“強省會”重點是“強產業(yè)”，關鍵是“強園區(qū)”。瀏陽經開區(qū)黨工委全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，以“黨建聚合力”工程為統(tǒng)領，始終把黨的領導貫穿到園區(qū)經濟工作的各個方面，凝聚起高質量發(fā)展的磅礴力量，交出了“五好”園區(qū)建設的優(yōu)異答卷。2021年規(guī)模工業(yè)總產值同比增長20.73%，稅收收入同比增長14.75%?！拔搴谩眻@區(qū)創(chuàng)建經驗被省政府通報表揚，并獲評2021年度省政府真抓實干表揚激勵和長沙市唯一節(jié)約集約用地優(yōu)秀單位。

　　瀏陽經開區(qū)鳥瞰圖。受訪單位供圖

　　深植紅色血脈，把“人心”凝起來

　　十步之內，必有芳草，湖南當之無愧。

　　走進瀏陽，來到瀏陽經開區(qū)，在這片被紅色血脈浸潤過的土地上，感受他們是如何薪火相傳，挑起千鈞重擔，把紅色基因融入到打造“三個高地”的偉大實踐中。

　　2021年4月8日，瀏陽經開區(qū)黨工委理論學習中心組（擴大）圍繞“學史增信”開展黨史學習教育第二次專題學習。受訪單位供圖

　　從經開區(qū)過去一年黨史學習教育十大活動清單中，無論是“光榮在黨50年”紀念章頒發(fā)暨新黨員入黨集中宣誓、“不忘初心路，開啟新征程”傳承紅色基因毅行、“共慶百年華誕，傳唱紅色經典”大合唱比賽、“樂音敘黨史，使命鑄忠誠”藝術黨課堂，還是全體黨員在王震故居的莊嚴宣誓、支部書記走進湖南省黨史陳列館、遠赴郴州感悟“半條被子”革命精神等等，每一項活動都是為了把紅色血脈融入到經濟發(fā)展戰(zhàn)場，讓紅色基因賦能高質量發(fā)展。

　　湖南綠之韻集團黨委書記劉云負責公司黨建工作多年，她說通過黨史學習教育，真切感受到了“江山就是人民，人民就是江山”，公司黨員隊伍不斷壯大，2021年收到的入黨申請書較上年翻了一倍，每一次黨史學習教育都讓她深刻感受到黨員、群眾與黨組織的距離更近了、情更濃了。

　　瀏陽經開區(qū)“不忘初心路 開啟新征程”傳承紅色基因毅行活動。受訪單位供圖

　　在采訪瀏陽經開區(qū)黨工委委員、管委會副主任，機關（國企）黨委書記、企業(yè)黨委書記何六生時，他表示，中國共產黨黨史是一部偉大的百年黨史教科書，黨史學習教育是一次最為廣泛、最為深刻的社會主義核心價值觀的凝心聚力。瀏陽經開區(qū)具有豐富的紅色資源，園區(qū)黨史學習教育就是讓其成為有意義、有收獲的儀式，讓園區(qū)干部職工和企業(yè)的心凝聚到為黨的建設事業(yè)上來，凝聚到為長沙實施“強省會”戰(zhàn)略作貢獻的實際行動上來。

　　據歷史記載，瀏陽經開區(qū)境內有潘心源、陳昌甫夫婦等13位革命烈士，曾在這里進行了艱苦卓絕的斗爭，譜寫了感天動地的英雄壯歌。從這里還走出了王震、蘇魯?shù)?位共和國的開國將軍，為家鄉(xiāng)樹立了精神豐碑，紅色血脈永遠激勵著瀏陽經開區(qū)人在這片創(chuàng)業(yè)熱土上接續(xù)奮斗。

　　傳導工作壓力，把“責任”擔起來

　　走進瀏陽經開區(qū)管委會辦公樓四樓，便會被走廊兩側的黨建元素所吸引，黨組織架構、“三會一課”要求、黨員初心、黨的紀律、黨建活動、黨員風采等，無不彰顯著黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用。

　　園區(qū)舉行“光榮在黨50年”紀念章頒發(fā)暨新黨員入黨集中宣誓活動。受訪單位供圖

　　機關黨委專職副書記王艷玲作為多年的組工干部，對機關黨建工作如數(shù)家珍，從黨建工作機制、支部設置、黨員培訓，到服務中心工作、創(chuàng)樹先進典型等，心里全有一本賬。

　　從采訪中了解到，瀏陽經開區(qū)黨委組織系統(tǒng)由黨工委、機關黨委、國有企業(yè)黨委和非公企業(yè)黨委及各基層黨組織組成，形成了一級抓一級的工作格局，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用。

　　支部書記名單顯示，機關和國有企業(yè)支部書記都由部門和公司主要負責同志擔任，非公企業(yè)的支部書記由企業(yè)主或公司高管擔任?！饵h組織書記工作責任清單》更是明確了支部書記在宣傳黨的路線、方針、政策、“三會一課”、支部建設、黨員培養(yǎng)及如何抓黨建促發(fā)展等方面進行了明確。

　　王艷玲說，這樣有利于發(fā)揮“關鍵少數(shù)”帶動作用，落實“書記抓、抓書記”的工作機制，壓實工作責任，形成以上率下的頭雁效應。

　　瀏陽經開區(qū)舉行2021年非公企業(yè)黨組織書記專題培訓班，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十二次黨代會精神，努力打造一批黨建強發(fā)展強的“雙強”標桿企業(yè)。受訪單位供圖

　　黨建指導員制度在瀏陽經開區(qū)已推行多年，71名機關干部下沉391家企業(yè)指導服務非公企業(yè)黨建工作。黨建指導員沒有職權在身，只有服務在肩。他們具體做些什么呢？

　　從經濟運行局黨建指導員張洋的日常可見一斑，比如傳達黨的方針政策、組織學習培訓、參加主題黨日活動、贈送政治生日賀卡等，這是她作為蒙達新材料黨建指導員的日常。此外，幫助企業(yè)牽線搭橋解決實際困難也是黨建指導員的工作任務。

　　此前，張洋經多方打聽協(xié)調，2021年幫助蒙達公司高層次人才朱陽家孩子解決插班就學問題，在家留守的孩子終于回到爸媽身邊讀書，這讓孩子很高興，朱陽全家也很感激。

　　加強黨對經濟的全面領導，企業(yè)黨委的力量不可忽視。在瀏陽經開區(qū)企業(yè)黨委的13名黨委委員中，有7名來自非公企業(yè)，這7名黨委委員均為企業(yè)高層管理人員。如何把支部連起來、責任擔起來、工作動起來，企業(yè)黨委創(chuàng)新管理方式，按照就近就便的原則，推行合縱連橫片區(qū)管理，將園區(qū)非公黨建分成6大片區(qū)，賦予聯(lián)系片區(qū)工作的企業(yè)黨委委員相應的職能職責，差異化開展片區(qū)黨建活動。

　　由于劃小了工作單元、下沉了工作重心，黨建責任擔起來了，工作效率也提起來了，形成了先進促后進、大家齊前進的濃厚氛圍，把攜手并進的“朋友圈”變成相互支持的“共贏圈”。

　　推進融合發(fā)展，把“實效”提起來

　　黨建是激發(fā)經濟發(fā)展的“紅色密碼”。2021年，在“黨建聚合力”工程引領下，瀏陽經開區(qū)書寫了一份出色的成績單：

　　全年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產值同比增長20.73%，規(guī)模工業(yè)增加值同比增長17%，稅收收入同比增長14.75%，稅占比達99.9%;完成固定資產投資524億元，同比增長21%；新引進項目128個，合同引資243億元，其中50億元以上項目1個，5-20億元項目15個，3個“三類500強”項目。園區(qū)先后獲評國家“十四五”時期重點支持的縣城產業(yè)轉型升級示范園區(qū)、國家外貿轉型升級基地、首批國家加工貿易產業(yè)園、湖南省產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展示范園區(qū)。政務服務不斷提質提效，園區(qū)在長沙市“放管服”和“一件事一次辦”改革經驗交流會上作典型發(fā)言。

　　瀏陽經開區(qū)召開“黨建引領、助力千企”行動推進會。受訪單位供圖

　　園區(qū)企業(yè)也是收獲滿滿。藍思科技、爾康制藥、盈準科技等11家企業(yè)榮登首屆長沙市企業(yè)踐行“三高四新”戰(zhàn)略百強榜單。藍思科技位列2021年中國民營企業(yè)500強第79位、2021年三湘民營企業(yè)百強榜第2名。天地恒一、爾康制藥分別入選2021年“中國中成藥企業(yè)百強”和湖南“制造業(yè)企業(yè)百強”，實現(xiàn)了高位再進位。華納藥廠在A股成功上市，園區(qū)上市企業(yè)達到8家，上市企業(yè)數(shù)穩(wěn)居全省園區(qū)第二。藍思科技、鹽津鋪子榮獲第一屆“新湖南”貢獻獎先進單位，博大科工董事長蔣劍鋒榮獲第一屆“新湖南”貢獻獎先進個人。

　　企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)加強，藍思科技、天地恒一獲批國家企業(yè)技術中心，園區(qū)長沙市級以上科研平臺達112家；新增國家、省、市專精特新“小巨人”企業(yè)37家，總數(shù)達69家。長沙惠科光電投產不到一年時間，9條生產線實現(xiàn)投產。啟泰傳感高性能壓力傳感器項目入選省十大技術攻關項目；金陽烯碳“動力鋰電池用石墨烯導電材料關鍵技術研究”獲批長沙市“揭榜掛帥”十大重大科技項目；歐智通二期實現(xiàn)投產，致力做全球卓越的模組解決方案提供商。投資70億元的雅士林項目顛覆了傳統(tǒng)養(yǎng)蠶模式，將打造全球最大蠶桑絲綢智造基地，并實現(xiàn)當年簽約當年建設當年投產......

　　抓黨建，促發(fā)展是根本。如何避免黨建工作與企業(yè)生產經營管理“兩張皮”的問題，瀏陽經開區(qū)有實招實效。多年來，瀏陽經開區(qū)樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，不斷探索黨建和業(yè)務融合，發(fā)揮黨建聚合力促發(fā)展的作用。

　　機關黨建打造標桿。積極探索主題黨日活動“1+N”模式，各黨組織結合部門中心工作，將黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進。深入開展“黨建聚合力”工程，通過成立臨時黨支部、組建黨員先鋒隊、派駐企業(yè)服務員等方式，讓廣大黨員在疫情防控、項目建設百日攻堅、金陽新城建設、巡視巡察反饋問題處置等中心工作中彰顯先鋒模范作用，讓黨旗高高飄揚在項目建設和經濟發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場。

　　在狠抓黨建工作“兩個覆蓋”的基礎上，根據園區(qū)“三主兩特三鏈”的產業(yè)特色，建立非公黨建工作優(yōu)劣評價機制，把黨建基礎工作與企業(yè)稅收、環(huán)保達標、生產安全可控結合起來，推行黨建工作與經濟發(fā)展的一致性評價。瀏陽經開區(qū)的畝均稅收近年來一直位于省內園區(qū)前列，安全、環(huán)保底線守穩(wěn)守牢。

　　黨建引領、助力千企，黨工委副書記、管委會主任喻輝率隊訪企業(yè)、聽心聲、解難題、促發(fā)展。受訪單位供圖

　　在園區(qū)黨建工作說到底也是服務工作。“黨建引領、助力千企”行動，這是瀏陽經開區(qū)踐行“我為群眾辦實事”的重要載體，按照“日常問題黨建指導員協(xié)辦、重點問題聯(lián)點領導領辦、專業(yè)問題企業(yè)黨委成員單位承辦、疑難問題聯(lián)席會議合辦”的工作機制，收集企業(yè)在黨建、法律、財稅、用工等方面的訴求共計63個，企業(yè)黨委先后多次召開調度會，將問題交辦到相關職能部門，陸續(xù)解決了九典制藥新項目用地、開元美達周邊規(guī)劃、啟泰傳感代建廠房手續(xù)辦理、瑞楚機械項目用地、百宜飼料人才政策、迪諾制藥宿舍垃圾車擾民等問題。

　　抓項目就是抓發(fā)展。在重點項目建設百日攻堅過程中，機關（國企）黨支部成立黨員先鋒隊、臨時黨支部，開展“黨旗在一線高高飄揚”等活動，引導黨員把平時當戰(zhàn)時，視崗位為戰(zhàn)位。88個納入長沙市的重點項目，全年完成投資310億元，占年度計劃的120%，33個項目實現(xiàn)竣工投產，為園區(qū)高質量發(fā)展和金陽新城建設奠定了良好的基礎。這是黨建賦能經濟高質量發(fā)展的沉甸甸的答卷。

　　發(fā)揮先鋒作用，把“典型”樹起來

　　使組織強起來，讓黨員干起來，把典型樹起來。

　　組織覆蓋是黨建的基石。黨的全面領導之所以能夠落地落實，離不開強大基層組織力的支撐。目前，瀏陽經開區(qū)有黨的基層組織212個，黨員3650余人。其中非公企業(yè)黨組織188個，直管黨員2265人。

　　一個支部一座堡壘，一個黨員一面旗幟。瀏陽經開區(qū)以組織鏈推動產業(yè)鏈，實施黨支部“五化”建設提質工程，選樹示范黨支部，打造黨建工作標桿，全力推動支部組織建設全面進步、全面過硬。建立健全黨內政治生活專項檢查制度，將尊崇黨章、執(zhí)行黨內政治生活若干準則、落實民主集中制等情況作為考核、管理黨員干部的重要依據，推動“三會一課”、組織生活會和民主生活會等優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度傳承好、落實好。通過“兩爭一創(chuàng)”、黨支部“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”積分制管理創(chuàng)新和最具影響黨建陣地、最具特色黨課課件、最具創(chuàng)意主題黨日活動“非公黨建三最”評選活動，以及贈送“紅色祝?！?、派送《政治生日賀卡》、重溫“紅色誓言”等活動，“組織力”釋放出“戰(zhàn)斗力”，把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，涌現(xiàn)了一批黨建強、發(fā)展強的“雙強”企業(yè)以及藍思科技黨委、鹽津鋪子黨委等一批省市先進基層黨組織。

　　推動黨員亮身份、亮承諾、亮職責，深化黨員先鋒隊、黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員服務窗口等活動載體，組建“紅色攻堅隊”“紅色車間”“紅色研發(fā)中心”“紅色服務團隊”“紅色志愿隊”等，不斷激發(fā)非公黨建的內生動力和黨員示范作用。在“動起來、干起來、嚴起來”大競賽中，黨員干部沖在前、干在先，10名機關（國企）干部獲評園區(qū)“創(chuàng)新型、實干型”干部，安邦制藥的齊文英獲評省優(yōu)秀共產黨員，永清環(huán)保的劉代歡獲評省兩新領域優(yōu)秀共產黨員，綠之韻的劉云獲評省兩新領域優(yōu)秀黨務工作者。非公黨建已成為推動企業(yè)高質量發(fā)展的“紅色引擎”。

　　機關（國企）黨組織書記“學史增信”專題學習暨集中培訓班共計30余人走進郴州，感悟“半條被子”革命精神 凝聚前行磅礴力量。受訪單位供圖

　　理論就是思想武器。學政治、懂規(guī)矩、守紀律是黨員的終身事業(yè)。瀏陽經開區(qū)把學習上級文件及重要會議精神作為主題黨日學習活動的“第一內容”。每月下發(fā)黨建重點工作任務清單，每次明確黨日活動主題，確保黨的組織生活有實質內容、有實際成效。通過黨史專題學習教育，發(fā)展對象、黨員及支部書記培訓班、主題黨日活動、微宣講、赴外參觀、觀影等，讓黨員們補足精神之鈣，筑牢思想之魂。

　　聚焦清廉園區(qū)，把“紀律”嚴起來

　　黨員干部是推動一個地方發(fā)展的骨干力量，園區(qū)工作能否推進、能否高質量發(fā)展，關鍵在人，在干部隊伍的作風。

　　“攻心為上強教育，扎牢籠子立規(guī)矩，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，強化懲治震懾、扎牢制度的籠子、筑牢思想堤壩，推進清廉園區(qū)建設?！睘g陽經開區(qū)紀工委專職副書記黃才勝認為這是紀工委聚焦監(jiān)督的第一職責。

　　為此，紀工委多措并舉，推動日常工作做牢做實：建立廉政風險防控機制；開展“以案釋紀”案例分析警示教育；組織黨員領導干部集中觀看廉政警示教育片、參觀學習廉政教育基地；將各項紀律要求納入支部主題黨日學習內容；開展“話廉心促發(fā)展”廉政談心談話主題活動；每季度開展國有企業(yè)黨風廉政建設和重點事項等工作落實情況專項監(jiān)督檢查……

　　瀏陽經開區(qū)中層干部以上干部，機關、國企各黨支部紀檢委員赴長沙市廉政警示教育基地進行參觀學習，筑牢廉政思想防線。受訪單位供圖

　　通過聚焦重點領域、重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，紀工委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。2021年依規(guī)依紀依法完成35起問題線索的調查核實工作，準確妥善運用“四種形態(tài)”，給予組織處理、黨紀政務處分49人次，下達紀律檢查建議書或責令作出書面檢查23份，切實推進工作作風整改，為發(fā)展提供了紀律保障。

　　圍繞中心，服務大局，突出主責主業(yè)，護航園區(qū)高質量發(fā)展，紀檢干部從“幕后”走到“臺前”。在開展“進百企、訪百家、問百計”活動期間，紀檢干部的身影經常出現(xiàn)在疫情防控現(xiàn)場、項目攻堅一線，傾聽企業(yè)的意見建議，助推優(yōu)化營商環(huán)境。

　　瀏陽經開區(qū)黨工委副書記、管委會主任喻輝表示，實體強則經濟強，黨建強則發(fā)展強。園區(qū)抓黨建工作要重點發(fā)揮兩個作用：一是引導干部職工和企業(yè)在思想和行動上做黨的同路人，確保在同一賽道上前進；二是要通過黨建引領凝聚大家在崗位上創(chuàng)造價值，達到促發(fā)展的目的。

　　2022年是黨的二十大召開之年，是貫徹落實省、市黨代會精神的開局之年，“實施強省會戰(zhàn)略”的號角已全面吹響。新的一年，在市委、市政府的堅強領導下，瀏陽經開區(qū)將始終以黨的建設為統(tǒng)領，把“強省會、興產業(yè)”戰(zhàn)略作為推動園區(qū)新一輪大發(fā)展的主抓手，以高質量黨建工作推進高質量發(fā)展，為長沙在落實“強省會戰(zhàn)略”中當好“領頭雁”、建設“示范區(qū)”貢獻園區(qū)力量。