晉城市“長護(hù)險”試點(diǎn)取得成效
日前,由晉城市醫(yī)保局組織編制的《長期護(hù)理保險定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)星級評定標(biāo)準(zhǔn)》《長期護(hù)理保險星級護(hù)理員技能等級標(biāo)準(zhǔn)》《長期護(hù)理保險護(hù)理服務(wù)規(guī)范》三項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)被正式批準(zhǔn)立項(xiàng),標(biāo)志著該市“長護(hù)險”試點(diǎn)工作邁上了新臺階。
“長護(hù)險”被譽(yù)為社保“第六險”,是指為長期失能人員基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理提供服務(wù)或資金保障的社會保險制度。自2020年9月被列為我省唯一“長護(hù)險”試點(diǎn)城市以來,晉城市高標(biāo)準(zhǔn)起步、全方位實(shí)施,緊緊圍繞政策框架標(biāo)準(zhǔn)化、護(hù)理服務(wù)套餐化、護(hù)理技能等級化和機(jī)構(gòu)管理星級化四個方面積極探索,逐步形成1個《晉城市職工長期護(hù)理保險實(shí)施細(xì)則》+8個配套措施的“1+8”工作體系,試點(diǎn)工作不斷取得扎實(shí)成效,貢獻(xiàn)晉城經(jīng)驗(yàn)。
在參保繳費(fèi)設(shè)計上,該市將全市職工基本醫(yī)療保險參保人員全部納入其中,建立單位和個人同比例繳費(fèi)、財政補(bǔ)助、職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金結(jié)余劃轉(zhuǎn)等多種方式相結(jié)合的多元籌資機(jī)制。以職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)為基數(shù),單位和在職人員分別以0.15%的比例按月繳納劃撥;靈活就業(yè)人員以0.3%的比例每年從個人賬戶中一次性劃撥;退休人員(含靈活就業(yè)退休人員)以本人退休工資為基數(shù),以0.15%的比例給予財政補(bǔ)助。同時,將“長護(hù)險”基金納入社會保障基金財政專戶,單獨(dú)建賬、分賬核算、分別計息、??顚S?,全面加強(qiáng)管理監(jiān)督,確?;鸸芾砜茖W(xué)化、規(guī)范化。
圍繞服務(wù)運(yùn)行規(guī)范化,該市制定《長期護(hù)理保險護(hù)理服務(wù)規(guī)范》和《項(xiàng)目清單》,對五大類70項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,為失能人員提供可自主選擇的個性化套餐服務(wù);出臺《晉城市長期護(hù)理保險定點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入評估辦法(試行)》,嚴(yán)把定點(diǎn)準(zhǔn)入關(guān),先期確定4家失能評定機(jī)構(gòu)和14家護(hù)理機(jī)構(gòu),并建立與長護(hù)服務(wù)提供和長護(hù)基金監(jiān)管相掛鉤的“星級管理”考評機(jī)制;率先運(yùn)用國家《長期護(hù)理失能等級評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,科學(xué)規(guī)范開展失能等級評定。根據(jù)失能等級和不同護(hù)理方式設(shè)定護(hù)理費(fèi)用定額和70%的支付標(biāo)準(zhǔn);聘請專家對護(hù)理人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),通過考核劃分護(hù)理技能等級,不斷推動護(hù)理人員的護(hù)理素養(yǎng)和技能提升。
在經(jīng)辦服務(wù)上,通過招標(biāo)遴選2家商保公司作為委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu),依托機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和全市134家“醫(yī)保驛站”,在全市建立起“全覆蓋一站式”辦理渠道;在創(chuàng)新監(jiān)管上,以智慧醫(yī)保系統(tǒng)為基礎(chǔ),開發(fā)“長護(hù)險信息管理模塊”,網(wǎng)上申報、等級評定、資格審核、費(fèi)用結(jié)算等功能與委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、評定機(jī)構(gòu)、護(hù)理機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)全流程實(shí)時監(jiān)管;推進(jìn)“長護(hù)險”輔助器具租賃服務(wù),起草《實(shí)施意見》和《管理辦法》,進(jìn)一步減輕失能家庭護(hù)理強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
目前,晉城市“長護(hù)險”已累計受理申請1535人,評定通過1382人,已有1287名失能人員享受到每月840元至2205元不等的保險待遇。不斷深化和拓展的“長護(hù)險”,正給每一位失能人員和家庭帶來福音。(記者王天曉)
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