作者：劉蕊

　　“先手”是棋類競技中的專業(yè)術語，指的是走子次序中首先落子的一方。對弈中贏得先手棋就意味著獲得了開局中的主動性和先導權，其重要性不言而喻。我國北宋時期圍棋理論杰出著作《棋經(jīng)十三篇》中就有“寧輸數(shù)子，勿失一先”的論斷。習近平總書記在許多重要場合多次就下好先手棋、打好主動仗進行系統(tǒng)部署。深入學習習近平總書記這一重要論述，對于領導干部在統(tǒng)籌“兩個大局”中不斷提高風險意識和應變本領，在增強歷史主動精神和戰(zhàn)略謀劃能力中做好各項工作具有重要指導意義。

　　2014年5月23日至24日，習近平總書記在上?？疾鞎r強調(diào)指出，當今世界，誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優(yōu)勢。2018年5月28日，習近平總書記在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上發(fā)表重要講話指出，要瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，下好“先手棋”，打好基礎、儲備長遠，甘于坐冷板凳，勇于做栽樹人、挖井人?？萍紕?chuàng)新是國家綜合實力提升的關鍵驅(qū)動力，下好這步先手棋就要大力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，這對于預防技術阻斷、擺脫低端鎖定，對于加快改善民生、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，都有著更為現(xiàn)實的緊迫性必要性。走好科技創(chuàng)新這步先手棋，關鍵要提高科技自主創(chuàng)新能力這一核心競爭力。誰在創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領發(fā)展的主動權。要加快形成以創(chuàng)新為主要引領的經(jīng)濟體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，培育具有核心競爭力的主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，掌控產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導權。走好科技創(chuàng)新這步先手棋，關鍵要用好高水平創(chuàng)新人才這一寶貴資源。硬實力、軟實力歸根結(jié)底要靠人才實力。要不斷完善科技創(chuàng)新體制，探索“揭榜掛帥”“經(jīng)費包干”等制度，激發(fā)科技工作者創(chuàng)新活力和研發(fā)熱情，加快自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用，讓科技創(chuàng)新成果更好轉(zhuǎn)化為增進人民福祉的技術紅利。

　　2016年1月18日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上強調(diào)指出，我們必須積極主動、未雨綢繆，見微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動仗，做好應對任何形式的矛盾風險挑戰(zhàn)的準備。2020年10月10日，習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上指出，年輕干部要提高應急處突能力。預判風險是防范風險的前提，把握風險走向是謀求戰(zhàn)略主動的關鍵。要增強風險意識，下好先手棋、打好主動仗，做好隨時應對各種風險挑戰(zhàn)的準備?！皥D之于未萌，慮之于未有”，始終保持強烈憂患意識是黨百年來堅定走在時代前列的重要原因。一百年來，我們黨始終堅持提前預判、科學防范的風險意識和主動精神，在積極應對各種風險挑戰(zhàn)中發(fā)展壯大，在妥善處理各種復雜矛盾中掌握主動，成為難不住、壓不垮的強大政黨。當前，世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，防范化解重大風險任務更為緊迫重要。領導干部要始終銘記生于憂患、死于安樂的古訓，常懷遠慮、居安思危，做好經(jīng)濟上、政治上、文化上、社會上、外交上、軍事上各種斗爭的準備，對重大風險根源進行系統(tǒng)性認知，對重大風險防范進行科學性應對，依靠卓越領導力、完備組織力和科學決策力有效掌控局勢，做到心中有數(shù)、分類施策、精準拆彈，從容應對各種風險挑戰(zhàn)。

　　2018年4月26日，習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調(diào)，治好“長江病”，要科學運用中醫(yī)整體觀，追根溯源、診斷病因、找準病根、分類施策、系統(tǒng)治療。這要作為長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)的先手棋。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策。在第一次長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上，共抓大保護、不搞大開發(fā)作為一項重大原則被提出，后寫入《中華人民共和國長江保護法》，通過立法方式把這一原則加以法治化，彰顯了黨中央把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置的堅定決心。運用中醫(yī)整體觀治好“長江病”，要注重源頭治理、整體治理、風險治理，開展長江生態(tài)環(huán)境大普查，對母親河做一次大體檢，找準病根，從源頭上系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境修復和保護，也要秉承中醫(yī)“治未病”理念，建立健全資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警長效機制，做到先覺先判先知先行。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，涉及19個沿江省市的協(xié)同聯(lián)動和系統(tǒng)治理，不可能畢其功于一役。下好共抓大保護、不搞大開發(fā)的先手棋，就要明晰各流經(jīng)區(qū)域的主體責任和職責權限，建立長江流域協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一指導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長江保護工作，加強改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導，以長江經(jīng)濟帶發(fā)展推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　2020年12月28日，習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上指出，構建新發(fā)展格局是我們應對世界大變局的戰(zhàn)略舉措，也是我們順應國內(nèi)發(fā)展階段變化、把握發(fā)展主動權的先手棋。2021年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上強調(diào)，黨的十九屆五中全會對構建新發(fā)展格局作出全面部署。這是把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。構建新發(fā)展格局是關系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，是對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和應對世界大變局作出的戰(zhàn)略舉措，這需要非凡的戰(zhàn)略定力、高超的戰(zhàn)略思維和科學的戰(zhàn)略謀劃。民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎依然在農(nóng)村。要把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上，圍繞滿足國內(nèi)需求做好文章，加快培育完整內(nèi)需體系，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，擴大農(nóng)村需求，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，把“三農(nóng)”這塊壓艙石牢牢穩(wěn)住。加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，既不是被動應對，也不是權宜之計，而是一項主動作為的長期戰(zhàn)略。要立足全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條推進改革，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，打破行業(yè)壟斷、隱性壁壘和地方保護，打通經(jīng)濟循環(huán)堵點，把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來。只有把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來，才能任由國際風云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。在當前復雜的國內(nèi)外環(huán)境下，必須樹立底線思維、全局思維和戰(zhàn)略思維，更好提升我國經(jīng)濟的抗風險能力，注重堵漏洞、強弱項，下好先手棋、打好主動仗，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，推動我國由經(jīng)濟大國向現(xiàn)代化經(jīng)濟強國邁進。（劉蕊）