山東:創(chuàng)新提升營(yíng)商環(huán)境,培育企業(yè)成長(zhǎng)沃土
123個(gè)項(xiàng)目總投資2698億元,涵蓋新能源、智能制造、農(nóng)業(yè)等十余個(gè)領(lǐng)域……9月11日至13日,在濟(jì)南舉行的2023中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)上,一批高質(zhì)量項(xiàng)目簽約落地山東。
紛至沓來(lái)的高質(zhì)量項(xiàng)目,是民營(yíng)企業(yè)對(duì)山東營(yíng)商環(huán)境投下的信任票?!拔覀兣c濟(jì)南市簽署了合作協(xié)議,共建綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。目前,山東時(shí)代新能源產(chǎn)業(yè)集群、漁光互補(bǔ)國(guó)家級(jí)大型光伏發(fā)電機(jī)組、濟(jì)寧首座重卡發(fā)電等項(xiàng)目都順利推進(jìn),我們深切感受到了齊魯大地的高效和好客。”全國(guó)工商聯(lián)副主席、寧德時(shí)代董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理曾毓群說(shuō)。
好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少。山東從企業(yè)切身需要出發(fā),制定務(wù)實(shí)管用的措施辦法,自2020年以來(lái)連續(xù)發(fā)布4個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案,接續(xù)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破、創(chuàng)新提升行動(dòng),營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新提升,整體水平處于全國(guó)第一方陣。全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果顯示,山東連續(xù)三年入選營(yíng)商環(huán)境最好十個(gè)省份。
“沒(méi)有辦公室也能開(kāi)公司,節(jié)省了一大筆房租,集群注冊(cè)政策真是創(chuàng)業(yè)者的福音?!苯?,在淄博市張店區(qū)市民中心,拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照的山東淄高企業(yè)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人王瑞說(shuō)。淄博市積極探索制定新業(yè)態(tài)新模式準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“集群注冊(cè)”登記,深化“一址多照”改革,有效解決了初創(chuàng)企業(yè)暫不具備經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件的問(wèn)題,助力創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大。
釋放企業(yè)活力,深化“放管服”改革是關(guān)鍵。山東推出放權(quán)、減證、清單管理、便民服務(wù)等一攬子計(jì)劃,著力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的政務(wù)環(huán)境,“一業(yè)一證”改革、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革等走在全國(guó)前列。開(kāi)展“無(wú)證明之省”建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)使用頻率最高的前100項(xiàng)以上電子證照證明在政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法、社會(huì)生活領(lǐng)域全面應(yīng)用。持續(xù)開(kāi)展證明事項(xiàng)清理,自2018年以來(lái)共取消各類實(shí)體證明1560余類,涉及4330余個(gè)事項(xiàng),累計(jì)減少證明材料2160余萬(wàn)次。一系列措施極大提升了企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的便利度。
在煙臺(tái)高新區(qū),科技型中小企業(yè)集聚。這些企業(yè)大都重研發(fā)輕資產(chǎn),需要大量投入但又很難獲得銀行貸款,面臨較大的資金壓力。如何破解這一難題?煙臺(tái)高新區(qū)多措并舉打通企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資最后一公里,推動(dòng)無(wú)形資產(chǎn)變現(xiàn),自2022年以來(lái)已幫助26家企業(yè)成功通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,從事人用創(chuàng)新疫苗產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的煙臺(tái)派諾生物技術(shù)有限公司就是其中之一。“我們通過(guò)專利權(quán)質(zhì)押貸款,獲批了4億元授信額度,極大地緩解了公司的資金壓力?!惫矩?cái)務(wù)總監(jiān)張曉玫說(shuō)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要以滿足企業(yè)需要作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。山東聚焦企業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn),做好“加減法”——在提升全要素保障和服務(wù)上做“加法”,堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌和分級(jí)配置相結(jié)合,對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道,切實(shí)讓“好馬吃到好料”,強(qiáng)化督導(dǎo)服務(wù),組織省“四進(jìn)”工作隊(duì)深入一線、直達(dá)基層,幫助企業(yè)排憂解難。在降低企業(yè)負(fù)擔(dān)上做“減法”,在全面落實(shí)好國(guó)家減稅降費(fèi)政策的同時(shí),出臺(tái)了一系列富有成效的地方減負(fù)政策,僅小規(guī)模納稅人免征“兩稅”政策,就累計(jì)為全省經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)近200億元。
最近,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山東省調(diào)查總隊(duì)對(duì)16市727家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示95.6%的受訪企業(yè)對(duì)山東法治環(huán)境表示滿意。這背后,是山東著力打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期法治化營(yíng)商環(huán)境的努力。山東持續(xù)加大法規(guī)制度供給,出臺(tái)《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》《山東省社會(huì)信用條例》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。不斷加大執(zhí)法力度,依法嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各類犯罪。深入推進(jìn)以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行“有事必查、無(wú)事不擾”,率先在全省范圍內(nèi)推行“兩書同達(dá)”,優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù),截至目前已為3萬(wàn)多家企業(yè)完成信用修復(fù)。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,促進(jìn)市場(chǎng)活力迸發(fā),今年上半年,山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到1419.6萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)6.9%,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加快恢復(fù)、回升向好的總體態(tài)勢(shì)。(王建)
(責(zé)編:公雪、邢曼華)
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