易綱:建議設立房地產預售資金保險機制 用三年時間過渡到以現(xiàn)房銷售為主
3月7日,全國政協(xié)十四屆二次會議舉行第二次全體會議,全國政協(xié)經濟委員會副主任、中國人民銀行原行長易綱進行大會發(fā)言。中青報·中青網記者 李崢苨/攝
中國青年報客戶端北京3月7日電(中青報·中青網記者 劉昶榮 楊杰 秦珍子 楊月)在今天上午召開的全國政協(xié)十四屆二次會議第二次全體會議上,全國政協(xié)委員易綱建議設立房地產預售資金保險機制,允許房企依法合規(guī)動用一定比例的預售監(jiān)管賬戶資金。
易綱分析說,當前,政策的重點首先是壓實房企的主體責任,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,然后才是壓實地方政府的責任,更好發(fā)揮政府作用。要重點支持大多數(shù)房企特別是民營頭部房企持續(xù)穩(wěn)定經營,著力解決他們的流動性困難,支持房企把樓蓋好,按質按時交到購買者手中。
因此,易綱建議設立房地產預售資金保險機制,由中央財政或人民銀行每年按預售監(jiān)管資金余額的1%提取預售保險基金(估計約100億元/年),先考慮以三年為限(2024—2026年),共提取預售保險基金約300億元;允許房企主體按照公司治理結構依法合規(guī)動用一定比例的預售監(jiān)管賬戶資金,估計有約1萬億元的資金可由房企立即使用。
“如果將來房企出現(xiàn)爛尾樓,由預售保險基金以該房企動用資金為上限先行賠付?!币拙V說,這一預售資金保險機制可以實現(xiàn)“四兩撥千斤”的資金撬動作用,在一定程度上幫助房企渡過難關,爭取用三年時間過渡到以現(xiàn)房銷售為主。同時,對房企預售資金使用開展專項審計,確保預售資金依法合規(guī)使用。
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