新疆:國門口岸續(xù)寫絲路新華章
【高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行】
光明日?qǐng)?bào)記者 尚杰 李慧 羅旭 陳雪
使者相望于道,商旅不絕于途。2000多年前古絲綢之路的繁華盛景,在今日的新疆,處處可見新的“升級(jí)版”——悠悠駝鈴“變成”中歐班列的滾滾鐵流,座座驛站“化身”人來貨往的黃金口岸。
秋高氣爽時(shí)節(jié),在烏魯木齊國際陸港區(qū)中歐班列集結(jié)中心,機(jī)車穿梭,汽笛清脆,高聳的龍門吊飛舞于空中,集裝箱整齊碼放等待裝卸。東來西往的列車在這里完成換裝后發(fā)運(yùn),一路向西。
“兩天到達(dá)中亞五國,5天抵達(dá)俄羅斯,10天左右到達(dá)歐洲!”望著始發(fā)列車,烏魯木齊國際陸港有限責(zé)任公司副總經(jīng)理盧山自信滿滿地說。自2015年啟動(dòng)以來,烏魯木齊國際陸港區(qū)圍繞“集貨、建園、聚產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,持續(xù)建設(shè)完善中歐班列集結(jié)中心、綜合保稅區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)中心等多個(gè)功能區(qū),不斷提升整體集貨、帶貨能力。
今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。作為我國連接中亞、西亞和歐洲最便捷的通道,新疆牢牢把握時(shí)代機(jī)遇,全力打造對(duì)外開放大通道,推動(dòng)對(duì)外開放不斷向深層次、寬領(lǐng)域、全方位拓展。
物暢其流,貨通天下。截至目前,烏魯木齊國際陸港區(qū)已開行中歐(亞)班列線路達(dá)21條,通達(dá)中亞及中東、東歐等19個(gè)國家、26個(gè)城市,形成了多點(diǎn)多向的班列開行方式。與此同時(shí),它還采用“集拼集運(yùn)”的物流組織模式,讓中歐班列在烏魯木齊由“過路”變?yōu)椤凹Y(jié)”,運(yùn)載的貨物已由最初的日用百貨、服裝產(chǎn)品拓展至機(jī)械設(shè)備、汽車零配件等200多個(gè)品類。
以烏魯木齊國際陸港區(qū)為引領(lǐng),喀什和霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為支點(diǎn),聯(lián)動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,新疆穩(wěn)步從內(nèi)陸腹地走向“開放前沿”。
南疆重鎮(zhèn)喀什,具有“五口通八國、一路連歐亞”的開放優(yōu)勢(shì),也是新疆著力打造的絲綢之路核心區(qū)南疆支點(diǎn)。
但這些區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)并未自然轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)??κ簿C合保稅區(qū)管委會(huì)副主任葛宏亮清楚地記得,作為喀什地區(qū)對(duì)外開放的示范區(qū),喀什綜合保稅區(qū)2020年進(jìn)出口貿(mào)易額僅有6.9億元,在全國100多家綜合保稅區(qū)里排名居末。
此后,喀什對(duì)管理體制機(jī)制大刀闊斧改革,創(chuàng)新采用“管委會(huì)+公司”運(yùn)營模式,在引進(jìn)深圳港集團(tuán)主導(dǎo)運(yùn)營管理的同時(shí),將敢闖敢試、敢為人先的特區(qū)精神引進(jìn)來,確定了以保稅物流、保稅加工、跨境電商為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造亞歐黃金通道。
喀什綜合保稅區(qū)很快駛?cè)氚l(fā)展“快車道”,進(jìn)出口貿(mào)易額一路飆升:2021年,37.1億元;2022年,282.8億元,躋身全國綜保區(qū)第一方陣。今年1到7月,喀什綜合保稅區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到218.2億元,連續(xù)4個(gè)月在新疆4個(gè)綜保區(qū)中排名第一。
與此同時(shí),喀什地區(qū)的外貿(mào)也保持著高歌猛進(jìn)的態(tài)勢(shì):今年前7個(gè)月,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口420.8億元,與去年同期相比增長(zhǎng)127.7%,較去年提前4個(gè)月進(jìn)出口值突破400億元。更值得一提的是,喀什地區(qū)外貿(mào)“朋友圈”不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)多元化進(jìn)一步拓展,單一貿(mào)易伙伴國和地區(qū)由上年同期的91個(gè)拓展到116個(gè),與中亞五國和共建“一帶一路”國家的貿(mào)易往來大幅增加。
大道平坦,商賈云集。越過天山,在絲路要沖霍爾果斯口岸,金億國際貿(mào)易(集團(tuán))有限公司進(jìn)入一年中最忙碌的時(shí)候?!懊刻煳覀兌家M織車輛向中亞各國發(fā)貨,主要出口蘋果、新梅、油桃、葡萄、西紅柿、黃瓜、辣椒等果蔬?!惫径麻L(zhǎng)于成忠說。
從一個(gè)懷揣40元推車賣菜的商販,奮斗成為年出口量達(dá)60萬噸、出口貿(mào)易額近7億美元、在哈薩克斯坦建設(shè)2000畝“海外倉”的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)掌門人,于成忠常說,“‘一帶一路’的東風(fēng),加上新疆向西開放的信心和決心,還有霍爾果斯這片熱土讓我茁壯成長(zhǎng)。”
在5.6平方公里的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心,在73平方公里的霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),在3.61平方公里的霍爾果斯綜合保稅區(qū),企業(yè)云集,商貿(mào)繁榮,處處充盈著干事創(chuàng)業(yè)的激情。因口岸而生、因開放而興的霍爾果斯市,站上向西開放的最前沿。
一組數(shù)字鐫刻著新疆向西開放的鏗鏘步履。烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,今年1到7月,新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)1831.6億元,高于全國增速58.9個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)總值創(chuàng)10年同期最高。其中對(duì)共建“一帶一路”國家進(jìn)出口1690.8億元,占當(dāng)期貿(mào)易總額的九成多。
包括霍爾果斯在內(nèi)的17個(gè)常年開通的一類陸地口岸,猶如鑲嵌在新疆漫長(zhǎng)邊境線的一顆顆珍珠,串點(diǎn)成線構(gòu)成了一條條“送進(jìn)來”“運(yùn)出去”的物流大通道,連接國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,織就新疆向西開放、沿邊開放的亮麗風(fēng)景。
奔跑在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上,新疆正在由內(nèi)陸腹地變身開放前沿,譜寫絲綢之路繁榮發(fā)展的新時(shí)代華章。
《光明日?qǐng)?bào)》(2023年09月21日 02版)
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