(兩會(huì)聲音)代表建言構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場 加快數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn)市場化
中新網(wǎng)北京3月7日電(記者 趙曄嬌)今年政府工作報(bào)告提出加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè),制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引。如何推動(dòng)中國市場由大到強(qiáng)?多位全國人大代表聚焦于此。
“數(shù)據(jù)要素是中國發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性資源,也是驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?!比珖舜蟠?,中國移動(dòng)浙江公司董事長、總經(jīng)理?xiàng)顒τ罱ㄗh,要大力推進(jìn)中國數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展,進(jìn)一步形成全國統(tǒng)一大市場。
楊劍宇表示,當(dāng)前數(shù)據(jù)要素全國統(tǒng)一大市場建設(shè)面臨著有效供給不足、流通交易不暢、合規(guī)管理要求不清晰等問題。要加快數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)、流通配套法規(guī)建設(shè)以及數(shù)據(jù)流通實(shí)踐探索。
例如,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源及支持平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快部署工業(yè)產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)分行業(yè)試點(diǎn),引導(dǎo)工信、海關(guān)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、能源等國家部門向地方回流共享涉企相關(guān)數(shù)據(jù)。在加快流通配套法規(guī)建設(shè)方面,既要“劃定紅線”,也要“適當(dāng)松綁”,探索建立正面引導(dǎo)清單、負(fù)面禁止清單和第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證評級相結(jié)合的數(shù)據(jù)市場準(zhǔn)入制度等。
數(shù)據(jù)的價(jià)值在于應(yīng)用,應(yīng)用的關(guān)鍵在于場景。在全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊慰磥?,只有和?yīng)用場景相結(jié)合,解決實(shí)際問題和業(yè)務(wù)痛點(diǎn),才能充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。為此,他建議,要盡快完善數(shù)據(jù)要素市場,打造行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用示范場景,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,要充分發(fā)揮鏈主企業(yè)作用,通過鏈主企業(yè)帶動(dòng)行業(yè)上下游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,激活數(shù)據(jù)要素流通市場。
企業(yè)是市場的主體。全國人大代表、浙江省衢州市市長徐張艷認(rèn)為,推動(dòng)中國統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照“企業(yè)碼”體系建設(shè),對建設(shè)全國統(tǒng)一大市場有著積極作用。她提出,以統(tǒng)一的電子營業(yè)執(zhí)照“企業(yè)碼”為載體,整合國家部委、省級各類涉企服務(wù)應(yīng)用,構(gòu)建統(tǒng)一“企業(yè)碼”應(yīng)用體系。
徐張艷建議,建設(shè)集成化應(yīng)用專區(qū)、打造便利化應(yīng)用場景、構(gòu)建增值化服務(wù)體系。例如聚焦企業(yè)需求和高頻領(lǐng)域,推廣“企業(yè)碼”應(yīng)用,加快企業(yè)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)改造,實(shí)現(xiàn)“一次掃碼、一次認(rèn)證、全網(wǎng)同行”。推進(jìn)“企業(yè)碼”線下辦事深度應(yīng)用,市場經(jīng)營主體通過線下掃碼進(jìn)行身份驗(yàn)證、信息提取等應(yīng)用操作,打造全領(lǐng)域、全鏈條、全方位應(yīng)用體系,實(shí)現(xiàn)辦事“一碼通行、一碼通展、一碼通辦、一碼通達(dá)”,為市場經(jīng)營主體提供方便快捷高效的服務(wù)。(完)
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