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        加快推動全球農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型

        謝亞宏 發(fā)布時間:2023-07-28 08:55:00來源: 人民日報

          加快推動全球農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型(國際視點)

          7月24日至26日,聯(lián)合國糧食體系峰會階段成果總結(jié)推進大會在位于意大利羅馬的聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部召開。大會由聯(lián)合國秘書處發(fā)起,意大利政府與聯(lián)合國駐羅馬的糧農(nóng)機構(gòu)(聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會等)合作主辦,來自約180個國家和地區(qū)的2000多名代表參會。會議回顧總結(jié)了2021年聯(lián)合國糧食體系峰會舉行以來所取得的重要成果,并深入研究推進下一階段工作。大會強調(diào),各方應(yīng)團結(jié)一心,加快行動步伐,推動全球農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型,建設(shè)更高效、更包容、更有韌性和可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系。

          全球糧食安全面臨多重挑戰(zhàn)

          聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會、聯(lián)合國兒童基金會、世界糧食計劃署等機構(gòu)在會前聯(lián)合發(fā)布的最新版《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告指出,2022年全球估計有6.91億至7.83億人面臨饑餓,比2019年增加1.22億人,其中西亞、加勒比地區(qū)和非洲的饑餓狀況正在加劇。報告警告說,到2030年,全球預(yù)計有近6億人長期食物不足,非洲形勢尤為嚴峻。

          會議認為,目前全球糧食安全局勢較去年雖有所緩解,但仍面臨嚴重威脅。今年的厄爾尼諾現(xiàn)象使全球一些農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)遭遇災(zāi)害天氣,農(nóng)作物生產(chǎn)受到影響。據(jù)統(tǒng)計,西班牙有超過350萬公頃的農(nóng)作物因極端干旱而遭受“不可逆轉(zhuǎn)的損失”;美國春小麥產(chǎn)區(qū)今年累計降水量比近10年的平均水平低36%,是2008年以來的最低值。

          聯(lián)合國糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)顯示,7月以來全球大米價格已達11年來最高水平,并且還有進一步上漲的趨勢。5月底,糧農(nóng)組織和世界糧食計劃署將蘇丹、海地、布基納法索和馬里列入糧食不安全問題最嚴重的國家之列,并將這四國糧食問題警戒級別提至最高,呼吁國際社會采取緊急行動。世界糧食計劃署中東、北非和東歐地區(qū)主任弗萊舍此前警告,“全球正面臨現(xiàn)代最嚴重的糧食安全危機”。

          聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事屈冬玉表示,由于氣候危機、經(jīng)濟沖擊和持續(xù)沖突的風(fēng)險和影響不斷加大且相互關(guān)聯(lián),糧食不安全和營養(yǎng)不良的驅(qū)動因素變得更復(fù)雜。他表示,糧農(nóng)組織致力于支持各成員國沿著各自國家路徑實現(xiàn)更高效生產(chǎn)、更佳營養(yǎng)、更好環(huán)境和生活,不讓任何人掉隊。

          意大利總理梅洛尼表示,糧食安全問題已成為當(dāng)今時代的全球主要挑戰(zhàn)之一。因此,各國需要共同合作,加大技術(shù)投資,增強農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量,幫助廣大發(fā)展中國家依靠自己的資源過上富裕的生活。

          建設(shè)更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系

          大會期間,各國代表充分討論糧食浪費、氣候變化、健康膳食、伙伴關(guān)系、科學(xué)與技術(shù)等多項議題,為應(yīng)對農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型過程中面臨的多重挑戰(zhàn)貢獻智慧。

          屈冬玉強調(diào),全球農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型迫在眉睫。各方應(yīng)努力建設(shè)更高效、更包容、更有韌性和更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系。為此,聯(lián)合國糧農(nóng)組織正在科技創(chuàng)新、公私部門投融資、提高數(shù)據(jù)能力等方面推進工作,從而為實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標提供助力。

          一些與會代表分享了維護糧食安全的經(jīng)驗和啟示。孟加拉國總理哈西娜介紹,該國在過去14年中成功開發(fā)、引進了600多個改良高產(chǎn)作物品種,包括能夠抵抗氣候災(zāi)害、抗逆性強的水稻品種,有力提高了農(nóng)作物產(chǎn)量。孟政府還通過在各地設(shè)立的約500個農(nóng)業(yè)信息和通信中心,支持和推廣屋頂農(nóng)業(yè)以及水培、氣霧培農(nóng)業(yè)等創(chuàng)新實踐。埃塞俄比亞總理阿比表示,該國正在推廣反季小麥生產(chǎn),大力加強灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),小麥產(chǎn)量大幅提高,并從去年起正式停止小麥進口。

          非洲作為實現(xiàn)全球糧食安全的重點區(qū)域受到與會各方高度關(guān)注,多個國際和地區(qū)組織也在積極助力非洲國家改善糧食安全狀況。成立于2006年的非洲綠色革命聯(lián)盟目前在11個非洲國家開展工作,通過募集的14億美元資金,支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶改良種子、加強施肥并支持農(nóng)業(yè)企業(yè)進入市場,惠及超過2500萬非洲農(nóng)戶。非洲綠色革命聯(lián)盟主席卡利貝塔在會議上呼吁,進一步提升非洲國家糧食生產(chǎn)信息化能力,并在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中提供融資等全方位支持。

          積極發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、氣候韌性農(nóng)業(yè)也成為廣泛共識。據(jù)悉,聯(lián)合國糧農(nóng)組織已啟動“數(shù)字千村”倡議,旨在將全球至少1000個村莊轉(zhuǎn)化為數(shù)字村莊中心,以數(shù)字化方式改造農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和糧食生產(chǎn)。該組織將于今年底在阿聯(lián)酋舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會上提出一份路線圖,涵蓋農(nóng)作物和畜牧業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)、漁業(yè)以及土地、水和土壤等多個方面,支持提高抵御能力、減少溫室氣體排放、增加碳固存并確保糧食安全。

          聯(lián)合國秘書長古特雷斯在會議上呼吁,各國政府對可持續(xù)糧食體系進行大規(guī)模投資并消除貿(mào)易壁壘和出口限制,增加所有人獲得新鮮、健康食品的機會。

          中國方案積極助力全球糧食合作

          中國政府代表團團長、中國常駐聯(lián)合國糧農(nóng)機構(gòu)代表廣德福在會議上作國別發(fā)言時表示,長期以來,中國政府始終堅持把確保農(nóng)業(yè)與糧食安全作為頭等大事。通過綜合施策,糧食產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過62%,農(nóng)業(yè)機械化水平大幅提升,未發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。中國依靠自身努力成功解決了世界20%人口的吃飯問題,為保障全球糧食安全與和平發(fā)展作出了重大貢獻。

          中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還在會前提交了一份《國家層面糧食體系轉(zhuǎn)型的進展報告》和4個實踐案例,系統(tǒng)梳理并生動展示了中國自2021年聯(lián)合國糧食體系峰會召開以來,扎實高效推動糧食體系轉(zhuǎn)型的主要成就和具體行動。

          在維護自身糧食安全、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時,中國通過提供政策、資金、技術(shù)等,支持幫助廣大發(fā)展中國家不斷提高糧食生產(chǎn)能力。中國是聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作框架下資金援助最多、派出專家最多、開展項目最多的發(fā)展中國家。中國同140多個國家和地區(qū)開展農(nóng)業(yè)合作,向發(fā)展中國家推廣1000多項農(nóng)業(yè)技術(shù),帶動項目區(qū)農(nóng)作物平均增產(chǎn)30%—60%;為80多個發(fā)展中國家培訓(xùn)超過1.4萬名雜交水稻專業(yè)技術(shù)人才;在非洲啟動建設(shè)13個農(nóng)業(yè)發(fā)展與減貧示范村,切實幫助發(fā)展中國家提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障糧食安全能力。

          當(dāng)前,雙邊和多邊框架下的中國對外農(nóng)業(yè)合作項目不斷落地生根。今年3月,中國援建的巴巴多斯糧食安全中心項目開工。該項目總占地面積5.4萬平方米,由水果和蔬菜加工廠、肉類分揀加工廠、檢測實驗室等13個建筑單體組成。巴巴多斯總理莫特利表示,中國支持的糧食安全中心和希望農(nóng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等項目對促進巴農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護糧食安全、實現(xiàn)“2025計劃”及聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標具有重要意義。

          烏茲別克斯坦常駐聯(lián)合國糧農(nóng)機構(gòu)代表奧塔別克·阿卡巴羅夫表示,“中方提出的國際糧食安全合作倡議和相關(guān)務(wù)實方案,為各國在該領(lǐng)域開展合作提供有益借鑒。”

          (本報羅馬7月27日電)

          本報記者 謝亞宏

          (人民日報)

        (責(zé)編: 王東)

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