在食品標簽問題上不能含糊
廣東省韶關(guān)市市場監(jiān)管局近日公布2022民生領(lǐng)域“鐵拳”行動十大典型案例,其中“某商行經(jīng)營食品標簽不符合《食品安全法》規(guī)定的預(yù)包裝食品案”,頗具典型意義。
該案中,當事人為預(yù)包裝食品經(jīng)營者,在其開展“消費者成為會員購物可獲取快樂豆并可兌換商品”的營銷活動中,兌換商品中有一款“富硒大米”的包裝標簽只標明名稱、凈含量,未標明生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,且標簽標明的“富硒大米”經(jīng)查實為普通大米,系當事人用在網(wǎng)上購買的標稱富硒大米的塑料包裝袋和采購的普通大米自行包裝而成。執(zhí)法人員認定當事人違反了《食品安全法》有關(guān)規(guī)定,對其作出罰款一萬元的處罰。
對于本案,有網(wǎng)友認為,當事人使用網(wǎng)購的包裝袋裝米,存在標稱“富硒大米”等標簽問題并非有意為之,而且這又不是產(chǎn)品本身出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,監(jiān)管部門的處罰似乎有點重了。這是對食品標簽重要性認識不足的典型表現(xiàn)。不管站在消費者角度還是站在生產(chǎn)經(jīng)營者角度,這種觀念都是錯誤而有害的。
食品安全無小事。要保障或者獲得食品安全,所有可能影響食品安全的因素都要考慮在內(nèi),包括食品標簽。目前,全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟體都越來越重視食品標簽,主要基于以下原因:首先,食品標簽是傳遞食品相關(guān)信息的載體。消費者可以通過食品標簽了解產(chǎn)品及生產(chǎn)者的相關(guān)情況,以便在出現(xiàn)問題時可以聯(lián)系廠家,維護自身權(quán)益;市場監(jiān)管部門可以通過食品標簽掌握企業(yè)信息,便于加強監(jiān)管,維護市場秩序。其次,食品標簽包含食品特性、營養(yǎng)等方面的信息,便于消費者直觀了解食品特征、營養(yǎng)組分,據(jù)此做出是否購買的決定。而從更大的社會視野看,食品標簽直接面對廣大消費者,有助于宣傳普及食品營養(yǎng)知識,指導(dǎo)公眾科學(xué)選擇膳食;能夠規(guī)范企業(yè)正確標示營養(yǎng)標簽,促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
當然,作為信息載體,食品標簽必須真實可信。從一定意義上講,食品標簽是企業(yè)對消費者和社會的承諾。正因為食品標簽被賦予了“承諾”的屬性,企業(yè)一旦在標簽上出問題,其性質(zhì)就不是一般的商業(yè)道德問題,而是要由法律裁定的誠信問題了。我國涉及食品標簽的法規(guī)很多,比如《食品安全法》《廣告法》《食品生產(chǎn)許可證管理辦法》等,都對食品標簽標示內(nèi)容及對不合格標示的處罰做出了相應(yīng)規(guī)定。而現(xiàn)實生活中與食品標簽最為密切的兩個標準——《預(yù)包裝食品標簽通則》和《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》,企業(yè)對其既非常熟悉并經(jīng)常參考,又因常遭其規(guī)制而敬懼有加。
只有讓企業(yè)敬懼,才能真正發(fā)揮法律法規(guī)的威懾作用,也才能讓消費者的合法權(quán)益得到有效保障。食品安全法規(guī)中對違規(guī)標簽明確了相應(yīng)的處罰措施,處罰對象包括無標簽、標簽不符合規(guī)定、生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因食品未按照規(guī)定進行標示等。處罰措施包括沒收生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。非法獲利金額不足1萬元的,并處5千元以上5萬元以下罰款;金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。
在標簽問題上,不能碰觸法律紅線是最低要求。不過,要讓那些以逐利為目的的企業(yè)商家從道德自律的角度為消費者著想,并不現(xiàn)實,必須發(fā)揮法律的外在約束力量。所以,要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)標準,加強市場監(jiān)管,對違反相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)嚴格依法查處,并以案釋法、以儆效尤,讓更多的企業(yè)認識到,標簽雖小,事關(guān)重大,在這個問題上不能有半點含糊。企業(yè)食品安全意識到位了,整個食品安全環(huán)境才能改善。(胡立彪)
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