實現(xiàn)“穩(wěn)”與“進”良性互動
作者:孫來斌(北京大學馬克思主義學院教授)
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習近平同志為核心的黨中央沉著應對百年變局和世紀疫情,團結帶領全黨全國各族人民勠力同心、艱苦奮斗,構建新發(fā)展格局邁出新步伐,高質量發(fā)展取得新成效,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。同時,在世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻。從國內看,經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。去年底召開的中央經濟工作會議強調:“明年經濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”。這體現(xiàn)了黨中央對當前經濟形勢的科學研判、對經濟工作的科學部署,為做好2022年經濟工作提供了重要方法論指引。
習近平總書記指出:“問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式,我們強調增強問題意識、堅持問題導向,就是承認矛盾的普遍性、客觀性,就是要善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。”中央經濟工作會議深刻分析進入新發(fā)展階段面臨的新的重大理論和實踐問題,包括正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑、正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律、正確認識和把握初級產品供給保障、正確認識和把握防范化解重大風險、正確認識和把握碳達峰碳中和,提出“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的重要要求,體現(xiàn)出強烈的問題意識、鮮明的問題導向,蘊含著深刻的哲理。
堅持穩(wěn)中求進工作總基調,必須正確處理“穩(wěn)”與“進”的辯證關系。習近平總書記強調:“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定也是硬道理,抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬。”“穩(wěn)”和“進”相互促進,經濟社會平穩(wěn),才能為調整經濟結構和深化改革開放創(chuàng)造穩(wěn)定宏觀環(huán)境;調整經濟結構和深化改革開放取得實質性進展,才能為經濟社會平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好預期。貫徹“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的重要要求,必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,更加自覺地認識和把握“穩(wěn)”與“進”的辯證法,以穩(wěn)求進,以進固穩(wěn),在更周全的“穩(wěn)”與更高質量的“進”良性互動中推動高質量發(fā)展。
“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一、互為條件的,關鍵是把握好兩者之間的度。中央經濟工作會議強調,調整政策和推動改革要把握好時度效,堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。這一重要要求正體現(xiàn)了事物發(fā)展的規(guī)律。
堅持穩(wěn)中求進,要在把握好度的前提下有所作為,恰到好處,把握好平衡。穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進是一種穩(wěn)慎進取的方針,強調保持戰(zhàn)略定力和耐心,堅定不移做好自己的事情,保持宏觀大局穩(wěn)定。中央經濟工作會議提出,宏觀政策要穩(wěn)健有效,微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力,結構政策要著力暢通國民經濟循環(huán),科技政策要扎實落地,改革開放政策要激活發(fā)展動力,區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調性,社會政策要兜住兜牢民生底線。這七個方面的政策導向,貫穿了穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的要求,明確了做好2022年經濟工作的政策著力點,是堅持穩(wěn)中求進工作總基調的重要路徑。
習近平總書記強調:“我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展,就越要不斷增強辯證思維能力?!卑盐铡胺€(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的方法論,要善于處理局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系,在權衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。經濟社會發(fā)展是一個相互關聯(lián)的復雜系統(tǒng),把穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的重要要求落到實處,需要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,既講兩點論,又講重點論,綜合考慮政治和經濟、現(xiàn)實和歷史、物質和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內和國際等多方面因素,注重總體謀劃。堅持系統(tǒng)觀念,全面系統(tǒng)地分析和處理問題,增強各項政策的關聯(lián)性和耦合性,避免孤立片面“單打一”,防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼,努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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