作者：王微（國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長、研究員）

　　今年以來，隨著一系列擴內(nèi)需促消費政策落地見效，消費市場呈現(xiàn)恢復增長態(tài)勢，消費對經(jīng)濟增長的拉動明顯增強。

　　上半年，消費市場保持較快增長，社會消費品零售總額同比增長8.2%。與德國（5.0%）、意大利（5.9%）、日本（0.8%）、韓國（1.8%）疫情防控放開后半年消費增速相比，我國的消費恢復較為快速有力。消費“壓艙石”作用更為凸顯，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到77.2%，明顯高于去年；服務消費加快恢復，全國居民人均服務性消費支出同比增長12.7%；升級類消費持續(xù)快速增長，限額以上單位金銀珠寶類、體育娛樂用品類等商品零售額同比分別增長17.5%、10.5%。

　　當前消費增長仍然是恢復性的，持續(xù)恢復和擴大的基礎尚不牢固。從2021年至2023年兩年復合增速計算，剔除基數(shù)效應，上半年社會消費品零售總額月均增速為3.3%，較2017年至2019年上半年月均增速低4個百分點。一方面，隨著發(fā)展階段轉(zhuǎn)換及新技術(shù)推動，一些傳統(tǒng)消費動能面臨調(diào)整，對消費穩(wěn)定增長帶來不利影響。例如，城鄉(xiāng)居民家電產(chǎn)品已基本實現(xiàn)普及，置換升級成為主要動力，消費增長放緩態(tài)勢明顯。另一方面，服務消費供給仍不充分。受前期疫情影響，很多服務業(yè)企業(yè)特別是小微企業(yè)恢復經(jīng)營的能力大幅下降，部分地區(qū)文化娛樂、景區(qū)預約限流尚未合理放開，商務往來等方面的消費恢復也較為緩慢。此外，各地各部門出臺了不少促消費政策，但總體上看，除汽車消費、家電消費外，相關(guān)政策以引導性居多，面向消費者的政策支持、稅收優(yōu)惠較少，促商品消費的政策居多，促服務消費的政策偏少，政策力度和精準度還有待加強。

　　展望下半年，消費仍將保持穩(wěn)定恢復態(tài)勢。在提振大宗消費、推動服務消費相關(guān)政策逐步落地見效的基礎上，經(jīng)濟社會發(fā)展中一些新的結(jié)構(gòu)性變化因素將有力促進短期消費恢復及中長期消費增長。例如，人口年齡及家庭結(jié)構(gòu)變化，將促使消費需求不斷細分；新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展，將進一步擴大和重塑消費增長空間；數(shù)字技術(shù)普及，將使消費創(chuàng)新發(fā)展的動力日益增強；綠色生活方式加快形成，將為消費綠色低碳轉(zhuǎn)型開辟新空間。

　　繼續(xù)積極擴大國內(nèi)需求，發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎性作用，應注重長短結(jié)合，推動供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，打好促消費“組合拳”，更好釋放消費潛力。

　　短期來看，一是聚焦服務消費，增強服務消費對擴大消費的帶動作用，促進體育休閑、文化旅游等消費，拓展夜間消費，立足實際調(diào)整相關(guān)行業(yè)營業(yè)時間；二是豐富財政金融支持恢復和擴大消費的政策，加大對消費領(lǐng)域的政策支持力度和投入力度，提振消費信心和經(jīng)營主體預期，優(yōu)化調(diào)整稅收政策，釋放中高端商品消費需求，降低特定群體消費成本和支出壓力；三是加強對小微企業(yè)、民營企業(yè)的支持力度，既要實現(xiàn)小微經(jīng)營主體幫扶補貼直達到戶，又要加大力度支持就業(yè)帶動力強的重點服務行業(yè)，推動實現(xiàn)“就業(yè)—收入—消費”良性循環(huán)；四是加大投資支持力度，進一步打造和創(chuàng)新消費場景，支持小微經(jīng)營主體數(shù)字化智慧化轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)新消費發(fā)展的空間潛力。

　　中長期來看，促消費還需進一步加強改革創(chuàng)新，建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費。要深化收入分配制度改革，健全工資合理增長機制，進一步提升消費能力；加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來；針對消費升級態(tài)勢顯著的服務領(lǐng)域，需有效促進服務業(yè)對內(nèi)對外開放，加大對國外優(yōu)質(zhì)服務資源的吸引力，發(fā)展國內(nèi)高端服務，更好滿足國內(nèi)市場需求。