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        打好“組合拳” 聚力穩(wěn)就業(yè)

        發(fā)布時(shí)間:2022-06-23 13:54:00來(lái)源: 光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》

          隨著一系列穩(wěn)就業(yè)措施落地,5月份,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率環(huán)比回落0.2個(gè)百分點(diǎn)——

          打好“組合拳” 聚力穩(wěn)就業(yè)

          光明日?qǐng)?bào)記者 邱玥

          就業(yè)事關(guān)廣大家庭生計(jì)。對(duì)此,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,將穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髦住a槍?duì)就業(yè)領(lǐng)域的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn),各地各部門(mén)紛紛出臺(tái)政策措施,落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)舉措,穩(wěn)定就業(yè)效果初步顯現(xiàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,5月份,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%,環(huán)比回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,25到59歲就業(yè)主體人群失業(yè)率為5.1%,環(huán)比回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。這表明隨著一系列穩(wěn)企惠民政策紅利的持續(xù)釋放,我國(guó)就業(yè)的基本盤(pán)總體在改善。

          1、通過(guò)保市場(chǎng)主體保就業(yè)

          “政府部門(mén)一下子送來(lái)好幾萬(wàn)元,讓我們吃下了‘定心丸’?!苯?,重慶市一家企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,受新冠肺炎疫情影響,企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大,但經(jīng)過(guò)努力最終做到了零裁員。為此,人社部門(mén)給企業(yè)發(fā)放了補(bǔ)助資金。

          保市場(chǎng)主體就是保就業(yè)。3月份以來(lái),受國(guó)內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)和國(guó)際形勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻等影響,市場(chǎng)主體困難明顯增多。日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施,包括6方面33項(xiàng)措施。其中包括,在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅,增加退稅1400多億元,全年退減稅總量2.64萬(wàn)億元;將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)社保費(fèi)政策延至年底,并擴(kuò)圍至其他特困行業(yè),預(yù)計(jì)今年緩繳3200億元;將失業(yè)保險(xiǎn)留工培訓(xùn)補(bǔ)助擴(kuò)大至所有困難參保企業(yè)……

          在幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位方面,廣西向企業(yè)返還穩(wěn)崗資金,大型企業(yè)按本企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還,中小微企業(yè)的返還比例從2021年的60%提高至90%;陜西實(shí)行對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策……

          在做好疫情防控條件下,各地盡快推進(jìn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。同時(shí),各部門(mén)加快落實(shí)退稅減稅降費(fèi)、緩繳社保費(fèi)等助企紓困政策,更大力度推進(jìn)降成本工作,加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)、接觸型服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的精準(zhǔn)支持,進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),幫助他們挺過(guò)難關(guān)、守住崗位。

          2、通過(guò)促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)

          面對(duì)驟增的就業(yè)壓力,來(lái)自上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的陸芯語(yǔ)選擇了靈活就業(yè),用她自己的話說(shuō),就是“解鎖了帶貨主播的新身份”。2020年,人社部等部門(mén)發(fā)布9個(gè)新職業(yè),其中包括互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師,“帶貨主播成正式工種”,也讓有意于靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的年輕人有了新的選擇。

          今年年初,陸芯語(yǔ)參加了天下秀教育電商課程培訓(xùn),并一舉在“新?tīng)I(yíng)銷·創(chuàng)未來(lái)”全國(guó)校園新媒體營(yíng)銷創(chuàng)新大賽上海邀請(qǐng)賽中取得優(yōu)異成績(jī),這更堅(jiān)定了她選擇這一新行業(yè)的信心:“通過(guò)培訓(xùn)和比賽,我更深入地了解了這一嶄新業(yè)態(tài),我的職業(yè)道路更明確了?!?/p>

          今年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,提出了20條政策措施,要求各地支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免政策,對(duì)于畢業(yè)年度靈活就業(yè)的畢業(yè)生給予社保補(bǔ)貼。

          在杭州上城區(qū),已經(jīng)創(chuàng)業(yè)兩年的張紫薇,不久前剛剛拿到了4萬(wàn)元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地房租補(bǔ)貼,還享受了2筆全額貼息的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。目前,她創(chuàng)辦的“誨不倦青芽學(xué)堂”正在申請(qǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無(wú)償資助。

          在成都,同樣的故事正在上演。成都市人社局大力推進(jìn)“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)筑夢(mèng)工程”,加大創(chuàng)業(yè)政策激勵(lì)扶持,積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等政策,同時(shí),還鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)孵化載體免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地支持……

          在國(guó)家層面,國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)日前出臺(tái)舉措,進(jìn)一步鼓勵(lì)通過(guò)促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。比如,清理取消對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制,進(jìn)一步增強(qiáng)雙創(chuàng)示范基地引領(lǐng)作用和服務(wù)能力,深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)。繼續(xù)辦好雙創(chuàng)活動(dòng)周系列活動(dòng),增強(qiáng)雙創(chuàng)平臺(tái)服務(wù)能力。加強(qiáng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。支持多渠道靈活就業(yè),加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù),不斷釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)能。

          3、通過(guò)抓重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)

          6月18日,在成都市錦江區(qū)人力資源市場(chǎng),農(nóng)民工楊學(xué)平通過(guò)最新的招工信息找到了工作。與此同時(shí),在成都世紀(jì)城新國(guó)際會(huì)展中心,一場(chǎng)由成都市人社局主辦的“‘百日萬(wàn)企’高校畢業(yè)生大型公益招聘暨產(chǎn)業(yè)‘建圈強(qiáng)鏈’人才招聘會(huì)”揭開(kāi)帷幕。招聘會(huì)上,中科院光電所、中鐵二局、中航成飛、中興通訊等近1000家用人單位參會(huì),面向高校畢業(yè)生提供崗位超2.9萬(wàn)個(gè)。

          當(dāng)前,高校畢業(yè)生就業(yè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)為各地各部門(mén)工作帶來(lái)持續(xù)壓力。針對(duì)重點(diǎn)群體就業(yè),各地陸續(xù)制定促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)政策措施,持續(xù)開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng),實(shí)施基層服務(wù)崗位集中招聘、百萬(wàn)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃。同時(shí),幫助農(nóng)民工、脫貧人口、大齡就業(yè)困難人員、失業(yè)人員等群體就業(yè),實(shí)施重點(diǎn)幫扶縣、易地搬遷大型安置區(qū)就業(yè)幫扶行動(dòng)。今年1-5月份,幫扶失業(yè)人員再就業(yè)196萬(wàn)人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)68萬(wàn)人。截至5月底,全國(guó)脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模達(dá)到3133萬(wàn)人。

          在四川,出臺(tái)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)十五條政策措施,從援企穩(wěn)崗、優(yōu)化就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等多個(gè)方面發(fā)力,穩(wěn)定農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。在上海,11部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通知,動(dòng)員在滬央企、上海市屬和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大針對(duì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生的招聘規(guī)模。同時(shí),要求擴(kuò)大高校畢業(yè)生基層就業(yè)項(xiàng)目規(guī)模,鼓勵(lì)社會(huì)組織開(kāi)辟更多就業(yè)崗位,吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。在廣東,通過(guò)開(kāi)展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”,舉辦招聘活動(dòng)530場(chǎng),提供崗位29.3萬(wàn)個(gè);通過(guò)組織開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車專列和包機(jī)活動(dòng),為810家重點(diǎn)企業(yè)有組織輸送異地務(wù)工人員到崗超15萬(wàn)人。

          4、通過(guò)人才培訓(xùn)強(qiáng)化就業(yè)支撐

          6月16日,“三峽水泥杯”湖北省松滋市第一屆職業(yè)技能大賽落下帷幕,來(lái)自松滋市多個(gè)領(lǐng)域的252名選手參與了這次大賽。從焊工、服裝縫紉、瓷磚貼面等傳統(tǒng)技能,到叉車駕駛、植保無(wú)人機(jī)操作等新技術(shù)技能,再到導(dǎo)游講解、養(yǎng)老護(hù)理等社會(huì)性服務(wù)項(xiàng)目,一批技能“高手”脫穎而出。

          這是全國(guó)縣級(jí)區(qū)域舉辦綜合性技能大賽的一次有益嘗試。參賽選手楊金蓉告訴記者:“這次參賽是對(duì)我們化學(xué)檢驗(yàn)員的一次考驗(yàn),更是對(duì)我們職業(yè)技能的一次提升?!碑?dāng)?shù)厝松绮块T(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來(lái),全市組織舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)269個(gè)班次,已培訓(xùn)各類人才15147人。“通過(guò)這次比賽,進(jìn)一步提升了全市職業(yè)技能的水平,達(dá)到了以賽促訓(xùn)、人才培養(yǎng)的效果”。

          加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn),是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、推動(dòng)供求匹配的重要舉措。各地各部門(mén)持續(xù)推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化就業(yè)支撐。在提升職業(yè)技能方面,廣西擴(kuò)大技能提升補(bǔ)貼范圍至領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員和參加失業(yè)保險(xiǎn)滿1年以上的企業(yè)在職職工,這兩類人員取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的,均可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼。上海將與安全生產(chǎn)、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的技能人員國(guó)家職業(yè)資格證書(shū),納入職業(yè)技能提升補(bǔ)貼范圍。福建將領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員納入技能提升補(bǔ)貼享受范圍,按取得證書(shū)等級(jí)最高給予2000元的補(bǔ)助,并允許符合條件地區(qū)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取基金結(jié)余的4%統(tǒng)籌用于職業(yè)技能培訓(xùn)。

          據(jù)悉,今年一季度,全國(guó)累計(jì)向48.7萬(wàn)人次發(fā)放技能提升補(bǔ)貼8.3億元,發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券2278萬(wàn)張。相關(guān)部門(mén)通過(guò)組織實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)工程和計(jì)劃,深入實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)群體和急需緊缺職業(yè)(工種)培訓(xùn),提升培訓(xùn)質(zhì)量,進(jìn)一步為就業(yè)提供支撐。

        (責(zé)編: 李雨潼)

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