中經(jīng)評論:全力為市場主體紓困解難
3月以來,新一輪新冠肺炎疫情波及我國多個省份,一些城市按下“慢行鍵”,給正在修復的中國經(jīng)濟增添了新變數(shù)。
面對疫情帶來的擾動,各地各部門一手抓精準防控,從嚴從實做好疫情處置,一手抓復工復產(chǎn),全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。繼2月中旬中央多部門出臺一系列紓困政策后,深圳、上海、天津、廣東、湖南等地近期也陸續(xù)出臺了稅費減免、價格補貼、金融支持等政策舉措,全力為廣大市場主體紓困解難。
回顧兩年多來與疫情較量的不同階段,有關(guān)部門科學研判、及時出手,打出了從跨周期調(diào)節(jié)到減稅降費、金融支持等紓困“組合拳”,幫助企業(yè)應對沖擊渡過難關(guān)??傮w看,這些政策的效果是明顯的,也成為過去兩年我國經(jīng)濟仍能保持較高增速的原因之一。不過,本輪疫情較以往有所不同,出現(xiàn)了隱匿性強、傳播速度快、波及面廣等新特點,有必要對之前的紓困政策進行適當優(yōu)化調(diào)整,讓廣大市場主體能真正降成本、得實惠、穩(wěn)信心。當前做好助企紓困工作,應至少把握好以下三個重點。
首先,助企紓困要更加注重分類施策、精準“滴灌”。去年以來,我國經(jīng)濟運行面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力,疊加地緣政治沖突,給我國發(fā)展的外部環(huán)境帶來了更多不確定性。面對挑戰(zhàn),全國上下齊心協(xié)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上恢復到了疫情前水平,工業(yè)也基本接近了疫情前水平,但受沖擊最嚴重的服務業(yè),至今只恢復至疫情前的七成左右。對此,國家發(fā)展改革委等14部門出臺的紓困政策,已從普惠性紓困扶持、行業(yè)性扶持紓困、精準疫情防控三個方面進行了分類施策,但各地在落實國家“規(guī)定動作”的同時,更要結(jié)合當?shù)匕l(fā)展實際,加快對“自選動作”的細化實化,因地制宜提供精準“滴灌”,讓好政策能落到實處,成為幫助企業(yè)解渴的“及時雨”。
其次,助企紓困要更加注重穩(wěn)字當頭、“鏈”上發(fā)力。產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈對于中國經(jīng)濟的分量不言而喻,打開每一條鏈,都是由無數(shù)中小企業(yè)在默默地做著支撐,維護著產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定。疫情發(fā)生以來,不少中小企業(yè)生存發(fā)展遇到很大挑戰(zhàn),下一步,各地各部門要積極在“鏈”上發(fā)力,從紓困和培優(yōu)兩方面著手,協(xié)同打通上下游的堵點、卡點、痛點。在紓困方面,應繼續(xù)推動新的組合式稅費支持政策落地實施,讓留抵退稅的真金白銀直達企業(yè)、惠及一線生產(chǎn)。在培優(yōu)方面,應培育更多國家級“小巨人”企業(yè),讓支持“專精特新”的政策貫穿到中小企業(yè)發(fā)展成長全過程。
再次,助企紓困要更加注重凝聚共識、形成合力。面對疫情反復帶來的沖擊,市場主體各有各的難處,但疫情之下沒有旁觀者,更沒有局外人。從政府層面看,堅持問題導向、需求導向、結(jié)果導向,全力幫助廣大企業(yè)應對困難挑戰(zhàn),是當前工作的重中之重,但幫扶困難企業(yè)不單是政府的職責,也是社會各方面的責任。正如李克強總理在今年全國人大會議閉幕后的記者會上所說,如果等苗枯旱透根了,再幫他們就來不及了。對此,廣大市場主體應充分凝聚共識,堅守對社會的責任、對行業(yè)發(fā)展的使命擔當,上下齊心,攜手形成共克時艱的強大合力,讓紓困工作有力度也有溫度。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:顧陽)
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