5月24日，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹解讀2022年山西省委1號(hào)文件。山西省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)劉志杰表示，文件要求采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，堅(jiān)決守住5757萬(wàn)畝耕地紅線；全面推行“田長(zhǎng)制”，今年再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田280萬(wàn)畝。

　　據(jù)介紹，文件主要內(nèi)容可概括為“一條紅線、兩條底線、三個(gè)加強(qiáng)、四項(xiàng)重點(diǎn)”：“一條紅線”是堅(jiān)決守住5757萬(wàn)畝耕地紅線；“兩條底線”是牢牢守住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧；“三個(gè)加強(qiáng)”是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和加強(qiáng)要素支撐；“四項(xiàng)重點(diǎn)”是特色轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理。

　　文件明確，要確?！鞍司攀蹦繕?biāo)實(shí)現(xiàn)，即農(nóng)民收入增長(zhǎng)8%以上，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上。

　　守住耕地保護(hù)紅線 實(shí)地抽查5年全覆蓋

　　耕地是糧食生產(chǎn)之本。采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，堅(jiān)決守住山西省5757萬(wàn)畝耕地保護(hù)紅線。劉志杰表示，文件要求嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，全面推行耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”?！皬慕衲觊_(kāi)始對(duì)耕地保護(hù)情況進(jìn)行實(shí)地抽查，每年抽查2—3個(gè)市，5年全覆蓋。下大力提高耕地質(zhì)量，今年再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田280萬(wàn)畝?！?/p>

　　3900余名專家培訓(xùn)麥農(nóng)6萬(wàn)余人次、向706戶“新主體”發(fā)放貸款2.15億元、建設(shè)糧油綠色高質(zhì)高效示范基地和有機(jī)旱作基地300余萬(wàn)畝……山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)王進(jìn)仁說(shuō)，目前，山西省糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)、形勢(shì)穩(wěn)中向好，通過(guò)狠抓促弱轉(zhuǎn)壯，冬小麥總體長(zhǎng)勢(shì)好于預(yù)期，目前進(jìn)入灌漿關(guān)鍵時(shí)期，將持續(xù)抓好小麥后期田管，確保夏糧顆粒歸倉(cāng)。

　　遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。山西省自然資源廳耕保處處長(zhǎng)劉闖說(shuō)，一方面，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。另一方面，進(jìn)一步加大土地督察執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)或改變耕地用途行為。

　　守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線 加大重點(diǎn)幫扶縣政策傾斜

　　“去年山西省確定46個(gè)重點(diǎn)幫扶縣，是鞏固拓展脫貧成果的堅(jiān)中之堅(jiān)、是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的區(qū)域短板?！鄙轿魇∴l(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張建成說(shuō)，通過(guò)制定出臺(tái)支持八方面31條政策舉措，在重點(diǎn)項(xiàng)目布局、資金投入安排、政策要素支撐、人才科技服務(wù)等方面向重點(diǎn)幫扶縣傾斜，把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向。

　　張建成表示，下一步，要牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，以點(diǎn)的示范帶動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有序展開(kāi)。

　　落實(shí)好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。做到監(jiān)測(cè)要“快”，監(jiān)測(cè)對(duì)象不設(shè)規(guī)模限制；幫扶要“準(zhǔn)”，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策措施；退出要“嚴(yán)”，嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范退出程序。

　　加大脫貧地區(qū)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶。今年省級(jí)安排到縣銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金55%以上用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持打造100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　持續(xù)抓好易地搬遷后續(xù)扶持。解決好戶籍轉(zhuǎn)接、子女入學(xué)、看病就醫(yī)、矛盾調(diào)解等問(wèn)題，促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)，融入新社區(qū)，過(guò)上好日子。

　　鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)“真金白銀”的投入?！凹哟筘?cái)政投入保障，積極引導(dǎo)金融和社會(huì)資本參與，確保鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加。”山西省財(cái)政廳二級(jí)巡視員楊翔峰說(shuō)，2022年全省一般公共預(yù)算安排農(nóng)林水支出625.94億元，較上年增長(zhǎng)111.84億元，增幅達(dá)21.75%。安排保障糧食安全相關(guān)資金超過(guò)100億元。安排銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金73億元。

　　把握轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)治理 提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量

　　鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。山西省委農(nóng)辦專職副主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳新聞發(fā)言人張軟斌說(shuō)，聚焦農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理等，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，今年抓三項(xiàng)重點(diǎn)。

　　一是編制出臺(tái)《山西省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案》。實(shí)施農(nóng)村道路暢通、供水保障、清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施、數(shù)字鄉(xiāng)村、村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施等重點(diǎn)工程，堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建。二是繼續(xù)抓好農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善十件實(shí)事。“路、水、暖（氣）、電、數(shù)、鏈、廢、機(jī)、田、證”，辦好十件實(shí)事取得明顯成效。三是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。制定出臺(tái)《山西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案（2021—2025年）》，力爭(zhēng)全年新改造農(nóng)村戶廁33萬(wàn)戶，新開(kāi)工建設(shè)600個(gè)行政村的生活污水治理設(shè)施，生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋自然村比例達(dá)到92%。