科技創(chuàng)新,破解“卡脖子”難題(大國(guó)之治)
過去一年,中國(guó)科技創(chuàng)新成果不凡。從“天問”探火到北斗組網(wǎng),從“嫦娥”奔月到萬米深潛……新裝備、新紀(jì)錄層出不窮,一項(xiàng)項(xiàng)前沿科技成果引起全球關(guān)注。
政府工作報(bào)告提出,“促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用。”參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員認(rèn)為,“十四五”時(shí)期,中國(guó)科技創(chuàng)新大有作為。下一步,應(yīng)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,奮力突圍破解“卡脖子”難題。
強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量
不少代表委員在接受本報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為,應(yīng)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,完善科技項(xiàng)目和創(chuàng)新基地布局。
政府工作報(bào)告提出,實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,深入謀劃推進(jìn)“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”,改革科技重大專項(xiàng)實(shí)施方式,推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制。全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、航空工業(yè)科技委副主任樊會(huì)濤說:“這為科技創(chuàng)新指明了方向,我們要爭(zhēng)取多承擔(dān)‘科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目’,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),打造航空領(lǐng)域的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量?!?/p>
集成電路產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),也是中國(guó)當(dāng)前需要重點(diǎn)突破的“卡脖子”領(lǐng)域。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士鄧中翰在提案中建議,發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì),支持集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)芯片自主創(chuàng)新和“垂直領(lǐng)域創(chuàng)新”,進(jìn)而在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,解決核心技術(shù)“卡脖子”的問題。
原創(chuàng)性和引領(lǐng)性科技攻關(guān)對(duì)于強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量意義重大。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所研究員徐旭東說:“我們必須持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)。中國(guó)的發(fā)展不僅受益于人類科技成果,也要為人類貢獻(xiàn)新的科學(xué)思想,帶來新的技術(shù)產(chǎn)品?!?/p>
全國(guó)人大代表、航空工業(yè)特飛所高級(jí)主任設(shè)計(jì)師張金華介紹,由該所自主研制的民用載人飛艇AS700,預(yù)計(jì)將于2021年下半年實(shí)現(xiàn)首飛?!癆S700載人飛艇的成功研發(fā)和投入使用,將有效縮短中國(guó)與國(guó)外先進(jìn)的載人飛艇設(shè)計(jì)和制造技術(shù)的差距,提升中國(guó)在國(guó)際浮空飛行器領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>
完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制
站在“十四五”開局之年的新起點(diǎn)上,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,我們應(yīng)該怎么做?
提高創(chuàng)新鏈整體效能。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宋鑫認(rèn)為,當(dāng)前新一輪科技革命及產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展,將徹底改變綠色產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和運(yùn)行方式,關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈整合將成為企業(yè)爭(zhēng)相角逐的賽場(chǎng)。
創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈。
全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、凱盛科技集團(tuán)董事長(zhǎng)彭壽認(rèn)為,工信部加速批準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,支持探索建立多元化、戰(zhàn)略性創(chuàng)新體制,提升創(chuàng)新鏈支撐能力,這將進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性、根植性和競(jìng)爭(zhēng)力。他建議,鼓勵(lì)引導(dǎo)上下游企業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,加大支持關(guān)鍵材料在下游的認(rèn)證和應(yīng)用,對(duì)下游導(dǎo)入企業(yè)給予資金補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)“好材能用、好材敢用”,打通從材料研發(fā)到終端應(yīng)用的“最后一公里”。
進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系和運(yùn)行機(jī)制。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏認(rèn)為,當(dāng)前亟需建立和完善分層次、多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制。通過省市縣三級(jí)執(zhí)法協(xié)作,發(fā)揮不同層級(jí)行政機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),形成合力,共同做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作。
完善技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,對(duì)企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力提出了更高要求。全國(guó)人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨說:“時(shí)不我待,企業(yè)要狠抓科技創(chuàng)新,以技術(shù)引領(lǐng)未來發(fā)展,加強(qiáng)研發(fā)突破和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,有效賦能智能制造和智能服務(wù)。”
培養(yǎng)造就高水平人才隊(duì)伍
打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),需要擁有一批專業(yè)技術(shù)過硬、富有進(jìn)取精神的科技人才。
“科技自立自強(qiáng),人才支撐很重要。”全國(guó)人大代表、廣州邁普再生醫(yī)學(xué)科技股份有限公司董事長(zhǎng)袁玉宇建議,應(yīng)當(dāng)豐富人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)人才,建立起對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化研究一視同仁的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。
如何給予科研單位和科研人員更多自主權(quán)?全國(guó)人大代表、中國(guó)電科國(guó)睿集團(tuán)公司董事長(zhǎng)胡明春認(rèn)為,推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施突出科學(xué)精神、能力和業(yè)績(jī)的分類考核評(píng)價(jià)方式,更好地激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,在重大科技工程實(shí)踐中錘煉青年人才。
全國(guó)人大代表、科大訊飛股份有限公司董事長(zhǎng)劉慶峰認(rèn)為,后疫情時(shí)代,人工智能迎來前所未有的重大機(jī)遇,應(yīng)重視系統(tǒng)性創(chuàng)新能力,培養(yǎng)具有科學(xué)洞察力和市場(chǎng)洞察力的復(fù)合型人才,讓有科學(xué)家思維的企業(yè)家和有企業(yè)家思維的科學(xué)家在企業(yè)的舞臺(tái)上碰撞。
高等教育如何培養(yǎng)更多科技人才?全國(guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東指出,高等學(xué)校應(yīng)從自身體制機(jī)制改革入手,布局基礎(chǔ)研究,加大對(duì)基礎(chǔ)研究的支持力度,建立有利于激勵(lì)原始創(chuàng)新的評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)原始創(chuàng)新合作,集中培育一批原始創(chuàng)新研究基地和科研團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院微電子研究所研究員周玉梅說,中國(guó)自主芯片已在北斗衛(wèi)星、超級(jí)計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用?!凹呻娐樊a(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但跟世界先進(jìn)技術(shù)相比仍有差距。希望有更多優(yōu)秀人才投身到集成電路產(chǎn)業(yè),針對(duì)關(guān)鍵問題、‘卡脖子’問題下大力氣?!?/p>
圖片說明:
圖①:2020年9月6日,參觀者在南京國(guó)際軟博會(huì)上觀看機(jī)器人舞蹈。
楊素平攝(人民圖片)
圖②:2020年12月23日,復(fù)興號(hào)CR400AF動(dòng)車組在重慶亮相。
新華社記者 唐 奕攝
圖③:2020年3月10日,中國(guó)科學(xué)家研發(fā)的六項(xiàng)呼吸道病毒核酸檢測(cè)試劑盒。
蔣文杰攝(人民圖片)
圖④:位于貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣的“中國(guó)天眼”(2020年1月9日拍攝)。
新華社記者 歐東衢攝
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