就在本周國(guó)慶長(zhǎng)假期間,世界發(fā)生了不少戲劇性的事件。美國(guó)眾議院議長(zhǎng)麥卡錫在費(fèi)盡心思避免美國(guó)政府在十月一日關(guān)門(mén)之后,自己卻“下課”了。而引發(fā)這場(chǎng)“政壇地震”的導(dǎo)火索之一,就是國(guó)會(huì)山爭(zhēng)吵不休的“援烏議題”。當(dāng)花錢(qián)如流水的“援烏”越發(fā)變成“無(wú)底洞”,西方國(guó)家積蓄已久的矛盾和裂痕也不斷凸顯。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月6日,美國(guó)眾議院前議長(zhǎng)麥卡錫否認(rèn)在2025年任期結(jié)束前,會(huì)辭去國(guó)會(huì)眾議員的職務(wù)?! ?
記者:你不辭職嗎?
麥卡錫:不,我不會(huì)辭職。
記者:所以你會(huì)做滿整個(gè)任期?
麥卡錫:我會(huì)留下來(lái),不用擔(dān)心,我還有很多工作要做。
記者:你考慮競(jìng)選連任(眾議員)嗎?
麥卡錫:是的。
三天前的10月3日,剛剛遭到罷免的麥卡錫離開(kāi)眾議院。
《紐約時(shí)報(bào)》注意到,他在每一次令人尷尬的場(chǎng)景中都始終保持著微笑。
眾議院書(shū)記員 科爾:根據(jù)眾議院通過(guò)的第757號(hào)決議,議長(zhǎng)一職空缺。
當(dāng)天,美國(guó)眾議院以216票支持、210票反對(duì)的結(jié)果罷免了麥卡錫的議長(zhǎng)一職。
結(jié)果宣布,現(xiàn)場(chǎng)鴉雀無(wú)聲。
任職不到一年的麥卡錫成為美國(guó)歷史上首位被罷免的三號(hào)人物,也是1875年以來(lái)任職時(shí)間最短的眾議院議長(zhǎng)。
在《紐約時(shí)報(bào)》看來(lái),這一表決結(jié)果反映出美國(guó)國(guó)會(huì)深度的政治極化。而《洛杉磯時(shí)報(bào)》則直言,這場(chǎng)罷免大戲的精彩程度,堪比美劇《紙牌屋》。
就在麥卡錫被“罷免”前不久,9月30日晚上,由他支持的一份短期撥款法案剛剛在國(guó)會(huì)獲通過(guò),暫時(shí)避免了美國(guó)聯(lián)邦政府再次“關(guān)門(mén)”,然而這份撥款法案也成了麥卡錫下臺(tái)的導(dǎo)火索。
眾議院民主黨領(lǐng)袖 杰弗里斯:美國(guó)人民贏了,極端的MAGA共和黨人輸了。
由于該法案沒(méi)有照顧到共和黨強(qiáng)硬保守派大幅削減聯(lián)邦政府開(kāi)支、加強(qiáng)邊境管控的主張,在眾議院獲得通過(guò)主要依靠的是民主黨議員的支持,共和黨保守派為此大為惱火。
共和黨籍眾議員 馬特·蓋茨:下周的這個(gè)時(shí)候,以下兩件事的其中一件會(huì)發(fā)生,要么麥卡錫不再是議長(zhǎng),要么他將成為服務(wù)于民主黨的議長(zhǎng)。
10月2日,共和黨籍眾議員馬特·蓋茨在眾議院提出動(dòng)議罷免議長(zhǎng)麥卡錫,他提出的第一個(gè)問(wèn)題就是“關(guān)于烏克蘭的秘密協(xié)議是什么?”
蓋茨指的是國(guó)會(huì)通過(guò)短期撥款法案幕后的一則傳聞。
在9月26日出臺(tái)的“參議院版短期撥款法案”中,原本包含民主黨主張的約60億美元的對(duì)烏克蘭援助,就在政府“關(guān)門(mén)”前最后一刻,美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署的最終版法案卻刪除了這一項(xiàng)。
美國(guó)《國(guó)家》雜志評(píng)論員 艾布拉姆斯基:國(guó)會(huì)通過(guò)撥款法案并保持美國(guó)政府運(yùn)轉(zhuǎn),唯一的方法就是在烏克蘭問(wèn)題上向(共和黨)保守派讓步。
10月1日,短期撥款法案通過(guò)的第二天,拜登強(qiáng)調(diào)“在任何情況下”美國(guó)對(duì)烏克蘭的支持都不能中斷,并希望麥卡錫“信守承諾”。
一時(shí)間,整個(gè)國(guó)會(huì)和華盛頓都議論紛紛,有傳言稱拜登之所以同意在法案上簽字,是因?yàn)榕c麥卡錫達(dá)成了一份秘密協(xié)議,先讓國(guó)會(huì)通過(guò)不含“援烏”內(nèi)容的撥款法案,避免政府陷入“關(guān)門(mén)”,之后再就援烏問(wèn)題進(jìn)行單獨(dú)投票。
共和黨籍眾議員 馬特·蓋茨:議長(zhǎng)先生,告訴我們,關(guān)于烏克蘭的秘密協(xié)議里到底有什么?你對(duì)拜登總統(tǒng)的承諾是什么?
對(duì)此,麥卡錫斷然否認(rèn),并斥責(zé)蓋茨是在“公報(bào)私仇”。
麥卡錫:你們都認(rèn)識(shí)馬特·蓋茨,你們知道這是個(gè)人恩怨。
事實(shí)上,蓋茨與麥卡錫的“個(gè)人恩怨”早已不是秘密。
麥卡錫一度被美國(guó)媒體稱為“15輪投票先生”。原因是,今年1月,他歷經(jīng)了5天時(shí)間,共計(jì)15輪表決,才接替佩洛西當(dāng)上眾議院議長(zhǎng)。而在這15輪投票中,麥卡錫受到的阻力主要就來(lái)自蓋茨領(lǐng)導(dǎo)的共和黨極端保守派。
據(jù)美國(guó)媒體爆料,當(dāng)時(shí)麥卡錫為了換取蓋茨的選票,還向他許諾了“握有實(shí)權(quán)”的眾議院軍事委員會(huì)主席的位置。然而,在麥卡錫最終當(dāng)上議長(zhǎng)后,卻并沒(méi)有兌現(xiàn)“諾言”。
10月3日,在眾議院投票罷免議長(zhǎng)麥卡錫前,麥卡錫的盟友、共和黨籍眾議員格雷夫斯高舉手機(jī),聲稱是在展示蓋茨競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的短信。
共和黨籍眾議員 加勒特·格雷夫斯:短信里面說(shuō)給我錢(qián),看看吧,給我錢(qián),我來(lái)發(fā)動(dòng)罷免動(dòng)議,利用官方行動(dòng)來(lái)籌集資金,這就是華盛頓(政壇)令人作嘔之處。
在眾議院,共和黨擁有221席,民主黨擁有212席,正常情況下罷免動(dòng)議需要218票才能獲得通過(guò),而此次投票,由于幾名議員缺席,門(mén)檻降至214票,微弱多數(shù)使共和黨的每一票都顯得至關(guān)重要
最終,馬特·蓋茨拉攏了7名“反水”的共和黨議員,和全體民主黨人一起成功罷免了麥卡錫。
麥卡錫遭罷免后,美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在社交媒體上發(fā)文稱:“為什么共和黨人總是相互爭(zhēng)斗?”
而對(duì)于共和黨的“內(nèi)訌”,民主黨則擺出一副“坐山觀虎斗”的姿態(tài)。
眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人杰弗里斯盡管曾在短期撥款法案上和麥卡錫“聯(lián)手”,但這一次,卻并沒(méi)有選擇幫麥卡錫一把。
他甚至直言,“現(xiàn)在共和黨成員有責(zé)任結(jié)束眾議院共和黨內(nèi)戰(zhàn)”。
共和黨籍眾議員 德里克·范·奧登:我唯一能說(shuō)的是,他(馬特·蓋茨)要么是騙子,要么是傻瓜。
在《國(guó)會(huì)山報(bào)》看來(lái),麥卡錫遭罷免,可能使眾議院“陷入混亂”。而實(shí)際上,這一歷史性事件,可能還是新一輪亂局的“開(kāi)端”。
麥卡錫被免職后,眾議員麥克亨利擔(dān)任臨時(shí)議長(zhǎng),值得一提的是,麥克亨利是麥卡錫的堅(jiān)定盟友。
麥克亨利接任后做的第一件事就是向國(guó)會(huì)眾議院民主黨籍前議長(zhǎng)佩洛西下達(dá)“驅(qū)逐令”。
10月3日,佩洛西發(fā)表聲明稱,麥克亨利限令她4日結(jié)束前把國(guó)會(huì)大廈內(nèi)的辦公室騰出來(lái)。
共和黨籍議員格雷夫斯則向媒體透露,麥卡錫將搬進(jìn)佩洛西騰出來(lái)的辦公室。
民主黨籍眾議員 吉姆·麥戈文:小氣愚蠢地把南希·佩洛西趕出辦公室,這對(duì)國(guó)會(huì)山文明有何貢獻(xiàn)?
當(dāng)美式民主淪為“權(quán)力的游戲”,這“冤冤相報(bào)”的“有毒氣氛”也只會(huì)越來(lái)越濃烈。
美國(guó)總統(tǒng) 拜登:最重要的是,我們需要改變?nèi)A盛頓的有毒氛圍。
10月4日,拜登敦促共和黨人停止內(nèi)斗,而在英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》看來(lái),他真正擔(dān)心的是國(guó)會(huì)山的動(dòng)蕩可能會(huì)擾亂美國(guó)對(duì)烏克蘭的援助計(jì)劃。
此前一天,五角大樓罕見(jiàn)承認(rèn):援烏資金不夠了。
五角大樓副新聞秘書(shū) 辛格:我們需要國(guó)會(huì)采取行動(dòng),確保對(duì)烏援助不會(huì)中斷。
五角大樓表示,美國(guó)國(guó)會(huì)此前批準(zhǔn)用于補(bǔ)充美國(guó)軍火庫(kù)存的259億美元還剩下大約16億,只能維持烏克蘭兩個(gè)月左右的軍事行動(dòng)開(kāi)支。
記者:在沒(méi)有額外資金的情況下,美國(guó)對(duì)烏克蘭的援助還能維持多久?
美國(guó)總統(tǒng) 拜登:美國(guó)可以在下一批援助案中支持烏克蘭,我們也許可以通過(guò)另一種方式為此找到資金。
在美國(guó)《政客》雜志看來(lái),如今,美國(guó)對(duì)烏援助的未來(lái)走向很大程度取決于誰(shuí)來(lái)當(dāng)下任眾議長(zhǎng)。
10月4日,眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖史蒂夫·斯卡利斯和司法委員會(huì)主席吉姆·喬丹均公開(kāi)表示。將角逐眾議院議長(zhǎng)職位。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月5日晚上,特朗普在社交媒體宣布,支持吉姆·喬丹競(jìng)選眾議長(zhǎng)。
值得一提的是,喬丹是特朗普在國(guó)會(huì)的“鐵桿”,也是與特朗普合作,試圖推翻特朗普敗選結(jié)果的共和黨人之一。
與此同時(shí),特朗普還透露,如果共和黨人無(wú)法確定繼任者,他愿擔(dān)任臨時(shí)議長(zhǎng)。
對(duì)此,美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》指出,作為目前共和黨總統(tǒng)參選人的領(lǐng)跑者,特朗普利用國(guó)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)真空,進(jìn)一步展示出他對(duì)共和黨的控制。
而美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)則認(rèn)為,無(wú)論是誰(shuí)擔(dān)任新議長(zhǎng),都將面臨和麥卡錫一樣的困境,無(wú)異于“換個(gè)司機(jī)開(kāi)同一輛愚蠢的小丑花車”。而目前為止,眾議院這場(chǎng)混亂的最大受害者是烏克蘭。
今年9月,白宮證實(shí),自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),美國(guó)已向?yàn)蹩颂m提供了約1130億美元的援助。其中,軍事援助占各類援助總額的一半以上。
“海馬斯”多管火箭炮、“布拉德利”步兵戰(zhàn)車等美式裝備,被基輔視為游戲規(guī)則的改變者。然而俄烏沖突已持續(xù)近20個(gè)月,如此“燒錢(qián)”拱火,美國(guó)還能撐多久?
10月5日,路透社公布的最新民調(diào)顯示,美國(guó)兩黨選民對(duì)于向?yàn)蹩颂m提供武器的支持度都在下降。只有41%的受訪者同意華盛頓“應(yīng)該向?yàn)蹩颂m提供武器”的說(shuō)法,低于今年5月時(shí)的46%。
由于通脹高企、分配不均等問(wèn)題,今年以來(lái)美國(guó)多個(gè)行業(yè)舉行大規(guī)模罷工,不少抗議者打出標(biāo)語(yǔ):停止資助烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)。
9月底,共和黨籍眾議員瑪喬麗·泰勒·格林在國(guó)會(huì)大廈前公開(kāi)反對(duì)向?yàn)蹩颂m提供援助,她曾將援烏計(jì)劃比作民主黨人變相的“洗錢(qián)計(jì)劃”,直言部分援烏資金最終落入了與民主黨關(guān)系密切的非營(yíng)利組織的口袋。
美國(guó)《外交》雜志則撰文稱,在沖突長(zhǎng)期化的背景下,西方國(guó)家對(duì)烏克蘭獲勝的樂(lè)觀預(yù)測(cè)已經(jīng)動(dòng)搖,西方對(duì)基輔的持續(xù)援助可能無(wú)法得到保證。
美國(guó)記者 普萊特根:美國(guó)迄今仍是烏克蘭武器裝備的最大援助者。美國(guó)以任何形式削減援助,都可能引發(fā)示范效應(yīng),影響美國(guó)盟友對(duì)烏提供武器的意愿。
再過(guò)一周多的時(shí)間,10月16日,將迎來(lái)克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)170周年紀(jì)念??死锩讈啈?zhàn)爭(zhēng),被看作是“第一場(chǎng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)”,對(duì)世界格局產(chǎn)生了巨大影響。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前的1848年,英國(guó)資深政治人物帕麥斯頓,曾說(shuō)出了一句名言:“我們沒(méi)有永遠(yuǎn)的盟友,沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人。獲取永恒的利益,我們將一以貫之?!边@成為英國(guó)對(duì)外政策的基石。
克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)后引發(fā)的歐洲列強(qiáng)間的矛盾,又成為之后一百年歐洲動(dòng)蕩的根源。
回顧歷史,不難找到某些相似之處。
如今,在經(jīng)歷英國(guó)脫歐的“放飛自我”和俄烏沖突危機(jī)后,歐洲將向何處去?
10月6日,歐盟峰會(huì)在西班牙格拉納達(dá)舉行。
據(jù)東道主西班牙代理首相桑切斯介紹,此次峰會(huì)的議題之一就是“大擴(kuò)員”。
歐盟外交事務(wù)和安全政策高級(jí)代表 博雷爾:在擴(kuò)員方面,我們必須以一種量身定制的方式工作,即10個(gè)候選國(guó),每個(gè)候選國(guó)都需要一種具體的方法。
媒體注意到,歐盟急于“擴(kuò)員”的背后,是歐洲相對(duì)影響力的降低以及“歐洲變窮了”。
西班牙《機(jī)密報(bào)》在《新的世界秩序讓歐洲被人踩在腳下》的文章中提到,2004年,歐盟GDP占全球總量的26%,但到2015年,比例已降至22%。預(yù)計(jì)到2030年,這一比例將“大大低于”20%。
《機(jī)密報(bào)》的分析文章認(rèn)為,歐洲影響力日漸衰落的原因之一,就是歐盟外交政策屈從于華盛頓的利益,導(dǎo)致“戰(zhàn)略自主權(quán)”喪失,而“烏克蘭正在發(fā)生的事情”就是最好的證明。
隨著英國(guó)脫離,歐洲增長(zhǎng)乏力,急需吸收新血液以擴(kuò)充自身體量。歐洲理事會(huì)主席米歇爾更把2030年看作是歐盟必須擴(kuò)容的一個(gè)“坎兒”。
據(jù)報(bào)道,近來(lái)一直反對(duì)歐盟擴(kuò)容的馬克龍也“松了口”。
但把歐洲的未來(lái)發(fā)展與美國(guó)強(qiáng)力推動(dòng)的“援助烏克蘭”強(qiáng)行綁定在一起,則引起了巨大爭(zhēng)議。
此前的10月2日,歐盟外長(zhǎng)會(huì)議首次安排在烏克蘭召開(kāi),被看作是援烏問(wèn)題上西方“秀團(tuán)結(jié)”的表現(xiàn)。
歐盟外交和安全政策高級(jí)代表 博雷爾:今天,我們?cè)诨o舉行了一次歐洲聯(lián)盟外交部長(zhǎng)的非正式會(huì)議,這肯定是一個(gè)歷史性的日子。有幾個(gè)原因。這是理事會(huì)第一次在歐盟以外舉行會(huì)議,這是我們第一次在一個(gè)(入盟)候選國(guó)家見(jiàn)面。
德國(guó)總理朔爾茨表示,歐盟很可能從27國(guó)擴(kuò)充到30個(gè)甚至36個(gè),而此次烏克蘭被放在“火線入盟”的前列,格外引人注目。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》等媒體認(rèn)為,歐盟擴(kuò)員有地緣政治的考量,用“入盟大禮包”換取相應(yīng)國(guó)家對(duì)“援助烏克蘭”的支持,在提升歐盟存在感的同時(shí)消減俄羅斯的影響力。
然而,正如朔爾茨所言,“加入歐盟的路沒(méi)有捷徑”,歐盟擴(kuò)員很難一帆風(fēng)順。
匈牙利總理 歐爾班:至于烏克蘭是否會(huì)成為(歐盟)成員國(guó),我可以說(shuō),每個(gè)歐盟成員國(guó)都必須達(dá)成共識(shí)才行。有些地方有必要舉行全民公投,議會(huì)也足夠了,如果你看看匈牙利議會(huì),我并不覺(jué)得匈牙利議會(huì)有能在兩年內(nèi)投票支持烏克蘭加入歐盟的強(qiáng)烈愿望。
更令歐盟高官感到尷尬的是,隨著美國(guó)眾議長(zhǎng)麥卡錫下臺(tái),拜登原先承諾的對(duì)烏援助計(jì)劃很可能“泡湯”。
歐盟外交和安全政策高級(jí)代表 博雷爾:這當(dāng)然不是意料之中的,也當(dāng)然不是一個(gè)好消息。
同樣的“壞消息”還來(lái)自北約。
10月3日,荷蘭海軍上將羅布·鮑爾承認(rèn),烏克蘭的軍事裝備需求超出了北約的承受能力,西方援烏的彈藥儲(chǔ)備已接近枯竭。
北約軍事委員會(huì)主席羅布·鮑爾:我們開(kāi)始放棄歐洲半空或更空的倉(cāng)庫(kù),現(xiàn)在火藥桶已見(jiàn)底。
愛(ài)沙尼亞國(guó)防部官員薩爾姆指出,即便在成本相對(duì)低廉的愛(ài)沙尼亞,制造一枚新炮彈的價(jià)格約為5000至6000美元,接近俄羅斯成本的10倍。
一方面,西方援烏越來(lái)越力不從心。另一方面,一些歐洲國(guó)家開(kāi)始“唱反調(diào)”。
10月1日,斯洛伐克前總理菲佐領(lǐng)導(dǎo)的方向黨在國(guó)民議會(huì)選舉中獲勝。這被看作是在援烏問(wèn)題上歐洲內(nèi)部“變天”的前兆。
斯洛伐克前總理 菲佐:斯洛伐克和斯洛伐克人民的問(wèn)題比烏克蘭更嚴(yán)重,這就是我現(xiàn)在所能說(shuō)的。
此前菲佐以“親俄觀點(diǎn)”而聞名,宣稱選舉獲勝后將結(jié)束對(duì)烏克蘭的軍事援助。
斯洛伐克前總理菲佐:我真的不喜歡歐盟在某些問(wèn)題上缺乏自己的立場(chǎng),而且被美國(guó)所拖累。我們一直在重復(fù)這種說(shuō)法,我們不喜歡那樣(援烏),這不是一個(gè)和平項(xiàng)目。
同樣與烏克蘭接壤的匈牙利,則直白地表示,在援烏問(wèn)題上,自己“被騙了”。
匈牙利總理 歐爾班:布魯塞爾聲稱“如果沒(méi)有烏克蘭的糧食,嚴(yán)重的饑荒就會(huì)威脅著非洲國(guó)家”,由于戰(zhàn)爭(zhēng)使黑海無(wú)法通過(guò),匈牙利在布魯塞爾的要求下開(kāi)辟了一條固定的過(guò)境走廊,以便食物可以從烏克蘭和匈牙利到達(dá)非洲。但直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō),他們欺騙了我們,烏克蘭的糧食沒(méi)有進(jìn)入非洲,他們?cè)谛傺览N售,比匈牙利生產(chǎn)商的谷物還便宜,把匈牙利(谷物)趕出了我們自己的市場(chǎng)。
歐爾班還強(qiáng)調(diào),對(duì)烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品輸入不滿的還不只自己。
匈牙利總理 歐爾班:這就是為什么我們和波蘭以及斯洛伐克一起,下令禁止從烏克蘭進(jìn)口23種農(nóng)產(chǎn)品。
此前的9月20日,波蘭總理表示,波蘭不會(huì)再向?yàn)蹩颂m提供武器。
這被看作是波烏關(guān)系從“是好兄弟就要兩肋插刀”的“蜜月期”開(kāi)始轉(zhuǎn)冷的信號(hào)。
波蘭總理 莫拉維奇:我們不再向?yàn)蹩颂m轉(zhuǎn)移武器,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在正在用最現(xiàn)代的武器武裝自己,如果你不想(被迫求別人)保護(hù)自己,你就必須有一些東西來(lái)保護(hù)自己。
近年來(lái),執(zhí)行“農(nóng)業(yè)民粹主義”的波蘭和匈牙利正是反對(duì)歐盟共同農(nóng)業(yè)政策和移民政策的代表。而在俄烏沖突和歐盟決定“擴(kuò)員”的背景下,可能引發(fā)類似2015年的“歐洲難民潮”,也引起兩國(guó)的擔(dān)憂。
匈牙利總理 歐爾班:在移民問(wèn)題上沒(méi)有達(dá)成協(xié)議,因?yàn)橹拔覀儧Q定在單方面協(xié)議的基礎(chǔ)上對(duì)移民進(jìn)行監(jiān)管,但這一要求在上次會(huì)議上被改變了,波蘭和匈牙利對(duì)這項(xiàng)提議并不滿意……因?yàn)樵诜缮?,我們是,怎么說(shuō),我們被“強(qiáng)奸”了。
從這點(diǎn)來(lái)看,純粹建立在所謂“西方價(jià)值觀”上的“援助烏克蘭”,在復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)利益面前,并不那么牢靠。
10月1日,早已看清西方的“畫(huà)餅”本質(zhì),在俄烏沖突中保持與雙方接觸的土耳其總統(tǒng)埃爾多安表示,歐盟讓土耳其等待了數(shù)十年,土耳其如今對(duì)歐盟已經(jīng)沒(méi)有任何期待,再也不能容忍在成為正式成員程序中出現(xiàn)任何強(qiáng)迫要求和新條件。
早在2018年,美國(guó)外交學(xué)會(huì)全球治理項(xiàng)目主任帕特里克就斷言,歷經(jīng)70多年的所謂“西方團(tuán)結(jié)”的根基,已然被破壞。而如今,在烏克蘭問(wèn)題上,美國(guó)不斷遞刀子、拱火澆油、又在背后“捅刀子”的做法,更令歐洲人苦不堪言。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志分析稱,目前西方對(duì)烏援助存在兩個(gè)不確定因素:一是是否具備長(zhǎng)期輸血的能力;二是是否具備可持續(xù)性的政治意愿。
《華盛頓郵報(bào)》直言,對(duì)烏援助并不是一份禮物,而是西方對(duì)未來(lái)地區(qū)秩序的投資。一旦投資得不到預(yù)期收益,“西方團(tuán)結(jié)”表象下的“裂痕”,就會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
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