寧波市專項(xiàng)治理村經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)域突出問題
日前,寧海深甽鎮(zhèn)紀(jì)委在檢查中發(fā)現(xiàn)某村在未經(jīng)合法資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估,并且買賣行為未進(jìn)入鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心交易的情況下,直接將村集體所有的一處房產(chǎn)出售給一村民,而且該款項(xiàng)未入村集體賬戶。
經(jīng)查,這筆購房款雖然沒有進(jìn)入村干部自己的“腰包”,但已造成不良社會影響,該鎮(zhèn)黨委給予該村原村干部張某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鎮(zhèn)紀(jì)委對其他3名村干部進(jìn)行通報批評。同時,鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以案促改,聚焦“賬外賬”等廉政風(fēng)險點(diǎn),督促全鎮(zhèn)完善村集體“三資”管理制度。
寧波市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以小切口推動大治理,聚焦關(guān)系群眾切身利益、群眾反映較為強(qiáng)烈的村經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)治理。寧波市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組靠前監(jiān)督,推動專項(xiàng)治理有序開展,圍繞農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、使用、經(jīng)營、分配、監(jiān)督過程中存在的貪污受賄、謀取私利、違規(guī)經(jīng)營、權(quán)力尋租、資產(chǎn)流失、失職瀆職等侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題,開展問題線索“大起底”“回頭看”,確保專項(xiàng)治理工作全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全覆蓋、集體“三資”領(lǐng)域全覆蓋、問題治理化解全覆蓋。
聚焦村經(jīng)濟(jì)合作社腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),寧波市紀(jì)委監(jiān)委會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織多級聯(lián)動,多渠道、深層次、全方位摸排村經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索,全面建立定期會商、問題起底、線索發(fā)現(xiàn)、線索移送、問題整改、問題查處、督辦問責(zé)、公開通報等聯(lián)動工作機(jī)制,構(gòu)建專項(xiàng)治理工作閉環(huán)。
通過專項(xiàng)治理,各地創(chuàng)新推出一系列加強(qiáng)“三資”管理的新舉措。寧海深甽鎮(zhèn)針對上述某村集體資產(chǎn)處置不規(guī)范的問題,及時總結(jié)教訓(xùn),成立了由“三資”中心、司法所、村建辦組成的村級資產(chǎn)資源處置“合議庭”,對村級經(jīng)濟(jì)合同的合法合規(guī)合理性聯(lián)合審查,對承包租賃款兌現(xiàn)情況進(jìn)行預(yù)警預(yù)告、對閑置資產(chǎn)資源進(jìn)行清理盤活,有效維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。寧波江北區(qū)創(chuàng)新開發(fā)“智管家”數(shù)字化應(yīng)用,將農(nóng)村“三務(wù)”信息、人員信息、資產(chǎn)經(jīng)營信息等內(nèi)容全部進(jìn)行數(shù)字化處理并匯集融入“公開碼”,對群眾和部門公開,并結(jié)合年度清產(chǎn)核資,協(xié)同資規(guī)、經(jīng)信等部門,明確資產(chǎn)邊界、現(xiàn)狀位置、四至范圍等信息,運(yùn)用數(shù)字化手段,對集體資產(chǎn)信息進(jìn)行賦碼,形成“一物一碼”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6月底,寧波市共組織專項(xiàng)治理檢查49次,查出問題212件,推動整改問題169件,新建和完善制度5條。
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