日本轉(zhuǎn)嫁核污染風(fēng)險(xiǎn)違反國(guó)際法
近段時(shí)間,日本政府不顧國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈反對(duì),執(zhí)意推進(jìn)福島核污染水排海。為營(yíng)造“無害”假象,日本政府將國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)布的評(píng)估報(bào)告奉若至寶,企圖將其包裝成排?!白o(hù)身符”。此舉引起國(guó)際社會(huì)更為強(qiáng)烈的質(zhì)疑和反對(duì)。日方為一己私利,置人類健康安全于不顧,與國(guó)際公約背道而馳,無論如何處心積慮地編造說辭,都“洗白”不了其轉(zhuǎn)嫁核污染風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤決定。
所謂的評(píng)估報(bào)告證明不了日方排海計(jì)劃的正當(dāng)性。從職能授權(quán)來說,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)不是評(píng)估核污染水對(duì)海洋環(huán)境和生物健康長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的合適機(jī)構(gòu),更不用說作為決策者批準(zhǔn)日方排海。從檢測(cè)過程看,日方嚴(yán)格限制國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的工作權(quán)限,只讓其評(píng)估排海方案,不讓其評(píng)估其他處理方案,出具的報(bào)告存在局限性和片面性。對(duì)于日方數(shù)據(jù)可靠性、凈化裝置有效性、環(huán)境影響可控性等國(guó)際社會(huì)關(guān)切的問題,報(bào)告都沒有給出答案。種種行為表明,日方只想“蒙混過關(guān)”,對(duì)科學(xué)沒有絲毫尊重,罔顧全人類生命安全。
如此不負(fù)責(zé)任的做法違反了國(guó)際道義和國(guó)際法。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等國(guó)際法規(guī)定,日方有保護(hù)和保全海洋環(huán)境的義務(wù),應(yīng)采取一切必要措施,確保其管轄或控制活動(dòng)不致使其他國(guó)家及其環(huán)境遭受污染。然而,面對(duì)周邊鄰國(guó)等利益攸關(guān)方的關(guān)切,日方不僅沒有進(jìn)行充分協(xié)商,也沒有作出科學(xué)、可信的說明,違反了“國(guó)際合作”的國(guó)際法義務(wù)。同時(shí),作為《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》《倫敦傾廢公約》等國(guó)際公約的締約國(guó),日本完全漠視排污行為跨境損害,執(zhí)意作出向海洋傾倒放射性廢物的決定,也違反了“不損害國(guó)外環(huán)境”的國(guó)際法規(guī)則。
日本一意孤行、知法犯法,充分暴露其海洋保護(hù)理念的虛偽,所謂的“海洋法治”實(shí)質(zhì)是“合則用、不合則棄”的幌子。在核污染水處理問題上,日方本可拿出更有誠(chéng)意的方案。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省組織的專家組曾提出其他方案,包括地層注入、蒸汽排放、氫氣排放和地下掩埋。日本各界也先后向日本政府和東京電力公司提出多種解決方案,包括砂漿固化法等。但這些都被日本政府選擇性忽視??茖W(xué)界認(rèn)為,在這些方案中,核污染水排海絕非最優(yōu)解,而是史無前例的冒險(xiǎn)之舉。日本政府日前拿出800億日元補(bǔ)貼福島漁業(yè)的舉動(dòng),恰恰暴露出其心里有鬼,說明核污染水排海真有問題、大有問題。
海洋是全人類的“寶藏庫(kù)”,不是日本自家的“下水道”。核污染水排海行為不正當(dāng)、不合法、不安全。日方應(yīng)忠實(shí)履行國(guó)際道義責(zé)任和國(guó)際法義務(wù),停止強(qiáng)推核污染水排海計(jì)劃,不要將風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)加給國(guó)際社會(huì)。
郭 言(來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
郭 言
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