江蘇發(fā)文明確4種“上下班途中”工傷認(rèn)定 2月1日起施行
人民網(wǎng)南京1月10日電 工作結(jié)束后收拾生產(chǎn)工具時(shí)發(fā)生事故傷害,算工傷嗎?參加單位組織的文體活動(dòng)受傷了,算工傷嗎?下班探望父母,路上出了事故,算工傷嗎?1月9日,江蘇省人社廳下發(fā)《關(guān)于執(zhí)行工傷保險(xiǎn)有關(guān)政策的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),對(duì)工傷保險(xiǎn)認(rèn)定過程中集中出現(xiàn)的一些問題統(tǒng)一認(rèn)定口徑。《意見》將于2月1日起正式施行,有效期至2028年1月31日。
下班探望父母路上出了事故,算工傷嗎?
工傷認(rèn)定因涉及職工和用人單位雙方的切身利益,矛盾爭(zhēng)議較大。國(guó)家2003年出臺(tái)的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因工作原因受到事故傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷”,但對(duì)“工作原因”“工作場(chǎng)所”和“工作時(shí)間”的規(guī)定比較原則,產(chǎn)生了較大的解釋空間,導(dǎo)致在實(shí)際工作中分歧較多。
《工傷保險(xiǎn)條例》明確,在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,可以認(rèn)定為工傷。那么,哪些情形可視為“上下班途中”呢?
《意見》明確了4種“上下班途中”的工傷認(rèn)定:一是在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與經(jīng)常居住地之間合理路線的上下班途中;二是在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線上下班途中;三是從事屬于日常工作生活所必需的活動(dòng),且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中;四是在合理時(shí)間內(nèi)其他合理路線的上下班途中。職工勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間或用人單位規(guī)定的工作時(shí)間以及加班加點(diǎn)的工作時(shí)間,均視為工作時(shí)間。
《意見》明確,在校生在用人單位實(shí)習(xí)期間發(fā)生傷亡事故申請(qǐng)工傷認(rèn)定的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門不予受理,但已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)或者與用人單位形成勞動(dòng)人事關(guān)系的除外。
收拾生產(chǎn)工具時(shí)發(fā)生事故傷害,算工傷嗎?
《意見》進(jìn)一步規(guī)范了江蘇省執(zhí)行工傷保險(xiǎn)政策的標(biāo)準(zhǔn),增加了“預(yù)備性或者收尾性工作”的條款。該條款明確,職工在上班前和下班后的一段合理時(shí)間內(nèi),搬運(yùn)、清洗、準(zhǔn)備、整理、維修、堆放或收拾其工具和工作服,或者根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)程、用人單位規(guī)章制度規(guī)定,為完成工作所做的其他準(zhǔn)備或者后續(xù)事務(wù),視為預(yù)備性或者收尾性工作,在此期間受到的傷害均可認(rèn)定為工傷,從而進(jìn)一步規(guī)范了江蘇省工傷認(rèn)定工作。
《意見》明確,職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接遭受的事故傷害,以及在工作過程中職工臨時(shí)解決合理必需的生理需要時(shí)由于不安全因素遭受的意外傷害,均視為工作原因,可以認(rèn)定為工傷。
此外,《意見》也明確,用人單位安排或者組織職工參加文體活動(dòng),視為工作原因。參加用人單位以工作名義安排或組織職工參加的餐飲、旅游觀光、休閑娛樂等活動(dòng),或者從事與本人、他人私利有關(guān)的活動(dòng),不作為工作原因。
建筑施工企業(yè)如何參加工傷保險(xiǎn)?
建筑業(yè)屬于工傷風(fēng)險(xiǎn)較高行業(yè),又是農(nóng)民工集中的行業(yè)。近年來,針對(duì)建筑施工企業(yè)的特殊性,江蘇允許對(duì)難以按繳費(fèi)工資參保繳費(fèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目使用建筑工人特別是農(nóng)民工,以工程項(xiàng)目為單元在項(xiàng)目所在地優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前江蘇建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)288.76萬人,建設(shè)工程新開工項(xiàng)目參保率95%以上。但在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn),一些建筑施工企業(yè)不重視考勤,對(duì)從業(yè)人員動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理不到位,發(fā)生工傷事故后未能及時(shí)按規(guī)定申報(bào)工傷認(rèn)定;一些建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)薄弱,缺乏自我保護(hù),以至于按工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的人員存在風(fēng)控難、調(diào)查難等現(xiàn)象。
《意見》重申,與建筑施工企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工,應(yīng)按用人單位參加工傷保險(xiǎn);不能按用人單位參加工傷保險(xiǎn)的工程建設(shè)項(xiàng)目用工,應(yīng)在項(xiàng)目施工地按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn);按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的從業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理,項(xiàng)目總承包單位或者授權(quán)分包單位應(yīng)在各施工單位進(jìn)場(chǎng)后,及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供施工人員名單,進(jìn)一步增加對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)保障的可操作性。
注冊(cè)地和經(jīng)營(yíng)地不一致,如何申請(qǐng)工傷賠償?
在不少工傷保險(xiǎn)案件中,存在用人單位注冊(cè)地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不一致的情形,《意見》明確了這些情形涉及的先行支付管轄權(quán)分配規(guī)則。
具體看來,用人單位注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不在同一地區(qū),在兩地均未參保繳費(fèi)的,職工可以向用人單位注冊(cè)地申請(qǐng)先行支付。勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者,在兩地均未參保繳費(fèi)的,被派遣職工在用工單位所在地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定。派遣單位和用工單位均不支付工傷保險(xiǎn)待遇的,向用工單位所在地申請(qǐng)先行支付,避免因管轄權(quán)不明確推諉扯皮,壓實(shí)申請(qǐng)先行支付工傷職工的責(zé)任,要求其不得放棄要求第三人、用人單位支付工傷醫(yī)療費(fèi)和工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,以免社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向第三人、用人單位追償時(shí)產(chǎn)生糾紛。
《意見》還明確,工傷職工在停工留薪期內(nèi),享受原工資福利待遇,停工留薪期滿后應(yīng)回用人單位上班。停工留薪期滿至勞動(dòng)能力鑒定結(jié)束前,用人單位不能安排適當(dāng)工作的,原工資福利待遇照發(fā);用人單位安排適當(dāng)工作、工傷職工無正當(dāng)理由拒不提供勞動(dòng)的,可以按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
工傷職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,由用人單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù),按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。達(dá)到退休年齡后不符合享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,由工傷保險(xiǎn)基金繼續(xù)按月支付傷殘津貼。
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國(guó)西藏網(wǎng)”或“中國(guó)西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國(guó)西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- “為出海救援盡一份力”(新時(shí)代·面孔)
- 堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖” 提振民企發(fā)展信心(人民政協(xié)新實(shí)踐)
- 杭州出臺(tái)意見促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
- 9地獲批內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)
- 亞運(yùn)籌辦帶給群眾更多福祉(體壇觀瀾)
- 日均超10萬標(biāo)準(zhǔn)箱 寧波舟山港開年“忙忙忙”
- 嘉興36個(gè)出入境窗口全量開放狀態(tài)“滿格”
- 紹興出臺(tái)政策助企業(yè)搶單拓市
- 2022年寧波市22萬輛新車減稅超27億元
- 紹興柯橋迎來新年“開門紅”