國家醫(yī)保局答網民關于“按病組(DRG)付費改革中出現(xiàn)患者住院難、醫(yī)院擔費用等情況”的留言
中新網1月10日電 據中國政府網消息,近期,有醫(yī)生反映,按病組(DRG)付費改革后醫(yī)院擔心虧損,不敢收治病情復雜的病人;還有網民稱親屬住院不滿15天,被多家醫(yī)院以“醫(yī)療費用已經超過DRG報銷的上限”為由強制要求轉院。國家醫(yī)保局對此回應,在實際工作中,部分醫(yī)療機構管理較粗放,直接將病種平均費用當做最高“限額”,損害醫(yī)務人員收入和參保人就醫(yī)權益。相關情況請及時與醫(yī)保部門反映,各地醫(yī)保部門將按規(guī)定及時處理。
國家醫(yī)保局表示,深化醫(yī)保支付方式改革是黨中央、國務院作出的重要決策部署,也是醫(yī)療保障制度自身發(fā)展完善、不斷提高基金使用效率的必然要求。2019年起,國家醫(yī)保局開展按病組(DRG)和按病種分值付費(DIP)試點,推進以按病種付費為主的多元復合支付方式工作。DRG是根據診斷的不同、治療手段的不同和病人特征的不同,將每個住院病例對應進入不同的診斷相關組,使復雜的醫(yī)療行為可比較、可評價。按病種分值付費(DIP)是利用大數(shù)據優(yōu)勢,歸集一定區(qū)域范圍內全樣本病例數(shù)據,通過對“疾病診斷”與“治療方式”進行組合,窮舉形成DIP病種,并選取覆蓋絕大多數(shù)病例的DIP病種成為核心病種,確定病種的付費標準。DRG/DIP都是按病種付費的具體形式,與傳統(tǒng)單病種付費相比,能夠明顯擴大覆蓋的病種范圍,提升管理精細度,并有效控制基金風險。在DRG/DIP試點工作中,形成了一套技術規(guī)范、分組方案和經辦規(guī)程,各地不斷完善核心要素調整、績效評價、爭議處理、總額預算管理等各項機制。同時,隨著醫(yī)保信息業(yè)務各項編碼貫標落地,各試點地區(qū)醫(yī)保結算清單及有關數(shù)據報送質量顯著提升。
DRG/DIP改革在用實用好參保人“保命錢”方面持續(xù)發(fā)力,醫(yī)保杠桿作用顯現(xiàn),在引導醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展方面邁出了關鍵一步。實際付費地區(qū)個人負擔水平普遍降低,基層病種同城同病同價使群眾就醫(yī)便捷性有所改善。醫(yī)保部門使用科學的管理工具,引導醫(yī)療機構提高了病案質量,加強了臨床路徑管理。在實際工作中,部分醫(yī)療機構管理較粗放,直接將病種平均費用當做最高“限額”,損害醫(yī)務人員收入和參保人就醫(yī)權益。相關情況請及時與醫(yī)保部門反映,各地醫(yī)保部門將按規(guī)定及時處理。
下一步,國家醫(yī)保局將按照《DRG/DIP支付方式改革三年行動計劃》要求,完善核心要素管理與調整機制,健全績效管理與運行監(jiān)測機制,形成多方參與的評價與爭議處理機制,建立相關改革的協(xié)同推進機制。突出病組(病種)、權重(分值)和系數(shù)三個核心要素,使分組更加貼近臨床需求及地方實際,使權重(分值)更加體現(xiàn)醫(yī)務人員勞動價值,通過系數(shù)管理,促進醫(yī)療服務下沉,大幅提高醫(yī)療服務資源和醫(yī)保基金使用績效。
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