釋放消費新潛力 以舊換新為經濟發(fā)展注入強新動能
實施消費品以舊換新行動,開展汽車、家電產品以舊換新,推動家裝消費品換新;實施回收循環(huán)利用行動,完善廢舊產品設備回收網絡;實施標準提升行動,聚焦大宗消費品,加快標準升級……國務院近日印發(fā)的《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》)對消費品以舊換新的部署涉及生產、銷售以及回收利用等多個環(huán)節(jié)。
今年的《政府工作報告》提出,穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費,鼓勵和推動消費品以舊換新,提振智能網聯(lián)新能源汽車、電子產品等大宗消費。
近期,各地也在積極開啟“煥新季”活動。其中,重慶近日啟動2024“愛尚重慶”綠色智能家電進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進街道、進社區(qū)以舊換新惠民促銷活動。杭州宣布3月至4月期間開展家電煥新季,充分聯(lián)動平臺、家電企業(yè)和直播電商等推出家電以舊換新惠民讓利活動。深圳羅湖區(qū)推出2024年春季購車福利,除了購車優(yōu)惠,符合條件的以舊換新還能疊加享受1000元補貼。
“實施新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新有利于進一步鞏固和發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用,持續(xù)推動經濟結構優(yōu)化、產業(yè)轉型升級,加快形成和發(fā)展新質生產力?!睒I(yè)內專家表示。
《行動方案》提到,統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革,實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動,大力促進先進設備生產應用,推動先進產能比重持續(xù)提升,推動高質量耐用消費品更多進入居民生活,暢通資源循環(huán)利用鏈條,大幅提高國民經濟循環(huán)質量和水平。
“以舊換新”其實由來已久。業(yè)內專家介紹,本輪“以舊換新”行動除了傳統(tǒng)的家電、汽車等消費品,還將重點行業(yè)設備、建筑和市政基礎設施、交通運輸設備、老舊農業(yè)機械、教育醫(yī)療設備等納入更新改造的范圍,將在更大范圍、更多領域激活消費市場潛力。
我國是制造業(yè)大國,大規(guī)模設備更新市場需求巨大。國家發(fā)展改革委有關負責人介紹,2023年,工業(yè)、農業(yè)等重點領域設備投資規(guī)模約4.9萬億元,隨著高質量發(fā)展深入推進,設備更新需求會不斷擴大,將是一個年規(guī)模5萬億元以上的巨大市場。
大規(guī)模設備更新為產業(yè)轉型升級帶來新機遇?!靶乱惠喆笠?guī)模的設備更新和消費品以舊換新有利于新興產業(yè)更好發(fā)展,對于優(yōu)化經濟結構、加快形成新質生產力意義重大,更有助于充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用?!敝袊暧^經濟研究院投資研究所融資室副主任李澤正說。
商務部數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國汽車保有量是3.4億輛,冰箱、洗衣機等主要品類的家電保有量超過30億臺,更新?lián)Q代的需求和潛力很大。
“當前,汽車、家電等大宗耐用消費品正處于綠色轉型的關鍵階段。重點鼓勵這些商品大規(guī)模以舊換新,不僅能夠推動高質量耐用消費品更快進入居民生活,讓更多居民體驗產業(yè)轉型升級帶來的獲得感,而且能夠為供給端持續(xù)加快綠色轉型提供驅動力,鞏固我國在相關領域的技術領先優(yōu)勢?!睒I(yè)內專家介紹。
在商務部研究院流通與消費研究所研究員關利欣看來,隨著汽車、家電、家具等耐用消費品更新需求進入集中釋放期,以舊換新能夠撬動消費者將潛在需求轉化為現(xiàn)實需求,從而擴大消費規(guī)模;同時,以綠色、智能等“新”產品替換傳統(tǒng)高能耗、高污染等“舊”產品,有利于推動消費高質量發(fā)展。
《行動方案》提出,要落實全面節(jié)約戰(zhàn)略,抓緊建立健全回收利用體系,促進廢舊裝備再制造,提升資源循環(huán)利用水平。此前召開的中央財經委員會第四次會議指出,推動大規(guī)?;厥昭h(huán)利用,加強“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展。
今年2月份印發(fā)的《重點用能產品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平(2024年版)》,將用能產品設備能效水平劃分為先進水平、節(jié)能水平、準入水平三檔。指導各地區(qū)和相關企業(yè)實施產品設備更新改造,鼓勵更新改造后達到能效節(jié)能水平,并力爭達到能效先進水平。
“廢舊設備和消費品的回收循環(huán)利用,將減少資源浪費和環(huán)境污染,提高資源的再利用率,推動循環(huán)經濟的發(fā)展,實現(xiàn)經濟增長與環(huán)境保護的雙贏?!遍L三角研究院生態(tài)環(huán)境研究所所長劉銳說。
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