把安全生產這根弦繃得緊而又緊(評論員觀察)
安全生產“一失萬無”,須臾不可放松,唯有建立長效機制,才能保障“萬無一失”
進一步發(fā)揮技術的作用,實現(xiàn)從“人防”向“技防”轉變,將安全隱患篩查網(wǎng)越織越密,努力實現(xiàn)不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患
歲末年初,往往是安全生產關鍵期和事故多發(fā)期。不久前,國務院安委會決定,在全國范圍開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
安全生產是民生大事,一絲一毫不能放松。從制定實施安全生產巡查工作制度,到在全國部署開展安全生產專項整治三年行動;從修改安全生產法,到持續(xù)推進危險化學品安全法、礦山安全法、煤礦安全條例等法律法規(guī)制修訂工作……近年來,我國安全生產相關制度逐步健全,監(jiān)管能力不斷提升,安全生產形勢日趨穩(wěn)定。經(jīng)過各方共同努力,今年上半年實現(xiàn)事故總量、重大事故起數(shù)、較大事故起數(shù)“三個下降”。全國安全生產工作取得積極成效,但我們仍須保持清醒認識,強化底線思維,堅持不懈抓細抓實安全生產各項工作。
習近平總書記強調:“要健全風險防范化解機制,堅持從源頭上防范化解重大安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前?!卑踩a事故看似事發(fā)突然,讓人防不勝防、難以避免,但實則有跡可循。把重大風險隱患當成事故來對待,及時注意到并解決好苗頭問題,才能有效防范安全事故發(fā)生。
明者防禍于未萌。今年4月,國務院安委會制定部署安全生產十五條措施,要求嚴格落實地方黨委、地方政府安全生產責任和部門安全監(jiān)管責任。山西要求全省煤礦在重要作業(yè)場所增設完善視頻監(jiān)控,山東將安全生產制度措施落實情況納入當?shù)馗骷壐饔嘘P部門高質量發(fā)展綜合績效考核,江蘇全面推進冬季安全生產專項治理行動……各地采取一系列有力舉措,有效排查整治各領域風險隱患。事實證明,堅持防患于未然、防微杜漸,把安全隱患發(fā)現(xiàn)在前、解決在先,方能最大限度減少安全事故。
安全生產“一失萬無”,須臾不可放松,唯有建立長效機制,才能保障“萬無一失”。安全生產涉及千家萬戶、各行各業(yè),監(jiān)管要求高、難度大,必須善于向技術借力,不斷提升安全生產治理能力和治理水平。目前,我國已實現(xiàn)全國高危行業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測,構建了安全生產“智慧監(jiān)管”模式,建成并在全國推廣應用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)。智能執(zhí)法輔助工具可以自動識別?;?、工貿等30余類重點工藝、關鍵設備問題隱患。應進一步發(fā)揮技術的作用,實現(xiàn)從“人防”向“技防”轉變,將安全隱患篩查網(wǎng)越織越密,努力實現(xiàn)不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。
監(jiān)管有力,更要生產自覺。新修改的安全生產法明確規(guī)定,生產經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人。全國安全生產大檢查綜合督導發(fā)現(xiàn),個別企業(yè)還存在企業(yè)第一責任人責任不履行、不落實,重經(jīng)濟效益、輕安全生產甚至違法違規(guī)、冒險蠻干的現(xiàn)象。針對類似法律意識淡薄的情況,多地出臺規(guī)定,明確不履行職責的法律后果,包括從內部懲戒到行政處罰直至追究刑事責任、實施聯(lián)合懲戒等追責措施,對相關行為形成了有效震懾。以嚴密制度層層壓實安全生產責任,才能讓規(guī)定落到實處,督促企業(yè)第一責任人擔負起應盡的責任,自覺守好法律底線。
今年是全國安全生產專項整治三年行動收官之年,但安全生產永遠在路上。常抓不懈、久久為功,牢牢守住安全生產紅線,就能更好維護人民群眾生命財產安全,為經(jīng)濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力保障。
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