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        金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“架橋鋪路”

        發(fā)布時間:2022-06-23 13:54:00來源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

          【奮進(jìn)新征程 建功新時代·偉大變革】

          光明日報記者 溫源

          金融市場基礎(chǔ)設(shè)施是金融的通道,是承載金融資源交易運(yùn)行的道路橋梁。金融基礎(chǔ)設(shè)施的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和互聯(lián)互通,為推動形成統(tǒng)一包容開放的金融市場、充分發(fā)揮金融市場資源配置功能、提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)性制度性保障。

          黨的十八大以來,我國支付清算系統(tǒng)布局逐步完善優(yōu)化,達(dá)到國際領(lǐng)先水平;以網(wǎng)絡(luò)為依托積極創(chuàng)建現(xiàn)代化支付服務(wù)體系,開啟了支付領(lǐng)域建設(shè)新篇章;征信和動產(chǎn)融資領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和服務(wù)持續(xù)深化;黃金交易平臺逐步成為多層次、全功能和國際化的重要市場;中央對手清算系統(tǒng)有效助力防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險,填補(bǔ)了專業(yè)領(lǐng)域的空白……

          隨著我國金融基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備,金融體系彈性強(qiáng)、韌性足,為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、有效應(yīng)對外部風(fēng)險沖擊筑牢根基、保駕護(hù)航。

          暢通“大動脈”,為資金流動提供強(qiáng)大支撐

          從紙幣、存折、銀行卡到移動支付,從掃碼購物到社交支付、無感支付、自助點(diǎn)餐、小程序乘車碼……今天,支付手段已經(jīng)打破“止于支付”的局限,全面構(gòu)建人們的智慧生活。而這些生活巨變的背后,是我國支付清算系統(tǒng)作為全社會資金流動“大動脈”的強(qiáng)大支撐,讓“資金零在途”和“支付全天候”成為現(xiàn)實(shí)。

          黨的十八大以來,我國支付清算系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),全面支持企事業(yè)單位大額資金匯劃、金融市場交易、居民個人零售支付、境內(nèi)外幣支付等各類支付場景,滿足了不同時間、金額、幣種的跨行清算和使用多類支付工具進(jìn)行資金結(jié)算的需求,在國際同類系統(tǒng)中處于領(lǐng)先水平。

          統(tǒng)計(jì)顯示,2021年,全系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)筆數(shù)、金額分別達(dá)到218.55億筆、6622.19萬億元,2021年全年處理金額相當(dāng)于同期我國GDP總量的58倍;系統(tǒng)參與者15萬余家,覆蓋全國絕大部分銀行機(jī)構(gòu),并連接債券市場、外匯市場等金融市場,是我國社會資金匯劃的“主動脈”“高速路”。

          企業(yè)和公眾的支付需求延伸到哪里,支付清算系統(tǒng)就開發(fā)建設(shè)升級到哪里。2017年,新增網(wǎng)銀系統(tǒng)掃碼支付、短信驗(yàn)證碼認(rèn)證、實(shí)時賬戶信息查詢等功能;2018年,延長大額支付系統(tǒng)運(yùn)行時序,支持人民幣跨境支付覆蓋全球主要時區(qū);2019年,手機(jī)號碼支付業(yè)務(wù)上線,支持通過手機(jī)號碼實(shí)現(xiàn)快速支付;2020年,建設(shè)并投產(chǎn)了集支付、清算、信息傳遞于一體的便民支付服務(wù)平臺——全國綜合業(yè)務(wù)服務(wù)平臺,7×24小時提供多種便民支付服務(wù)。截至目前,平臺服務(wù)了近1萬家公益類機(jī)構(gòu)和公共事業(yè)類單位,近2000萬戶城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工、小微企業(yè)等各類繳費(fèi)或發(fā)放用戶,服務(wù)民生的效力不斷彰顯。

          為提高人民幣跨境支付結(jié)算效率,促進(jìn)人民幣國際使用,服務(wù)“一帶一路”倡議,中國人民銀行自2012年組織建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)。截至2021年年底,CIPS共有參與者1259家,參與者覆蓋全球103個國家和地區(qū),業(yè)務(wù)開展覆蓋全球178個國家和地區(qū),基本滿足人民幣跨境支付結(jié)算需求。

          踐行“支付為民”,守護(hù)百姓“錢袋子”

          每年的“雙十一”和“春節(jié)紅包”兩個時點(diǎn),是國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)支付的交易高峰,“雙十一”更是屢創(chuàng)全球并發(fā)峰值紀(jì)錄。2021年11月11日,中國人民銀行指導(dǎo)網(wǎng)聯(lián)等相關(guān)機(jī)構(gòu)圓滿完成“雙十一”支付清算業(yè)務(wù)高峰保障工作,網(wǎng)聯(lián)、銀聯(lián)當(dāng)日合計(jì)最高業(yè)務(wù)峰值達(dá)9.65萬筆/秒。

          網(wǎng)聯(lián)平臺按照網(wǎng)絡(luò)支付行業(yè)“共建、共有、共享”理念,由30家支付行業(yè)主體的160多名專家共同完成設(shè)計(jì)建設(shè),開啟了我國金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營方式的新篇章,目前已成為國際領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)支付金融基礎(chǔ)設(shè)施,有力彰顯了新時代支付領(lǐng)域建設(shè)新模式。

          據(jù)了解,我國網(wǎng)聯(lián)平臺建設(shè)過程遵循“自主可控”原則,核心系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)自主研發(fā),首創(chuàng)多點(diǎn)多活、分布式、云計(jì)算架構(gòu)技術(shù),成功攻克交易高并發(fā)、熱點(diǎn)賬戶、海量數(shù)據(jù)處理三大難題,目前已具備每秒30萬筆的交易峰值處理能力,為“雙十一”“春節(jié)紅包”等交易高峰保障工作提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

          作為承載全國網(wǎng)絡(luò)支付轉(zhuǎn)接清算的金融基礎(chǔ)設(shè)施,網(wǎng)聯(lián)平臺連接了近4000家銀行和支付機(jī)構(gòu),單日業(yè)務(wù)量高達(dá)20多億筆、1萬多億元,快速成為全球最大的零售支付清算體,成為我國支付領(lǐng)域全面深化改革的生動縮影。

          網(wǎng)聯(lián)平臺組建后,為支付機(jī)構(gòu)提供了安全高效的跨機(jī)構(gòu)交易清算服務(wù),并支持人民銀行完成支付機(jī)構(gòu)備付金全額集中存管到央行賬戶,支付機(jī)構(gòu)的資金安全性得到充分保證。

          圍繞“支付為民”的發(fā)展理念,網(wǎng)聯(lián)平臺有效監(jiān)控備付金風(fēng)險、跨境賭博、電信詐騙等違法違規(guī)行為,全力守護(hù)百姓“錢袋子”安全。通過向行業(yè)輸出統(tǒng)一標(biāo)規(guī)、產(chǎn)品和服務(wù),將網(wǎng)絡(luò)支付的平均交易耗時由600毫秒下降到200毫秒,把原來需要2小時的用戶提現(xiàn)到賬時間大幅縮短為準(zhǔn)實(shí)時到賬,讓廣大群眾享受到更為安全、便捷的支付體驗(yàn)。堅(jiān)持打通網(wǎng)絡(luò)支付“最后一公里”,網(wǎng)聯(lián)平臺累計(jì)接入農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)超3300家,范圍覆蓋我國全部縣域地區(qū),老百姓可以通過家門口的銀行輕松辦理網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù),享受互聯(lián)網(wǎng)科技紅利。

          對標(biāo)先進(jìn),推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

          近年來,江西省新余市水北鎮(zhèn)金星村大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),在外務(wù)工的金星村村民符順加入了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大潮。憑借良好的信用、穩(wěn)定的經(jīng)營狀況,符順成為郵儲銀行新余市分行的首批5A級信用戶?!爸灰峁┮粡埳矸葑C,銀行工作人員現(xiàn)場采集信息,大數(shù)據(jù)會自動評定我的信用等級,還能看到自己的信用可以貸多少錢,很方便?!狈樞χf道。

          2012年以來,國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)不斷深化,服務(wù)能力、運(yùn)行效率和安全性能持續(xù)提升,收錄的自然人、企業(yè)及其他組織數(shù)量穩(wěn)步增長,實(shí)現(xiàn)了有信貸記錄信息主體的全覆蓋。企業(yè)和個人信用報告、關(guān)聯(lián)查詢、重要信息提示等征信產(chǎn)品和服務(wù)不斷豐富,在幫助信用良好的個人和企業(yè)獲得融資機(jī)會、防范金融風(fēng)險、促進(jìn)信貸市場發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。

          中小微企業(yè)想融資,一度苦于生產(chǎn)設(shè)備抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保等信息無處查詢。2012年以來,中國人民銀行動產(chǎn)融資登記服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,形成了應(yīng)收賬款質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓、融資租賃、倉單質(zhì)押等10多項(xiàng)擔(dān)保登記服務(wù),為國家建立動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記制度奠定了基礎(chǔ)。統(tǒng)一登記服務(wù)有效促進(jìn)了動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保物增量擴(kuò)面,提高了中小微企業(yè)融資的可獲得性。

          黨的十八大以來,我國黃金市場基礎(chǔ)設(shè)施走出高質(zhì)量發(fā)展之路。十年來,上海黃金交易所(以下簡稱“上金所”)從單品種、小體量的黃金交易平臺,逐步成為多層次、功能日趨完備的重要金融基礎(chǔ)設(shè)施,場內(nèi)黃金現(xiàn)貨交易和交割規(guī)模呈增長趨勢。市場交易金額從3.53萬億元增長至20.53萬億元,增長了近6倍,其中國際板交易金額從2014年的450多億元增長至3.07萬億元,增長了68倍;黃金交易量從6350.20噸增長至3.48萬噸,增長了5倍。10年間,上金所在全國37個城市地區(qū)布局了71家倉庫,構(gòu)建了完善、高效的交割倉儲體系。

          黨的十八大以來,上海清算所對標(biāo)國際最高最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建了有效的風(fēng)險管理機(jī)制、有序的風(fēng)險準(zhǔn)備資源、精確的風(fēng)險計(jì)量方法,成為境內(nèi)首家被金融監(jiān)管部門認(rèn)定的合格中央對手方。2021年上海清算所推出大宗商品現(xiàn)貨清算業(yè)務(wù),解決了實(shí)體企業(yè)長期存在的現(xiàn)貨線下交收不便、安全性得不到保障等痛點(diǎn),在新冠肺炎疫情期間為企業(yè)現(xiàn)貨交易“不斷檔”發(fā)揮了關(guān)鍵作用。憑借高質(zhì)量的風(fēng)險管理實(shí)踐,上海清算所榮獲第四屆中國質(zhì)量獎這一國家質(zhì)量管理領(lǐng)域最高榮譽(yù),實(shí)現(xiàn)了金融行業(yè)零的突破。

        (責(zé)編: 李雨潼)

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