優(yōu)質醫(yī)療資源怎樣均衡布局?深化醫(yī)改2022年“劃重點”
要解決看病就醫(yī)問題,優(yōu)質醫(yī)療資源的“蛋糕”怎樣能夠既做大,又分好?近日,國務院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年重點工作任務》,圈定今年要點,細化醫(yī)改“路線圖”。
促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和均衡布局
大病重病在本省就能解決,一般的病在市縣解決,頭疼腦熱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里解決——就近“看上病”“看好病”是群眾的期盼,也是深化醫(yī)改的方向。
根據(jù)安排,今年將繼續(xù)推進國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設,發(fā)揮其引領輻射作用。同時,發(fā)揮省級高水平醫(yī)院的輻射帶動作用,增強市縣級醫(yī)院服務能力,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,持續(xù)推進分級診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序。
國家衛(wèi)生健康委相關負責人表示,既要加快優(yōu)質醫(yī)療資源擴容,把“蛋糕”做大,又要均衡布局優(yōu)質醫(yī)療資源,把“蛋糕”分好,構建起有序的就醫(yī)和診療新格局。
目前,全國已布局10大類17個國家醫(yī)學中心,8個省份試點建設26個國家區(qū)域醫(yī)療中心。今年,將圍繞死亡率高、疾病負擔重、轉外就醫(yī)集中、嚴重危害群眾健康的病種,繼續(xù)開展國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目,基本完成全國范圍內(nèi)的規(guī)劃布局。
此外,支持各省份參照國家區(qū)域醫(yī)療中心建設模式,推進在省內(nèi)建設區(qū)域醫(yī)療中心,引導省會城市和超(特)大城市中心城區(qū)的醫(yī)院支持資源薄弱地區(qū),推動優(yōu)質醫(yī)療資源向市縣延伸。
深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗
2012年始,福建三明以虛高藥價為“靶點”,對千頭萬緒的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革展開“靶向治療”。
從嚴控藥品流通環(huán)節(jié)價格“注水”的“兩票制”,到醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥領域“三醫(yī)聯(lián)動”,當?shù)爻掷m(xù)探索建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制,讓百姓、醫(yī)務人員、醫(yī)療機構等多方主體受益。
此后,三明醫(yī)改的經(jīng)驗在全國得到大力推廣。
今年,深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗仍是重點工作任務,涵蓋開展藥品耗材集中帶量采購工作、推進醫(yī)療服務價格改革、推進醫(yī)保支付方式改革、深化公立醫(yī)院人事薪酬制度改革、加強綜合監(jiān)管等舉措。
國家衛(wèi)生健康委相關負責人表示,2022年,將圍繞繼續(xù)壓實地方黨委政府責任、持續(xù)開展推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗監(jiān)測評價等重點,對工作任務進展緩慢、成效不明顯的地方開展專項調(diào)研和督促指導,遴選深化醫(yī)改真抓實干成效明顯的地市并給予獎勵,推動三明醫(yī)改經(jīng)驗在各地落地生根、開花結果。
推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展
公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務體系的主體。各級各類公立醫(yī)院高質量發(fā)展,為持續(xù)改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性、可及性發(fā)揮重要作用。
據(jù)了解,今年將點面結合,推動試點醫(yī)院深化體制機制改革,實施公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展示范項目,開展公立醫(yī)院高質量發(fā)展評價。
國家衛(wèi)生健康委相關負責人介紹,要指導14家試點醫(yī)院對標國際一流,加強學科建設和醫(yī)學科技創(chuàng)新,并要求試點醫(yī)院堅決維護公益性,充分調(diào)動醫(yī)務人員積極性,深化薪酬分配制度改革,提高人員支出占比和穩(wěn)定收入占比。
全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,既要在老百姓就醫(yī)診療上做文章,也要把公共衛(wèi)生服務能力建設擺在重要位置。
省市縣三級疾控體系、重大疫情救治基地、國家區(qū)域醫(yī)療中心、地市級城市P2實驗室建設……國家發(fā)展改革委信息顯示,2022年中央預算內(nèi)投資安排結構安排不低于300億元支持衛(wèi)生健康領域項目。
國家衛(wèi)生健康委相關負責人表示,要著力增強公共衛(wèi)生服務能力,落實預防為主,結合新冠肺炎疫情防控工作,提升疾病預防控制能力,加強醫(yī)防協(xié)同,深入實施健康中國行動,保護人民生命安全和身體健康。
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