瓣瓣同心，“一起向未來”

　　——從2022年北京冬奧會(huì)看京津冀協(xié)同發(fā)展新成就

　　俯瞰位于北京的國(guó)家速滑館，世界上跨度最大的馬鞍形編織索網(wǎng)為屋頂，22條“絲帶”狀曲面玻璃幕墻環(huán)繞四周，“冰絲帶”的美稱由此得名，與一旁的“鳥巢”“水立方”相映成趣。

　　屋頂索網(wǎng)結(jié)構(gòu)使用的鋼索，產(chǎn)自河北；組成“絲帶”的曲面玻璃，誕生在天津的工廠；場(chǎng)館內(nèi)部的混凝土看臺(tái)板，來自北京的企業(yè)?！氨z帶”自落成之日起，就將京津冀協(xié)同發(fā)展的名片鐫刻在北京中軸線上。

　　2019年，京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心?！比缤诒本?、延慶、河北張家口3個(gè)賽區(qū)火炬臺(tái)上躍動(dòng)的奧運(yùn)圣火那樣，北京冬奧會(huì)籌辦和舉辦過程中，一條條交通線路、一項(xiàng)項(xiàng)工程建設(shè)從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓京津冀發(fā)展的脈搏同步跳動(dòng)。

　　再過幾天，就是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略8周年。8年間，三地發(fā)展跑出“加速度”，描繪出一幅同頻共振的高質(zhì)量發(fā)展畫卷。如今，乘著北京冬奧會(huì)的春風(fēng)，京津冀攜手一起向未來。

　　軌道交通“一張圖”

　　從空間一體到時(shí)間“同城”

　　以冰雪藍(lán)為基調(diào)的涂裝，舞動(dòng)的白色飄帶，點(diǎn)綴若隱若現(xiàn)的雪花和運(yùn)動(dòng)元素——進(jìn)入“冬奧時(shí)間”，連通北京、延慶、張家口3個(gè)賽區(qū)的京張高鐵動(dòng)車組車身，換上“瑞雪迎春”的新裝。

　　從北京清河站登車，26分鐘抵達(dá)延慶賽區(qū)，前往位于張家口市的崇禮賽區(qū)，只需65分鐘。預(yù)計(jì)整個(gè)冬奧會(huì)運(yùn)輸服務(wù)保障期間，京張高鐵將運(yùn)送運(yùn)動(dòng)員、工作人員和持票旅客達(dá)20萬(wàn)人次。

　　2019年12月30日，世界上首條時(shí)速350公里的智能高鐵——京張高鐵正式通車。張家口到北京的出行時(shí)間，從3個(gè)多小時(shí)縮短至1個(gè)小時(shí)，正式進(jìn)入京津冀“1小時(shí)生活圈”。

　　大型賽事如同一個(gè)“加速器”，能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)高強(qiáng)度、高密度的投資、新建和更新，成為推動(dòng)城市及區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　2008年8月1日，北京奧運(yùn)會(huì)開幕前夕，我國(guó)第一條高速鐵路——京津城際鐵路開通運(yùn)營(yíng)。李東曉作為0001號(hào)高鐵司機(jī)，駕駛高速動(dòng)車組完成首趟值乘任務(wù)。

　　14年過去，如今已擔(dān)任中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司懷柔北機(jī)務(wù)段黨委書記的李東曉，所在單位再次承擔(dān)京張高鐵動(dòng)車組值乘任務(wù)，參與服務(wù)和保障北京冬奧會(huì)?！皬?008年北京奧運(yùn)會(huì)到2022年北京冬奧會(huì)，我親身經(jīng)歷了中國(guó)高鐵技術(shù)的快速發(fā)展過程，以及京津冀鐵路建設(shè)發(fā)展翻天覆地的變化。”

　　空間上的互聯(lián)互通，是京津冀區(qū)域協(xié)同最直觀的體現(xiàn)。2015年印發(fā)的《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》，提出“四縱四橫一環(huán)”的交通重點(diǎn)線路圖，將華北平原打造成一個(gè)大棋盤。

　　今年是“軌道上的京津冀”提出的第8個(gè)年頭。8年間，京張高鐵、京津城際延長(zhǎng)線、京雄城際鐵路、京哈高鐵相繼通車，逐步連點(diǎn)畫線成網(wǎng)，基本形成京津冀核心區(qū)1小時(shí)交通圈、相鄰城市間1.5小時(shí)交通圈。“雙核兩翼多節(jié)點(diǎn)”的京津冀機(jī)場(chǎng)群布局完成，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)等9個(gè)京津冀規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)全部投入使用，京冀共建共管的大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)也全面啟動(dòng)。

　　京津冀交通一卡通不斷推廣使用，截至2020年底，3省市已發(fā)卡700余萬(wàn)張，與全國(guó)288個(gè)城市互聯(lián)互通。2020年2月起，“天津地鐵”APP與北京“億通行”APP實(shí)現(xiàn)雙向互認(rèn)。兩地乘客只需下載本城市的地鐵APP，就可以在另一個(gè)城市的地鐵直接掃碼進(jìn)站。

　　不知不覺間，三地空間上的“一體化”變成時(shí)間上的“同城化”。

　　火車一響，黃金萬(wàn)兩?！伴L(zhǎng)遠(yuǎn)來看，京張高鐵的開通將為張家口帶來人才、技術(shù)和資金，對(duì)河北全省的經(jīng)濟(jì)聚合和協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展具有重大意義。”河北省社會(huì)科學(xué)院京津冀協(xié)同發(fā)展(雄安)研究中心主任陳璐認(rèn)為，“這些地區(qū)得以更積極地參與首都經(jīng)濟(jì)圈的分工和協(xié)作，借力北京聚合發(fā)展能量，形成整體優(yōu)勢(shì)，與北京共同打造具有國(guó)際影響力的都市圈?！?/p>

　　公共服務(wù)一體化

　　留下一支“不走的醫(yī)療隊(duì)”

　　“北醫(yī)三院崇禮院區(qū)，這里是云頂滑雪公園。有運(yùn)動(dòng)員‘受傷’，已啟動(dòng)直升機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)……”

　　冬奧會(huì)開幕前，一場(chǎng)航空醫(yī)療救援演練在張家口市展開。轟鳴聲中，載著“受傷運(yùn)動(dòng)員”的直升機(jī)從崇禮云頂滑雪公園起飛，不到5分鐘，便抵達(dá)北京大學(xué)第三醫(yī)院崇禮院區(qū)，降落在創(chuàng)傷中心樓頂?shù)耐C(jī)坪。

　　北醫(yī)三院崇禮院區(qū)是本屆冬奧會(huì)張家口賽區(qū)醫(yī)療保障的第一轉(zhuǎn)診救治定點(diǎn)醫(yī)院。來自北京本部的20余名專家常駐崇禮，開設(shè)了“從頭到腳趾頭”涉及冬季運(yùn)動(dòng)損傷的所有科室。而4年前，崇禮院區(qū)的前身崇禮區(qū)人民醫(yī)院，僅僅是一所縣級(jí)二甲醫(yī)院，多年未開展過大型外科手術(shù)。

　　北京冬奧會(huì)申辦成功后，崇禮區(qū)人民醫(yī)院的升級(jí)改造工作提上日程。2018年9月，張家口市人民政府、崇禮區(qū)人民政府、北醫(yī)三院共同簽署協(xié)議，采取“人財(cái)物全托管”合作模式，由北醫(yī)三院全面接管崇禮區(qū)人民醫(yī)院，成立崇禮院區(qū)，打造以運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷為特色的診療中心。

　　近年來，以服務(wù)保障北京冬奧會(huì)為契機(jī)，京張兩地不斷推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域共建共享。北京發(fā)揮醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)支援張家口賽區(qū)，不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療綜合保障水平的提升，還輻射到整個(gè)華北地區(qū)。院區(qū)航空直升機(jī)救援可以覆蓋華北地區(qū)約200個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域，1.5小時(shí)內(nèi)完成轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　賽后，作為區(qū)域醫(yī)療保障中心，北醫(yī)三院崇禮院區(qū)還將留下一支不走的醫(yī)療隊(duì)，持續(xù)造福當(dāng)?shù)厝罕?。崇禮院區(qū)院長(zhǎng)敖英芳說，國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)旨在打通健康中國(guó)建設(shè)的“最后一公里”?！叭罕娂议T口的醫(yī)院水平提高了，讓他們不用有大病必須往北京跑?！?/p>

　　除醫(yī)療服務(wù)外，張家口的通信設(shè)施、住宿餐飲、教育等多項(xiàng)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步與北京接軌，進(jìn)入快速發(fā)展的黃金期。

　　“用張北的風(fēng)點(diǎn)亮北京的燈”。2020年6月，張北柔性直流電網(wǎng)試驗(yàn)示范工程正式投運(yùn)，助力北京冬奧場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)史上首次100%清潔能源供電，每年可向北京地區(qū)輸送約141億度清潔能源。

　　借5G服務(wù)冬奧會(huì)之機(jī)，張家口市新建189個(gè)通信基站，實(shí)現(xiàn)冬奧賽區(qū)及城市大部分區(qū)域的集群通信室外覆蓋，以及張家口市區(qū)、崇禮城區(qū)及冬奧核心區(qū)、冬奧相關(guān)連接道路5G信號(hào)全覆蓋?！爸腔鄢鞘小苯ㄔO(shè)加速推進(jìn)。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)作“一盤棋”

　　山區(qū)小城端起“雪飯碗”

　　109枚——2022年北京冬奧會(huì)是歷史上產(chǎn)生金牌數(shù)最多的一屆；51枚——張家口賽區(qū)是三大賽區(qū)中產(chǎn)生金牌數(shù)最多的一個(gè)。這51枚金牌，將全部誕生于張家口市崇禮區(qū)，一個(gè)位于陰山山脈東段和燕山余脈交接地帶的小城。

　　擁有7家大型滑雪場(chǎng)、169條雪道的崇禮，旺季每日接納近2萬(wàn)名游客。僅2018至2019年雪季，就實(shí)現(xiàn)旅游收入20.5億元，成為馳名中外的滑雪勝地。

　　然而，崇禮曾是國(guó)家級(jí)貧困縣，貧困發(fā)生率達(dá)16.81%。

　　崇禮曾流行這樣一首歌謠：“一條馬路盡是坑，一個(gè)警察兩頭盯；百貨商店一個(gè)人，蔬菜門市一捆蔥；十字路口一盞燈，十五瓦燈泡照全城?！?/p>

　　奇跡般的變化，始于北京冬奧會(huì)籌備工作的啟動(dòng)。以冬奧會(huì)為引領(lǐng)，崇禮大力發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)孛?人中就有1人從事冰雪相關(guān)工作，如今直接或間接從事冰雪產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)人員達(dá)3萬(wàn)多人，其中脫貧人口9000多人。冰雪產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)問題的重要支撐。

　　崇禮區(qū)西獅子溝村村民史玉萍，曾經(jīng)僅依靠打零工維持生活?，F(xiàn)在她在滑雪場(chǎng)當(dāng)服務(wù)員，每月工資3000元，還可以住在公司宿舍?！笆∠铝艘淮蠊P租房的錢，也更方便就近照顧兩個(gè)在城里讀書的孩子了！”史玉萍說。

　　崇禮一家滑雪場(chǎng)的負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè)，“后冬奧時(shí)代”，當(dāng)?shù)氐谋┞糜萎a(chǎn)業(yè)將有至少5年黃金期。

　　首鋼打造“城市復(fù)興新地標(biāo)”，延慶建設(shè)“最美冬奧城”，張家口打造“亞洲冰雪旅游度假目的地”……一批有影響力的企業(yè)落戶延慶和張家口，冰雪、綠色能源等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)互促。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，張家口市高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重，較2015年下降了7.2個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高了20個(gè)百分點(diǎn)。特別是冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)園，被評(píng)為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　從怕下雪封路，到盼下雪“吃飯”。全國(guó)各地的滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)如雨后春筍般興起，冬奧會(huì)的“以點(diǎn)帶面”作用逐步釋放。如今不僅環(huán)首都貧困帶整體脫貧，北京周邊許多縣市還像崇禮一樣，端起了“雪飯碗”。這一成果也被收錄進(jìn)《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)遺產(chǎn)報(bào)告(2020)》，成為冬奧籌辦成果轉(zhuǎn)化為奧運(yùn)遺產(chǎn)的范本。

　　“冬奧會(huì)帶給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的變化，不僅是硬件上的，更是觀念、思想、方法上的?！北本┒瑠W組委總體策劃部可持續(xù)發(fā)展處處長(zhǎng)劉新平表示，在冬奧會(huì)籌備和舉辦過程中，當(dāng)?shù)厝罕姴粩鄥⑴c進(jìn)來，有機(jī)會(huì)與來自世界各地的人們接觸，互相了解、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，提升自身工作能力?！斑@些無(wú)形資產(chǎn)，是真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，也是冬奧會(huì)帶來最寶貴的財(cái)富?！?/p>

　　本報(bào)記者 佟欣雨