日前，美國國會眾議院民主、共和兩黨140余名議員向美國貿(mào)易代表辦公室致聯(lián)名信，呼吁擴大對中國輸美商品的加征關(guān)稅豁免范圍，以幫助美國企業(yè)從新冠疫情導(dǎo)致的供應(yīng)鏈中斷等風(fēng)險中復(fù)蘇。越來越多美國人意識到連續(xù)對華加征高關(guān)稅帶來的負面影響。

　　美國新一屆政府就任以來，在對待盟友、處理氣候變化等方面對前任政策做出調(diào)整，但在對華經(jīng)貿(mào)方面卻沿襲舊例，繼續(xù)揮動關(guān)稅大棒，讓貿(mào)易爭端又持續(xù)了一年。不過，這一年里中美兩國間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不但沒有像一些美國政客鼓噪的那樣“脫鉤”，相互依存反而加深。去年，中國對美貿(mào)易額同比增長近三成達7556億美元，再創(chuàng)歷史新高。

　　歷史和現(xiàn)實其實都在提醒美國政府：美國不要再抱著“加征關(guān)稅”這個已成自身鐐銬的所謂“大棒”不放了，應(yīng)順應(yīng)歷史潮流盡快讓中美經(jīng)貿(mào)交流重回正軌。

　　應(yīng)該看到，美國繼續(xù)加征高關(guān)稅，不利于美國。受美國消費者在大流行病期間大量購買消費性電子產(chǎn)品、健身器材和其他主要由中國制造的商品推動，近年來中美貿(mào)易持續(xù)走高。但由于關(guān)稅大幅提升，美國消費者不得不掏更多錢購買各類必需品。對華加征的關(guān)稅都被轉(zhuǎn)嫁到了美國消費者身上，成為套住美國人民的枷鎖，成為限制美國發(fā)展的鐐銬，美國財政部長耶倫就曾表示，關(guān)稅對美國經(jīng)濟沒有幫助，“關(guān)稅是對消費者收的稅。”去年12月，美國物價創(chuàng)近40年來最大漲幅。在通脹持續(xù)居高不下、生活成本接連上升的形勢下，取消加征關(guān)稅符合美國消費者的根本利益。

　　更應(yīng)該看到，美國繼續(xù)加征高關(guān)稅，雖也不利于中國但影響正越來越有限。加征關(guān)稅、經(jīng)貿(mào)施壓，讓不少中國企業(yè)從中感受到了切實的壓力，但中國在幾十年中形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，“世界工廠”的地位難以撼動。“中國制造”價格有優(yōu)勢，質(zhì)量有保證，供給能穩(wěn)定……憑借種種特質(zhì)，中國生產(chǎn)的商品贏得了包括美國在內(nèi)的全球青睞。中國外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，取消高關(guān)稅這道人為設(shè)置的羈縻后，中國的生產(chǎn)能給中美兩國公司和民眾帶來更多機會和實惠。

　　更為重要的是，美國繼續(xù)加征高關(guān)稅，不利于世界。中美兩國經(jīng)濟總量超世界三分之一，對世界經(jīng)濟增長貢獻率也超過一半。作為全球最大的兩個經(jīng)濟體，中美健康良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系影響世界。世界銀行在最新一期《全球經(jīng)濟展望》報告中稱，面對新冠病毒變體的“新威脅”以及不斷加劇的通脹、債務(wù)和收入不平等，未來兩年全球經(jīng)濟增長將放緩。全球增長如果后繼乏力，更需要大國展示責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，攜手互助、拉動增長，共渡難關(guān)。

　　既然加征關(guān)稅讓多方受損，那是誰從高關(guān)稅中受益呢？答案是一小部分美國政客和利益集團。從經(jīng)貿(mào)的角度看，美國對中國加征高關(guān)稅等一系列措施并沒有取得他們想要的效果。美國挑起貿(mào)易爭端以來，沒多少美國企業(yè)遷返本土，更沒有打擊到中國的進出口貿(mào)易，中國的貿(mào)易規(guī)模在全球的占比反而達到歷史峰值。取消對中國加征關(guān)稅目前在美國已經(jīng)不是一個經(jīng)貿(mào)議題，而是一個內(nèi)部的政治議題和社會議題。當(dāng)前美國政府把處置國內(nèi)種種問題不力的責(zé)任歸咎于外部因素，把對華貿(mào)易當(dāng)作一個轉(zhuǎn)移壓力的政治話題。美國政府既要為今年的中期選舉積攢政治籌碼，又要為應(yīng)對新冠肺炎疫情的失敗尋找替罪羊，因此抱住對華經(jīng)貿(mào)話題緊緊不放，不惜讓美國民眾和全球經(jīng)濟付出更大代價。

　　中美雙方發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的訴求是互利共贏。雖然美國政府用關(guān)稅筑起壁壘，但擋不住真實需求的流向。美國國內(nèi)不斷有聲音呼吁政府恢復(fù)與中國談判并取消關(guān)稅。美國稅務(wù)基金會發(fā)表分析文章認為，額外關(guān)稅為美國制造業(yè)平添了高達800億美元的額外成本，對美國經(jīng)濟造成巨大負面影響。正如商務(wù)部新聞發(fā)言人所說，特別是在當(dāng)前通脹形勢下，取消加征關(guān)稅符合中美兩國消費者和生產(chǎn)者的根本利益，有利于世界經(jīng)濟恢復(fù)。

　　中美合作共贏是大勢所趨，打壓難以阻斷中美兩國相互依存的經(jīng)貿(mào)往來，合作中謀取雙贏乃至全球共贏是順應(yīng)趨勢的必然之選，美國是時候放下自己制造的歷史包袱取消加征關(guān)稅，給貿(mào)易爭端畫上句號了。

　　（新華社北京1月24日電 記者王亞宏、于佳欣）

　　《光明日報》（ 2022年01月25日 16版）