如東，地如其名，如日東升。這個東臨黃海的海濱小城正發(fā)展成為海洋大縣。

　　2012年，如東縣地區(qū)生產總值僅有478億元，2021年這一數字達到1272.24億元，年均增速在南通市下轄7個縣市區(qū)中遙遙領先。2021年，如東入圍江蘇省十大強縣；2022年最新發(fā)布的全國百強縣榜單上，如東位列第33位。

　　令人難以想象的是，如東曾被調侃為南通“小六子”，是在全市長期墊底的經濟弱縣。如今，一連串的數字見證了當地自黨的十八大以來，以連邁5個百億臺階的跨越式發(fā)展實現了“洼地崛起”。

　　“我們將制造業(yè)作為立縣之本，篤行‘產業(yè)強縣’‘工業(yè)強縣’戰(zhàn)略，堅定不移‘大抓項目、抓大項目’，積多年之功重點培育了九大產業(yè)鏈。”如東縣委書記陳慧宇接受人民網記者采訪時道出了這片土地厚積薄發(fā)的秘訣。

　　新能源：風生水起

　　“我們從過去以農業(yè)為主，逐步向工業(yè)發(fā)展，歷經優(yōu)勝劣汰和重點培育，才發(fā)展為如今的九大產業(yè)格局?！比鐤|縣發(fā)改委副主任蔡宇紅介紹，這九大產業(yè)分別是LNG、安全防護、半導體、生命健康、食品、新材料、新能源、新型植保、智能通訊及電網裝備，2021年應稅銷售達到1691.7億元。其中，新能源產業(yè)應稅銷售850億元，占比50%。

　　“靠海吃海”。如東縣有海岸線為85.6公里，管轄海域4555平方公里，沿海風力資源得天獨厚，風能分布集中穩(wěn)定。從15年前第一張海上風力發(fā)電特許經營許可證獲批，到如今全縣建成30座風電場，總裝機規(guī)模560萬千瓦，當地風電新能源的發(fā)展既快且穩(wěn)。

　　當地風電裝備企業(yè)主要集聚在洋口鎮(zhèn)和如東經濟開發(fā)區(qū)，依托小洋口風電母港形成了風電裝備產業(yè)園，東方三峽風電產業(yè)園也在抓緊建設之中。2014年初，江蘇海裝風電設備有限公司進駐如東經濟開發(fā)區(qū)，開工不足一年即實現投產，7年間完成了從2兆瓦到10兆瓦的跨躍，去年銷售收入38.4億元。

　　當前，如東正不斷完善風電裝備產業(yè)鏈條，打造國家級海上風電產業(yè)示范基地，通過風電場有序開發(fā)建設，以高配套率為抓手，以總裝及核心零部件發(fā)展為重點，積極推動東方電氣、上海電氣、海力風電、海裝風電等風電裝備制造企業(yè)加快發(fā)展。

　　“截至去年底，全縣所有海上風電項目建成投產，裝機容量達到483萬千瓦，產業(yè)鏈已覆蓋規(guī)劃設計、施工運維、檢測監(jiān)測、大件運輸、環(huán)保防腐、職業(yè)培訓、安保服務、數字化服務等行業(yè)?！辈逃罴t告訴記者，歷經十多年發(fā)展，該縣新能源產業(yè)已形成以風力為主、光伏為輔的新能源發(fā)電格局。

　　“根據全縣最新產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，未來，我們新能源產業(yè)鏈必將風生水起。”蔡宇紅說。

　　新材料：表現搶眼

　　在如東，新材料產業(yè)同樣搶眼。數據顯示，2021年當地新材料規(guī)上企業(yè)已達91家，應稅銷售290億元。記者走訪了當地龍頭企業(yè)江蘇九九久科技股份有限公司，其超高分子量聚乙烯纖維產能躍居全球第一，帶動當地下游產業(yè)鏈企業(yè)兩三百家，被工信部列為制造業(yè)單項冠軍。

　　這家公司前身系創(chuàng)辦于上世紀60年代的國營化肥廠，先后經歷了改制和數次產品轉型，從碳酸氫銨向精細化工、從新能源再到超高分子量聚乙烯纖維，一步一步跟隨時代的步伐，實現了科技創(chuàng)新的自我蝶變，多個產品填補國內空白。特別是，由其開發(fā)的六氟磷酸鋰噸產品電耗下降2000千瓦時，噸產品蒸汽使用量從0.5噸降為零。在該公司總經理夏建華看來，“這是我們科技賦能百億新材料產業(yè)的神來之筆?！?/p>

　　夏建華介紹，得益于地方優(yōu)良的營商環(huán)境和保姆式的服務舉措，他們投資10億元的超高分子量纖維擴建項目即將投產，投資20億元的新項目也已經開工。

　　記者從如東縣發(fā)改委了解到，截至去年底，當地九大重點產業(yè)鏈共有規(guī)上企業(yè)330家，總產值近1300億元。從總量來看，該縣重點產業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)以42%的企業(yè)數量占比，貢獻了82%的產值、80%的應稅銷售、77%的稅收。

　　十年來，當地規(guī)上企業(yè)數量穩(wěn)步提升，其中化纖新材料類與半導體類企業(yè)增幅最高。從細分領域看，生命健康產業(yè)鏈中，健身器械類企業(yè)占比62%；安防產業(yè)鏈中，生產手套等個人防護產品企業(yè)占比85%；智能通訊及電網裝備產業(yè)鏈中，中天集團及下屬子公司企業(yè)占比57%；新能源產業(yè)鏈中，風力發(fā)電及裝備生產企業(yè)占比51%；化纖新材料產業(yè)鏈中，特種纖維生產企業(yè)占比32%。

　　鏈長制：重要抓手

　　在如東實地采訪時，記者聽得最多的一個關鍵詞就是“產業(yè)鏈”。

　　“這些年，我們增強了以產業(yè)龍頭統(tǒng)籌推進企業(yè)培育、項目建設、特色基地建設等重點工作的意識?！辈逃罴t認為，產業(yè)和項目是緊密聯系在一起的，既要根據項目定產業(yè)，也要依據產業(yè)招引項目，這是一個互相循環(huán)促進的關系。

　　隨著九大重點產業(yè)鏈的格局成形，如東從2019年開始在南通全市率先實行重點產業(yè)鏈掛鉤培育推進機制，開啟了重點產業(yè)系統(tǒng)謀劃、立體推進、精準培育的新階段。

　　據了解，當地由縣委書記、縣長擔任“鏈長制”工作領導小組組長，縣四套班子成員參與掛鉤，每條產業(yè)鏈明確鏈長、副鏈長，成立產業(yè)強鏈專班，建立“九個一”的推進工作機制，包括培育一批產業(yè)鏈發(fā)展支撐機構，建設一個產業(yè)鏈特色發(fā)展園區(qū)，制定一個產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，形成一個產業(yè)鏈專屬政策組合包，逐步引進或設立一支專業(yè)基金等。

　　由于產業(yè)發(fā)展的需要，如東與時俱進，將風電裝備制造產業(yè)鏈更名為新能源產業(yè)鏈（含光伏產業(yè)），將化纖新材料產業(yè)鏈更名為新材料產業(yè)鏈（含化纖、化工、建材），增加了氫能源產業(yè)鏈作為重點培育產業(yè)鏈。

　　“要把鏈長制作為做大做強實體經濟的重要抓手、實現跨越趕超的重要支撐、創(chuàng)新要素集聚的重要載體?！泵嫦蛭磥?，陳慧宇表示，將以建設全省向海發(fā)展先導區(qū)、全國綠色能源示范城為目標，推動發(fā)展模式向創(chuàng)新集約型、綠色低碳型轉變，加快完善重點產業(yè)鏈，建立產業(yè)鏈骨干企業(yè)清單、核心配套企業(yè)清單、斷鏈斷供風險清單、重點項目建設清單、專屬政策組合清單，全力打造層級更優(yōu)、完整度更高、競爭力更強的特色產業(yè)集群。