西港特區(qū),中柬務(wù)實(shí)合作的樣板(共建“一帶一路”·第一現(xiàn)場(chǎng))
西港特區(qū)內(nèi)部航拍圖。西港特區(qū)的總體規(guī)劃面積為11.13平方公里,目前已開(kāi)發(fā)6平方公里。
通用輪胎廠是西港特區(qū)最大投資項(xiàng)目,圖為通用輪胎廠的一名車(chē)間質(zhì)檢員正在工作。
以上圖片均為亞太中心分社阿努攝
早上不到7時(shí),柬埔寨西哈努克省西哈努克市籠罩在一片細(xì)雨中。市中心尚行人稀少,十幾公里外的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“西港特區(qū)”)大門(mén)外卻已是車(chē)水馬龍。正值上班早高峰,通往西港特區(qū)的道路上摩托車(chē)、汽車(chē)絡(luò)繹不絕,各色雨衣形成了一道流動(dòng)的風(fēng)景。
西港特區(qū)是中國(guó)批準(zhǔn)的首批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一,是中柬兩國(guó)政府間的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。共建“一帶一路”倡議提出10年來(lái),西港特區(qū)快速發(fā)展,如今已有175家企業(yè)入駐,提供近3萬(wàn)個(gè)工作崗位。蓬勃發(fā)展的西港特區(qū)是中柬務(wù)實(shí)合作的樣板,體現(xiàn)出共建“一帶一路”的生機(jī)和活力。
“共建‘一帶一路’倡議提出后,西港特區(qū)的發(fā)展更快了”
西港特區(qū)道路寬闊整潔,廠房、辦公樓、職工宿舍鱗次櫛比,鄰里中心、一站式服務(wù)中心、法律服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。很難想象,這里在2008年2月奠基前還一片荒蕪,2008年10月才建成第一幢廠房。
“共建‘一帶一路’倡議提出后,西港特區(qū)的發(fā)展更快了,現(xiàn)在入駐的企業(yè)數(shù)量比2013年增加了2倍以上。”西港特區(qū)公司董事長(zhǎng)陳堅(jiān)剛對(duì)記者說(shuō),“以前西港特區(qū)以輕工業(yè)企業(yè)為主,用電少,現(xiàn)在重工業(yè)企業(yè)增多了,為了保障用電,我們專(zhuān)門(mén)建設(shè)了自己的熱電廠。”
緊鄰西港特區(qū)熱電廠的,是通用輪胎科技(柬埔寨)有限公司的現(xiàn)代化生產(chǎn)車(chē)間。車(chē)間內(nèi)硫化機(jī)、成型機(jī)轟鳴,工作人員將原材料放入成型機(jī),不到40秒,一條20寸的輪胎就成型了。
通用輪胎2022年入駐西港特區(qū),廠區(qū)規(guī)劃總用地面積近18萬(wàn)平方米。公司總經(jīng)理陶國(guó)忠對(duì)記者說(shuō),工廠建成達(dá)產(chǎn)后,可年產(chǎn)500萬(wàn)條半鋼胎和90萬(wàn)條全鋼胎,預(yù)計(jì)可為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造1600個(gè)就業(yè)崗位。柬埔寨前勞動(dòng)和職業(yè)培訓(xùn)部大臣毅森興表示,通用輪胎項(xiàng)目投產(chǎn)后帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵鹉z種植業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成,進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
西哈努克省瀕臨泰國(guó)灣,擁有柬埔寨最大的深水海港。主要生產(chǎn)節(jié)日裝飾物和禮品的美國(guó)嘉富高(柬埔寨)有限公司2013年入駐西港特區(qū)。公司首席執(zhí)行官拉瑪爾告訴記者,西港特區(qū)靠近港口,物流運(yùn)輸十分便利,設(shè)施不斷完善,給企業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。得益于西港特區(qū)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),該公司產(chǎn)量以每年10%的速度增長(zhǎng)。
2022年,西港特區(qū)企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)24.93億美元,約占柬埔寨全國(guó)貿(mào)易總額的4.8%。西港特區(qū)對(duì)西哈努克省的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%?!拔鞴耸〉陌l(fā)展離不開(kāi)西港特區(qū)。”西哈努克省省長(zhǎng)郭宗仁表示,蓬勃發(fā)展的西港特區(qū)已成為本地經(jīng)濟(jì)的支柱。
靠近西港特區(qū)綜合服務(wù)中心大樓的一座建筑內(nèi),共建“一帶一路”倡議十周年西港特區(qū)成果展正在面向公眾開(kāi)放。展覽以圖片、視頻、實(shí)物相結(jié)合的形式,全面呈現(xiàn)西港特區(qū)在中柬兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及各級(jí)政府的合力支持下取得的累累碩果。今年5月,時(shí)任柬埔寨首相洪森在出席展覽開(kāi)幕式時(shí)表示:“西港特區(qū)的發(fā)展成果是柬中共建‘一帶一路’合作成果的重要組成部分?!?/p>
“人才支持與特區(qū)發(fā)展相結(jié)合的模式值得學(xué)習(xí)”
在西港特區(qū)的一角,坐落著西哈努克港工商學(xué)院。該學(xué)院由無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和西港特區(qū)公司聯(lián)合申辦,2019年11月開(kāi)始招生。
二年級(jí)學(xué)生安娜來(lái)自柬埔寨茶膠省農(nóng)村,高中畢業(yè)后她選擇來(lái)西哈努克港工商學(xué)院深造。主修工商管理專(zhuān)業(yè)的同時(shí),她選修了中文、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等課程。因?yàn)橹形倪M(jìn)步很快,她已在西港特區(qū)找到一份中文翻譯工作,如今月工資600多美元。
“學(xué)校學(xué)費(fèi)全免,為像我這樣的貧困學(xué)生提供了很好的學(xué)習(xí)和工作機(jī)會(huì)?!卑材日f(shuō),“我希望通過(guò)努力,畢業(yè)之后找到一份更好的工作,幫助家里改善生活?!?/p>
“我們的學(xué)生掌握一定中文和技術(shù)后,月工資水平可以達(dá)到近400美元。畢業(yè)后,他們的月工資能達(dá)到600—800美元?!蔽鞴烁酃ど虒W(xué)院執(zhí)行校長(zhǎng)李傳彬告訴記者,“西港特區(qū)的發(fā)展需要高素質(zhì)人才,我們培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生很多都成了企業(yè)的管理骨干。”
西港特區(qū)公司還與無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同資助培養(yǎng)柬埔寨留學(xué)生。陽(yáng)光是土生土長(zhǎng)的西哈努克省人,從無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院留學(xué)歸國(guó)后,來(lái)到柬埔寨金港高速公路項(xiàng)目工作,目前管理著兩個(gè)服務(wù)區(qū)?!耙郧凹依镆慌_(tái)摩托車(chē)都沒(méi)有,我要走半小時(shí)路去上學(xué)?,F(xiàn)在工資高了,我就買(mǎi)了一輛汽車(chē)?!标?yáng)光對(duì)未來(lái)的生活充滿(mǎn)憧憬,“再攢一兩年錢(qián),就能蓋新房子了!”
同樣位于西港特區(qū)的西哈努克省中柬友誼理工學(xué)院由中國(guó)政府援建,課程以技能培訓(xùn)為主,設(shè)有會(huì)計(jì)金融、信息技術(shù)、電力工程等多個(gè)專(zhuān)業(yè),目前有1125名在讀學(xué)生。學(xué)院技術(shù)培訓(xùn)辦公室主任勞亨對(duì)記者說(shuō),之所以選擇在西港特區(qū)辦校,主要是為了給這里的企業(yè)輸送人才,學(xué)校會(huì)根據(jù)企業(yè)需求提供短期或長(zhǎng)期培訓(xùn)。“目前學(xué)校80%—90%的學(xué)生在特區(qū)企業(yè)工作,有些學(xué)生選擇來(lái)學(xué)院上學(xué),就是為了來(lái)西港特區(qū)工作?!?/p>
柬埔寨國(guó)務(wù)大臣畢索坡恩說(shuō),在柬埔寨諸多工業(yè)園區(qū)中,只有西港特區(qū)設(shè)有培訓(xùn)中心,“人才支持與特區(qū)發(fā)展相結(jié)合的模式值得學(xué)習(xí)”。
“現(xiàn)在村子里人氣越來(lái)越旺,大家的收入也多了起來(lái)”
波雷諾縣默德朗鄉(xiāng)布騰村毗鄰西港特區(qū)。一走進(jìn)村子,記者就看到了尼婭的小賣(mài)鋪,門(mén)面寬敞,貨架上整齊擺放著飲料、零食、調(diào)味品等。尼婭的老家在貢布省,她和丈夫來(lái)西哈努克省已有10多年。“以前,這里什么都缺,尤其是水和電?!彼f(shuō),“西港特區(qū)建起來(lái)后,大家的生活條件越來(lái)越好?!?/p>
剛來(lái)布騰村時(shí),尼婭在一家鞋帽廠工作,丈夫賣(mài)咖啡。隨著西港特區(qū)的發(fā)展,周邊區(qū)域人口越來(lái)越多,夫妻倆從中看到了更多商機(jī)。尼婭的店面逐漸擴(kuò)大,她的丈夫也在西港特區(qū)干起了建筑工程承包?!艾F(xiàn)在村子里人氣越來(lái)越旺,大家的收入也多了起來(lái)?!蹦釈I說(shuō)。
沿著平坦的水泥路往前走,隨處可見(jiàn)新建的樓房。70多歲的龐沙良正坐在自家院子里和鄰居聊天,身后的兩層樓房格外惹人注目。龐沙良告訴記者,這棟房子是2022年建成的,每層有10多個(gè)房間。因?yàn)榭春貌简v村鄰近西港特區(qū)的優(yōu)勢(shì),他專(zhuān)門(mén)在這里建樓房出租給西港特區(qū)工人,院子里的空地租給運(yùn)輸司機(jī)作停車(chē)位。
據(jù)默德朗鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)彌占介紹,該鄉(xiāng)近幾年人口大幅增長(zhǎng),現(xiàn)在已有2000多戶(hù)居民,人口超過(guò)7000人。“西港特區(qū)吸引了大量外來(lái)務(wù)工人員。村里這些小賣(mài)鋪、服裝店、藥店、出租房,很多都是近幾年建起來(lái)的?!彼袊@道,“誰(shuí)能想到,十幾年前,布騰村還到處都是茅草棚子,荒僻得外人很少進(jìn)來(lái)?!?/p>
當(dāng)?shù)卮迕褚郧翱糠N地、打魚(yú)為生,如今越來(lái)越多村民到西港特區(qū)工作,有了穩(wěn)定的收入。培金在西港特區(qū)一家企業(yè)負(fù)責(zé)電力維修,入職7年已從一名普通員工成長(zhǎng)為成熟的技工。如今,他把摩托車(chē)換成了小汽車(chē),家里也建起了新房。他說(shuō):“以前,村里的路很窄,都是土路。現(xiàn)在大家日子過(guò)得越來(lái)越好,一切都不一樣了?!?/p>
“波雷諾縣70%的家庭都有成員在西港特區(qū)工作?!睆浾颊f(shuō),在西港特區(qū)的帶動(dòng)下,默德朗鄉(xiāng)已經(jīng)從貧困鄉(xiāng)變成了波雷諾縣最富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn),幾乎家家戶(hù)戶(hù)都有兩三輛摩托車(chē)。
西港特區(qū)建設(shè)深度融入西哈努克省乃至柬埔寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,成為中柬共建“一帶一路”的生動(dòng)實(shí)踐。陳堅(jiān)剛表示,未來(lái)西港特區(qū)將持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,為構(gòu)建中柬命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。
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