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        加快構建新發(fā)展格局 打通區(qū)域發(fā)展“經絡”

        發(fā)布時間:2022-10-24 16:53:00來源: 經濟日報

          原標題:加快構建新發(fā)展格局

          打通區(qū)域發(fā)展“經絡”

          本報記者 柳 潔 董慶森

          近日,由中建三局承建的國家“十四五”重點建設工程,新疆第二個高高原機場——新疆和靜(巴音布魯克)民用機場航站樓主體結構全面封頂。該項目建成后,將極大改善當?shù)氐慕煌ㄟ\輸條件,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

          “黨的二十大報告提出,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,這為建筑業(yè)更加精準對接國家戰(zhàn)略部署、服務經濟社會高質量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南?!敝薪ㄈ贮h委書記、董事長陳衛(wèi)國說,未來,中建三局將堅持共建共贏共享理念,以產業(yè)鏈“鏈長”為己任,推動科創(chuàng)聯(lián)盟、產業(yè)協(xié)同,在跨區(qū)域跨省際融通、國際區(qū)域合作、東西部協(xié)作等重大項目投資建設中挑重擔、當主力,在打通區(qū)域發(fā)展“經絡”,構建優(yōu)勢互補、高效協(xié)調的區(qū)域經濟布局上貢獻更大力量。

          “打好縣域發(fā)展攻堅戰(zhàn)和整體戰(zhàn),實現(xiàn)縣域經濟的突破性發(fā)展,以縣域‘小精彩’拼成全域‘大精彩’。”湖北省宜昌市夷陵區(qū)委書記肖鵬飛表示,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,是貫徹新發(fā)展理念的重要內容,是推進共同富裕的內在要求和重要途徑,對解決城鄉(xiāng)差距、東西部差距等發(fā)展不平衡問題具有重要意義。

          肖鵬飛說,將把學習貫徹落實好黨的二十大精神作為當前最重要的政治任務,圍繞構建新發(fā)展格局,加快推動高質量發(fā)展,深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,全面推進鄉(xiāng)村振興,構建優(yōu)勢互補和高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局和國土空間體系,扎實推進共同富裕,以實際行動為推進中國式現(xiàn)代化添磚加瓦。

          做好區(qū)域協(xié)調文章

          本報記者 王金虎

          “黨的二十大報告提出,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。這為我們做好新時代高新區(qū)工作提供了指引和遵循?!鄙綎|濟寧高新區(qū)管委會副主任、科技創(chuàng)新局局長羅會濤說,“我們將找準區(qū)域協(xié)調發(fā)展的結合點、發(fā)力點,提升先進制造業(yè)主導力,打造國家重要先進制造業(yè)高地?!?/p>

          “近年來,山東提出打造具有全球影響力的山東半島城市群,致力于推進省會經濟圈、膠東經濟圈和魯南經濟圈一體化發(fā)展,區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局基本形成?!鄙綎|財經大學區(qū)域經濟研究院院長、教授董彥嶺說,“黨的二十大報告中關于促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的論述,對山東具有重要指導意義?!?/p>

          “山東應積極對接融入國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,充分釋放多重區(qū)域戰(zhàn)略疊加的整體效應?!鄙綎|社會科學院城市與區(qū)域發(fā)展研究所研究員張念明認為,下一步,山東應從國家戰(zhàn)略總體布局中找準定位,以差異化、特色化發(fā)展充分釋放區(qū)域發(fā)展?jié)摿?,加快推進“一群兩心三圈”區(qū)域一體化進程,推動形成互融互通的高質量區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局。

          “我們要在黨的二十大報告規(guī)劃的宏偉藍圖下,更深入地研究區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展規(guī)律?!鄙綎|省發(fā)改委區(qū)域發(fā)展政策處副處長劉斐表示,山東將做好聯(lián)動文章,強化濟青、三大經濟圈和省際聯(lián)動;做好培強文章,塑強青島西海岸新區(qū)、濟南新舊動能轉換起步區(qū)等國家級功能區(qū)和省級新區(qū);做好扶弱文章,實施新一輪突破菏澤、魯西崛起行動計劃,振興發(fā)展沂蒙革命老區(qū),推動淄博老工業(yè)城市產業(yè)轉型升級,補齊區(qū)域發(fā)展短板。

          改革舉措落實落細

          本報記者 楊學聰 韓秉志

          黨的二十大報告提出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。“我們將在黨的二十大精神指引下,用新理念、新技術、新政策建設麗澤金融商務區(qū)。將其建成首都發(fā)展新的增長極、具有國際影響力的全球新興金融高地?!北本悵山鹑谏虅諈^(qū)工委書記、管委會主任李國龍說。

          5年來,北京市把優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重要的政治任務,通過全市上下共同努力,取得有目共睹的改革成效,實現(xiàn)了從跟跑摸索到領先示范的轉變。

          “我們將以深化‘放管服’改革為抓手,堅持市場化、法治化、國際化原則,聚焦‘平原新城看順義’目標要求,對標先進水平和前沿標準,持之以恒推動行政審批制度改革、政務服務體系建設、國際貿易便利化等各項營商環(huán)境改革舉措落實落細?!北本┦许樍x區(qū)發(fā)展改革委黨組書記、主任黃永志表示,順義區(qū)將鞏固夯實首都機場臨空經濟區(qū)全國領先地位,營造更加優(yōu)質、開放、便利的國際化營商環(huán)境,為外資外貿企業(yè)在京發(fā)展創(chuàng)造有利條件,為北京實現(xiàn)高質量發(fā)展貢獻順義力量。

          北京通州城市建設運行集團有限公司承擔著北京城市副中心建設、打造未來通州新城的任務。“企業(yè)設立之初,城市副中心政務服務大廳給予我們巨大幫助,從需求申請到取得執(zhí)照,政務服務局全程提供指導服務,審批手續(xù)化繁為簡。下一步,我們將把黨的二十大精神貫徹落實到實際工作中,充分發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢,為北京城市副中心的建設和可持續(xù)發(fā)展作出貢獻?!北本┩ㄖ莩鞘薪ㄔO運行集團有限公司下屬北京通州房地產開發(fā)有限責任公司黨委委員、辦公室主任趙梓堯說。

          促進市場活力迸發(fā)

          本報記者 童 政

          “黨的二十大報告提出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。我們深受鼓舞,倍感振奮,也深感責任重大?!睆V西市場監(jiān)管局登記注冊處處長徐建宇說,要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,繼續(xù)深化商事制度改革,依托廣西企業(yè)開辦“一窗通”平臺,在全類別市場主體開辦“一網通辦、全程網辦、一天辦結”的基礎上,不斷改革創(chuàng)新,切實提高市場準入服務便利化、規(guī)范化、智能化水平,促進市場活力迸發(fā)。

          近年來,廣西梧州市蒙山縣一體推進政策、市場、政務、法治、人文“五個環(huán)境”建設,著力解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的痛點堵點難點?!懊缮娇h將深入貫徹落實黨的二十大精神,持續(xù)深化‘放管服’改革,讓一流的營商環(huán)境成為蒙山的鮮明特質,讓蒙山成為企業(yè)家投資興業(yè)的沃土,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。”蒙山縣委書記張銀岳說。

          “石龍鎮(zhèn)作為象州縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)的主要聚集地,要聚力優(yōu)化營商環(huán)境,搭建平臺強保障,創(chuàng)新模式優(yōu)服務,以企業(yè)需求為導向,創(chuàng)新為企業(yè)推送錯時服務、寄遞服務、碼上服務、卡片服務、喇叭服務、就業(yè)服務,使服務面更寬更廣?!睆V西來賓市象州縣石龍鎮(zhèn)黨委書記潘錦輝說。

          充分發(fā)揮比較優(yōu)勢

          本報記者 喬文匯

          “促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,重在發(fā)揮比較優(yōu)勢?!毙陆房凳懈笔虚L郭林娟表示,阜康市將立足光熱資源優(yōu)勢,抓好光伏發(fā)電等產業(yè),打造可再生能源示范區(qū)。

          新疆生產建設兵團第十二師發(fā)改委黨組書記、主任秦鵬表示,將以黨的二十大精神為指引,從提升區(qū)域整體競爭力入手謀發(fā)展,重點布局商貿物流業(yè),培育電子信息、能源化工、高端裝備制造等產業(yè)。

          “黨的二十大報告更加堅定了我們落實好‘一河兩岸’發(fā)展的信心,十二團將大力發(fā)展農副產品精深加工、空港物流、文化旅游等產業(yè),勾勒塔里木河協(xié)調發(fā)展帶?!毙陆a建設兵團第一師十二團塔南鎮(zhèn)黨委書記、政委王永冬說。

          聆聽了黨的二十大報告,正在深圳招商的烏魯木齊經開區(qū)招商服務中心主任麻桂梅說:“我要把深圳經驗帶回家鄉(xiāng),吸引更多資金、更多優(yōu)質項目,為絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設添磚加瓦。”

          “要把企業(yè)發(fā)展融入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標中?!碧刈冸姽す煞萦邢薰靖笨偛煤媳硎?,將深入貫徹黨的二十大精神,在整合、優(yōu)化生產力布局中增強產業(yè)鏈韌性,提升企業(yè)競爭力。

          優(yōu)化生產力布局

          本報記者 賴永峰 劉 興

          “黨的二十大報告提出,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,這讓我們的奮斗目標更明晰了。”江西南昌經開區(qū)管委會副主任王勵表示,“我們將加強與粵港澳大灣區(qū)在智能裝備、新能源汽車等領域的合作,形成聯(lián)動發(fā)展的良好態(tài)勢,推動做強做優(yōu)大南昌都市圈?!?/p>

          在南昌市青山湖區(qū),南昌高鐵東站正在建設。“我們將通過昌景黃高鐵、京九高鐵與滬昆高鐵直通京津冀、長三角、珠三角等世界級經濟群,針對重點產業(yè)吸引一批高質量、高規(guī)格的上下游企業(yè)入駐,促進產業(yè)集群化、規(guī)?;苿訄@區(qū)產業(yè)煥發(fā)新動能。”青山湖高新技術產業(yè)園區(qū)管委會主任萬祥源說。

          “我們將加強與已開通鐵海聯(lián)運線路的廈門港、寧波港等結對合作,進一步推動‘內陸港’建設,發(fā)揮好陸港型國家物流樞紐的功能作用,為推動江西省加快融入國家‘一帶一路’倡議,促進區(qū)域外向型經濟高質量發(fā)展作出貢獻?!蹦喜h口岸經濟發(fā)展促進中心主任冷志強說。

          “長三角一體化助力新能源汽車產業(yè)集群成型。公司將積極布局銷售網點,乘勢而為,全方位對接融入長三角一體化發(fā)展,勇毅前行,開創(chuàng)高質量跨越式發(fā)展新局面?!苯徏瘓F新能源公司黨委書記單豐武說。

          助力企業(yè)快速發(fā)展

          本報記者 周 琳

          黨的二十大報告提出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。“天津港保稅區(qū)以深化‘放管服’改革為抓手,推出一系列改革舉措和便民利企舉措,營商環(huán)境建設取得明顯成效?!碧旖蚋郾6悈^(qū)政務辦主任姚立說。

          中鐵裝備集團天津公司黨委書記、執(zhí)行董事蔡輝表示,公司落戶天津東疆綜合保稅區(qū)以來,良好的營商環(huán)境助力企業(yè)快速發(fā)展?!肮境闪⒌牟┦亢罂蒲泄ぷ髡?,享受了濱海新區(qū)給予的建站經費資助補貼?!?/p>

          提升通關效率是天津優(yōu)化口岸營商環(huán)境的發(fā)力點。天津海關口岸監(jiān)管處處長宮寧介紹,25年來,天津口岸的出口通關時間壓縮到0.7小時,進一步提升了貨物和資金流轉速度。

          金融服務水平是營商環(huán)境的重要方面。中國建設銀行天津市分行行長吳益強表示,多年來,建行天津市分行加大對小微企業(yè)等市場主體的紓困力度,加快培育科技創(chuàng)新、制造業(yè)等領域的發(fā)展動能。一方面實施好服務“專精特新”企業(yè)“專優(yōu)工程”,另一方面打造多元化農業(yè)農村金融服務,不斷創(chuàng)新“三農”金融場景,有力推進了鄉(xiāng)村振興。

          緊密服務實體經濟

          本報記者 溫濟聰

          黨的二十大報告提出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。遼寧銀行、稅務部門相關負責人表示,要通過暢通“金融血脈”和提升稅費服務便捷性,助力打造優(yōu)質營商環(huán)境。

          興業(yè)銀行沈陽分行黨委書記、行長艾民表示,未來,興業(yè)銀行沈陽分行將繼續(xù)聚焦普惠金融、科創(chuàng)金融、能源金融、園區(qū)金融、汽車金融等新興賽道,推動資產構建,優(yōu)化業(yè)務結構,助力區(qū)域經濟高質量發(fā)展。

          光大銀行沈陽分行黨委書記、行長張小松表示,光大銀行沈陽分行以營造一流營商環(huán)境為己任,一是加大融資支持力度,緊密服務實體經濟;二是主動降費讓利,對普惠金融、制造業(yè)、綠色貸款、專精特新以及省級重點項目給予利率優(yōu)惠;三是全力支持小微企業(yè)發(fā)展。

          “沈陽市稅務系統(tǒng)將始終堅持以納稅人繳費人需求為出發(fā)點,不斷提升稅務執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務便捷性、稅務監(jiān)管精準性,持續(xù)深入落實更多惠民生、暖民心舉措,全力打造人民滿意的稅收營商環(huán)境,更好服務市場主體發(fā)展。”國家稅務總局沈陽市稅務局黨委書記、局長孫書潤說。

          開辟發(fā)展新領域

          本報記者 謝 瑤

          “黨的二十大報告提出,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展?!焙鲜∩坳柺邪l(fā)改委黨組書記、主任楊平說,“下一步,我們將深刻理解把握報告的核心要義、精神實質和豐富內涵,站位全局謀劃經濟工作,全力開辟區(qū)域發(fā)展新領域新賽道,積極構建對外開放大通道,加快建成湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)和特色優(yōu)勢產業(yè)集聚區(qū)。”

          “作為國家級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、湖南最大的新能源汽車生產基地,長株潭一體化是我們最直接、最現(xiàn)實的重大機遇,必須抓住用好、乘勢而上,把區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢?!遍L沙雨花經開區(qū)黨工委副書記、管委會主任陳海波說。

          “大家加把勁,把剩下的工作順利完成?!?0月19日上午,中建五局長株潭西環(huán)線項目經理賴咸根來到湘潭北站施工現(xiàn)場,動員工人利用晴好天氣加快進度。作為長株潭城市群“半小時交通圈”的核心骨干項目,長株潭城際軌道交通西環(huán)線一期工程10月14日通車試運行。

          構建現(xiàn)代化產業(yè)體系

          本報記者 宋美倩 王勝強

          黨的二十大報告關于促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要論述在河北省干部群眾中引發(fā)熱烈反響。

          保定市徐水區(qū)地處京津冀三角腹地,毗鄰雄安新區(qū),區(qū)位優(yōu)勢明顯。“我們要深入學習貫徹黨的二十大精神,積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓雄安新區(qū)建設重大機遇,圍繞新能源與智能網聯(lián)汽車、高端裝備制造、綠色建材等產業(yè),精準對接產業(yè)鏈上下游企業(yè),做全產業(yè)鏈,做強創(chuàng)新鏈。”徐水區(qū)委書記莫茂林說。

          武安市近年來主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,把戰(zhàn)略勢能轉化為發(fā)展動能,圍繞打造京津轉移項目承接地、科技成果轉化地,全方位承接北京非首都功能產業(yè)疏解,一批大項目落戶。武安市委書記劉浩峰說:“我們要繼續(xù)深化京津冀協(xié)同發(fā)展,重點打造精品鋼材、先進裝備制造、資源循環(huán)利用產業(yè)三大基地,壯大新能源、新材料、鋼材精深加工、電子信息四大集群,發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿、文旅康養(yǎng)三大現(xiàn)代服務業(yè)態(tài),構建起主業(yè)突出、多元發(fā)展的現(xiàn)代化產業(yè)體系?!?/p>

          雞澤縣全力做好京津外遷企業(yè)承接工作,天津志成科創(chuàng)公司投資的志成眾創(chuàng)孵化園、中石油公司投資建設的10萬噸潤滑脂生產項目等一批優(yōu)質項目相繼落戶?!拔覀儗⒗^續(xù)抓好產業(yè)承載能力建設,加快推進開發(fā)區(qū)孵化器、中小企業(yè)孵化基地、開發(fā)區(qū)冷鏈物流等承載平臺建設,為新的京津產業(yè)、資源、人才入駐提供更加可靠的平臺保障?!彪u澤縣經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任高川說。

          打造一流營商環(huán)境

          本報記者 劉 暢

          “黨的二十大報告提出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。這為內江打好優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)指明了方向。”四川省內江市委副書記、市長李丹說,“近年來,內江把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經濟高質量發(fā)展的‘生命線’,通過建立‘首席服務官’、政務服務幫辦代辦等制度,聚焦項目需求,為企業(yè)提供菜單式、代辦式、保姆式服務。下一步,內江將繼續(xù)加快數(shù)字內江、智慧政府建設,營造讓企業(yè)辦事省心的政務環(huán)境;開展‘一業(yè)一證’改革,繼續(xù)實施政策精準推送工程,營造讓企業(yè)經營安心的市場環(huán)境;研究推行‘豁免清單’,營造讓企業(yè)投資放心的法治環(huán)境?!?/p>

          DHL快遞中國區(qū)首席執(zhí)行官吳東明說:“作為國際快遞企業(yè),清關和轉運時效至關重要。四川推出的提前申報、兩步申報等便利化通關模式,有效提高了通關效率、縮短了轉運時間,讓跨境貿易更加便利?!苯衲?月,DHL與成都簽署了四川現(xiàn)代物流產業(yè)重點項目協(xié)議,進一步加大了在四川的投資力度。

          “今年以來,受疫情影響,全省經濟合作系統(tǒng)面臨招商引資困境。為打破困境,我們一方面在項目招引前端聚焦‘大強新優(yōu)’精準招商,促進企業(yè)在川投資或繼續(xù)增加投資;另一方面在項目落地后端持續(xù)開展‘進千企、解難題、送服務、促發(fā)展’等活動。今年計劃走訪重點外來投資企業(yè)2300家以上,協(xié)調解決項目落地和運營過程中的困難問題?!彼拇ㄊ〗洕献骶贮h組書記、局長惠朝旭說,今年1月至8月,四川共簽約省外正式合作項目1000余個。

          持續(xù)提升服務效能

          本報記者 劉 成

          “黨的二十大報告提出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境?!鼻鄭u西海岸新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境辦公室主任王凱說,“我們要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神,轉化為提升服務企業(yè)的效能,深入推進‘一證通’‘一窗式’等改革任務,進一步完善‘服務專員’制度,充分發(fā)揮‘希企通’企業(yè)服務平臺作用,確保企業(yè)訴求有人問、有人管、有人解,持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境?!?/p>

          “黨的二十大精神為我們今后開展行政審批工作指明了路徑,提供了方法論。”青島市李滄區(qū)行政審批服務局黨組書記、局長張晴雯說,“我們將加快推進‘一件事一次辦’,提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平,更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。”

          “營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的‘土壤’,更是經濟發(fā)展的‘晴雨表’,黨的二十大報告為我們指明了發(fā)展方向?!鼻鄭u市市北區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長李永波表示,市北區(qū)市場監(jiān)督管理局將巧用“加減法”,為企業(yè)提供營商環(huán)境“全鏈通”服務。

          青島市嶗山區(qū)行政審批服務局副局長藺海霞說:“我們將認真學習領會貫徹黨的二十大精神,加快行政審批數(shù)字化轉型應用和智慧政務建設,推進審批服務運行標準化、服務供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化。”

          “實現(xiàn)政府治理效能全面提升,是建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的基礎?!鼻鄭u膠州市鋪集鎮(zhèn)黨委書記隋京龍說,“我們將把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經濟社會發(fā)展的生命線,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,推進現(xiàn)代化產業(yè)蓬勃發(fā)展?!?/p>

        (責編:常邦麗)

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