多方共贏的創(chuàng)新之舉
過去30多年,深圳農(nóng)村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。一方面,原來的集體經(jīng)濟組織改為集體股份合作制公司,治理結(jié)構(gòu)更為完善,組織形式更為現(xiàn)代;另一方面,通過穩(wěn)健經(jīng)營,集體經(jīng)濟資產(chǎn)規(guī)模大幅增加。然而,這些股份合作公司也存在經(jīng)營模式單一、抗風(fēng)險能力不強、資金運用效率不高等弊端,越來越不能滿足股民的預(yù)期??梢哉f,深圳集體經(jīng)濟再次走到了改革創(chuàng)新的十字路口。
深圳不少地方嘗試“國有企業(yè)+集體企業(yè)”共建股權(quán)投資基金的模式,把集體經(jīng)濟引入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。這種發(fā)展模式不僅可以緩解當(dāng)?shù)貏?chuàng)投資金募集難問題,更重要的是,通過參與股權(quán)投資,股份合作公司融入了科技、資本與實體經(jīng)濟的循環(huán),進而實現(xiàn)集體經(jīng)濟規(guī)模新的躍升。這就好比,家里有雞下蛋,還把蛋持續(xù)孵成小雞,隨著雞群規(guī)模不斷壯大,就能產(chǎn)出更多雞蛋。
促進農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,對于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本盤、推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化、實現(xiàn)共同富裕具有重要意義。我國鼓勵各地積極探索農(nóng)村集體所有制有效實現(xiàn)形式,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟運行機制?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》提出,要管好用好集體資產(chǎn),建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制,促進集體資產(chǎn)保值增值。今年中央一號文件提出,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。
深圳集體資金試水股權(quán)創(chuàng)投是創(chuàng)新之舉,也是示范之舉。需要指出的是,在此過程中,要正確認識集體經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力,循序漸進推進投資,嚴(yán)格甄選投資對象,完善風(fēng)險防范和補償機制,避免集體經(jīng)濟出現(xiàn)重大損失。 (作者:溫寶臣 來源:經(jīng)濟日報)
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