技術(shù)識(shí)別力度，通過大數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)識(shí)別搶票軟件，一旦識(shí)別到，就不會(huì)放票給搶票軟件，旅客使用搶票軟件購票的成功率也會(huì)更低。

　　代搶平臺(tái)似“黃牛”

　　損害多方合法權(quán)益

　　聲稱能夠助力搶到車票的加速包還被搬到了購物平臺(tái)上。

　　記者在某二手交易平臺(tái)查詢車票加速等關(guān)鍵詞時(shí)，發(fā)現(xiàn)有些商家售賣購票軟件平臺(tái)助力加速包，一商家告訴記者：“選好票，給我助力碼，付費(fèi)就能加速?！边€有商家宣稱，用加速包方式代搶，成功率在80%至90%。

　　那么，所謂的搶票加速包和“黃牛倒票”有什么區(qū)別？

　　在一款搶票軟件的《火車票服務(wù)信息》《個(gè)人信息授權(quán)說明》中，記者看到，其表示提供的是“火車票代購”業(yè)務(wù)，需要授權(quán)代客戶注冊12306賬戶和代申請人證核驗(yàn)等認(rèn)證服務(wù)，還可以選擇授權(quán)其代辦使用12306網(wǎng)上的其他服務(wù)或處理積分、會(huì)員權(quán)益等事宜。

　　對此，北京市律師協(xié)會(huì)交通管理與運(yùn)輸法律專業(yè)委員會(huì)主任黃海波說，根據(jù)多部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法查處代售代辦鐵路客票非法加價(jià)和倒賣鐵路客票違法犯罪活動(dòng)的通知》，鐵路客票實(shí)現(xiàn)專賣制度，售賣火車票需要代售資格，否則即為非法，如果搶票平臺(tái)沒有鐵路客票的代售資格，則售票行為違法。另外，代售鐵路客票的服務(wù)費(fèi)為每張車票5元封頂，除此之外不得再收取其他費(fèi)用，如果平臺(tái)隨意加價(jià)，則屬于價(jià)格違法。

　　“因此，加價(jià)的軟件、插件是否合法，是否屬于變相的倒票行為，要看其具體代售形式是否合法、加價(jià)代售行為是否違反相關(guān)法律規(guī)定，如果既沒有代售資格、又隨意加價(jià)，或是通過軟件技術(shù)入侵或干擾鐵路售賣系統(tǒng)，或以非法倒賣車票獲取非法利益，則根據(jù)情節(jié)的不同可能會(huì)構(gòu)成不同性質(zhì)的違法乃至犯罪，這樣的行為就應(yīng)該被叫停、制止?！秉S海波說。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，搶票平臺(tái)屬于互聯(lián)網(wǎng)上的“黃牛黨”，與線下“黃?！痹诒举|(zhì)上沒有區(qū)別。

　　“原來的黃牛黨是排隊(duì)買票，或者找關(guān)系、走后門買票，一個(gè)人買幾十張乃至幾百張票，然后倒賣。本來300元的票賣到上千元。現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)黃牛黨則是利用技術(shù)優(yōu)勢，造成訂票的不公平。對消費(fèi)者來說，這種行為侵害了他們的公平交易權(quán)以及選擇權(quán)和知情權(quán)。還損害了12306平臺(tái)和合法火車票代售點(diǎn)的利益，使消費(fèi)者享受不到免費(fèi)的、及時(shí)的、高效的購票服務(wù)?！眲⒖『７治稣f。

　　在民法專家河山看來，對于搶票軟件，如果是相關(guān)部門允許其在網(wǎng)上售票，那么它可以收取服務(wù)費(fèi)，國家鐵路部門明文規(guī)定每張車票的服務(wù)費(fèi)不得超過 5元，如果加價(jià)高于這個(gè)價(jià)格，則違反了價(jià)格法，是一種擾亂社會(huì)秩序的行為。

　　嚴(yán)厲打擊非法搶票

　　規(guī)范運(yùn)營市場秩序

　　針對一些第三方平臺(tái)宣稱“提供‘低速’‘高速’‘光速’等不同價(jià)格的搶票加速包，用戶購買加速包可以優(yōu)先購票，購買價(jià)格高加速包的用戶可以排在價(jià)格低加速包的用戶前面”，國鐵集團(tuán)客運(yùn)部負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：“任何用戶沒有優(yōu)先購票權(quán)，在第三方平臺(tái)購買的任何價(jià)格的加速包，都無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)先購票?！?/p>

　　此前，“12306搶票”相關(guān)話題沖上熱搜。搶票過程中，有網(wǎng)友吐槽系統(tǒng)顯示余票充足，但是仍需排隊(duì)購買，“前方排隊(duì)711人”；還有網(wǎng)友質(zhì)疑，第三方軟件搶票占了普通用戶的“坑位”。

　　對此，12306客服回應(yīng)：余票充足仍需排隊(duì)是由于同一時(shí)間點(diǎn)下訂單的用戶過多。12306開啟售票時(shí)間固定，不會(huì)針對第三方軟件提前售票。

　　國鐵集團(tuán)客運(yùn)部負(fù)責(zé)人還表示，一直以來，鐵路部門堅(jiān)持公平公正原則，采取技術(shù)手段等方式全力維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益和正常售票秩序，通過對12306系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析，一旦發(fā)現(xiàn)購票行為異常的用戶，將對其采取限流措施。當(dāng)因有人退票等原因產(chǎn)生新的票額時(shí)，鐵路12306系統(tǒng)優(yōu)先滿足候補(bǔ)購票訂單，按照旅客提交訂單的先后順序進(jìn)行兌現(xiàn)，不收取任何附加費(fèi)用。

　　在高鐵行業(yè)工作多年的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，如果票源緊缺，利用第三方平臺(tái)開發(fā)的對應(yīng)軟件“刷票”的成功率可能會(huì)比購票人自己人工“刷票”高一些，但也不能保證買到票，更不存在優(yōu)先購票權(quán)，“因?yàn)楸举|(zhì)上都是從12306買票”。

　　那么，今后該如何規(guī)制這些“搶票神器”呢？

　　在黃海波看來，合法的代售行為應(yīng)該被允許，但違法行為必須予以制止，要達(dá)到標(biāo)本兼治的目的，不僅需要各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合法、合規(guī)經(jīng)營，還要相關(guān)職能部門加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法搶票及隨意加價(jià)的行為，嚴(yán)懲違法犯罪行為，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)訂票市場健康有序發(fā)展。

　　“消費(fèi)者要放平心態(tài)，不要聽信非官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的宣傳，應(yīng)通過合法途徑、正規(guī)平臺(tái)訂票或搶票，以防被騙。所謂沒有買賣就沒有傷害，不使用違規(guī)平臺(tái)搶票，不僅可以防止自己被騙，還能迫使違規(guī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)退出市場，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂票市場秩序?！秉S海波說。

　　劉俊海認(rèn)為，過去，很多提供搶票軟件的插件已被禁止、叫停，現(xiàn)在這些搶票軟件同樣也應(yīng)當(dāng)被禁止、叫停。

　　“應(yīng)標(biāo)本兼治，除了清理和整頓搶票軟件、叫停搶票有償商業(yè)模式外，最根本的出路，還是要提高官方購票系統(tǒng)的運(yùn)作效率，彌補(bǔ)技術(shù)短板，可采取公開招標(biāo)的形式引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的供應(yīng)商，確保服務(wù)跟上消費(fèi)者的海量需求。追根求源，能用技術(shù)解決的就不以法律制裁的方式解決。”劉俊海說，規(guī)范運(yùn)營市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、安全保障權(quán)，相關(guān)部門還要苦練內(nèi)功，才能消除當(dāng)前買票難的現(xiàn)象。

　　(法治日報(bào) 受訪者李月、陳寬均為化名)