△今年春節(jié)前夕，習近平總書記來到了汶川映秀考察，實地察看震后10年的發(fā)展振興情況。

?明天是汶川地震十周年紀念日。十年前的那一天，山崩地裂，滿目瘡痍，給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。我們紀念這個日子，不僅是追思逝者，也是要祈禱災難不會再一次重演。我國是一個災害頻發(fā)的國家，天災難以避免，但可以有效防御，有良好的防災減災救災體制，人員傷亡和財產(chǎn)損失就會大大減少。

5月12日也是中國防災減災日。過去這些年，特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國除了在災后重建方面取得巨大成就之外，在構(gòu)建科學的防災減災救災機制方面也已取得巨大進步。就在今年的國家機構(gòu)改革中，為了提高防災減災救災能力，還專門組建了應急管理部。

我國是地震災害最嚴重的國家之一

我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重，這是一個基本國情。

△上述數(shù)據(jù)來自于中國地震局官方網(wǎng)站及國新辦2008年9月舉行的一次發(fā)布會

防災減災救災體制改革取得突破進展

習近平總書記非常重視防災減災工作。十八大以來，總書記曾多次就此作出重要指示。2015年5月29日，中央政治局以健全公共安全體系為題進行集體學習時，習近平總書記強調(diào)要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，全面提高全社會抵御自然災害的綜合防范能力。

2016年7月28日，習近平總書記到河北唐山市調(diào)研考察。他強調(diào)，當前和今后一個時期，要著力從加強組織領(lǐng)導、健全體制、完善法律法規(guī)、推進重大防災減災工程建設(shè)、加強災害監(jiān)測預警和風險防范能力建設(shè)、提高城市建筑和基礎(chǔ)設(shè)施抗災能力、提高農(nóng)村住房設(shè)防水平和抗災能力、加大災害管理培訓力度、建立防災減災救災宣傳教育長效機制、引導社會力量有序參與等方面進行努力。

△習近平在唐山向地震遇難同胞獻花籃

2016年10月11日，習近平總書記主持召開十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導小組會議，審議通過了《關(guān)于推進防災減災救災體制機制改革的意見》。2017年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進防災減災救災體制機制改革的意見》，對防災減災救災體制機制改革作了全面部署。意見就健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制、健全屬地管理體制、完善社會力量和市場參與機制、全面提升綜合減災能力、切實加強組織領(lǐng)導作了具體部署。

2018年3月17日，國務(wù)院機構(gòu)改革方案在十三屆全國人大一次會議表決通過。根據(jù)該方案，將組建應急管理部，目的在于推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應急管理體制，提高防災減災救災能力。其中，中國地震局的震災應急救援職責也納入應急管理部。4月16日上午，應急管理部正式掛牌。

這一系列舉措表明，我國在建立科學的防災減災救災體制方面已經(jīng)取得突破性進展。組建應急管理部對于加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌國家應急能力，構(gòu)建一個統(tǒng)一指揮、權(quán)責一致、權(quán)威高效的國家應急體系具有非常重要的作用。

地震應急救援體系不斷健全完善

具體到地震應急救援，從四川汶川到青海玉樹，從四川蘆山到云南魯?shù)椋覈牡卣饝本仍w系經(jīng)過一次次災難的考驗和磨礪，在反應速度、物資準備、技術(shù)裝備、聯(lián)動機制等諸多方面不斷健全完善，推動著救災效率的提升。

習近平總書記多次前往災區(qū)看望群眾

救災方面，每一次自然災害發(fā)生后，習近平總書記最關(guān)心的就是人民的安危。救人，始終是他強調(diào)的第一要務(wù)。

△2015年1月19日，習近平來到魯?shù)榭h小寨鎮(zhèn)甘家寨紅旗社區(qū)過渡安置點，看望受災群眾

習近平總書記還多次前往地震災區(qū)，考察災后重建工作，今年2月12日上午，習近平總書記前往汶川縣映秀鎮(zhèn)考察，實地察看震后10年的發(fā)展振興情況。2015年1月19日至21日，習近平總書記來到云南魯?shù)榈卣馂膮^(qū)看望干部群眾。2013年5月21日至23日，習近平總書記在四川蘆山地震災區(qū)看望慰問受災群眾。

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